Материал: Руководствоповвозуивывозу
Глава 3: Государства – члены Европейского Cоюза |
Нидерланды |
Какие еще документы мне потребуются, чтобы вывезти культурные ценности?
Когда вы выезжаете из Нидерландов, вы должны предъявить лицензию на вывоз.
Когда вы въезжаете в Россию, вы должны показать всю соответствующую документацию и декларировать ввозимые культурные ценности на таможне, проходя через «красный» коридор. См. главу 4 для дальнейшей информации.
Каковы санкции, если я сделаю что-то неправильно?
Любой, кто вывозит культурные ценности из Нидерландов без необходимой лицензии, может быть осужден согласно Закону об экономических преступлениях, с санкциями от уплаты штрафа до тюремного заключения и конфискации.
Существуют ли какие-либо особые ограничения на вывоз определенных предметов или другие соображения, о которых мне следует знать?
Нидерланды учредили агентство Herkomst Gezocht («Происхождение неизвестно») для того, чтобы способствовать возвращению произведений искусства, которые были проданы, украдены или конфискованы во время Второй мировой войны. На сайте: http://www.herkomstgezocht.nl размещена информация о работе агентства и база данных культурных ценностей, оказавшихся под юрисдикцией Нидерландов и известных как NK Collection.
Более подробная информация относительно реституции и соответствующих про-
цедур может быть найдена по ссылке: http://www.netherlands-embassy.ru/downloads/ restitution.pdf.
Каковы требования при ввозе культурных ценностей в Нидерланды из России?
Не сообщается ни о каких специальных формальностях по ввозу культурных ценностей, хотя вам советуют обговорить вашу ситуацию с голландскими таможенными органами.
171
Глава 3: Государства – члены Европейского Cоюза
Где я могу получить |
|
более подробную информацию? |
Нидерланды |
|
Государственный инспекторат по культурному наследию (Erfgoedinspectie)
Rijnstraat 50
PO Box 16478 (IPC 3500) NL-2500 BL The Hague
Tel.: +31 70 412 4012
Fax: +31 70 412 4014
e-mail: info@erfgoedinspectie.nl http://www.erfgoedinspectie.nl
Налоговый отдел/Таможня – Центральное лицензионное управление по ввозу и вывозу (CDIU)
PO Box 30003 NL-9700 RD Groningen Tel.: +31 50 523 2600 Fax: +31 50 523 2183
e-mail: cdiu.sgs@tiscali-business.nl
Таможенные органы http://www.douane.nl/
Текст Закона об охране культурного наследия 1984 г. (на голландском языке): http://www.overheid.nl/(ищите Wet tot behoud van cultuurbezit)
Органы власти Нидерландов, уполномоченные выдавать лицензии на вывоз культурных ценностей по образцу лицензий ЕС:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2006/c_187/c_18720060810en00020009.pdf
Таможенные органы Нидерландов, уполномоченные осуществлять таможенное оформление культурных ценностей:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2006/c_187/c_18720060810en00100013.pdf
Информация по законодательству по охране культурного наследия Нидерландов, опубликованная Европейской Комиссией в 2002 г.:
http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/cgoods_nl_en.pdf
172
Глава 3: Государства – члены Европейского Cоюза
Польша
ГЛАВА
Польско-российские отношения базируются на межправительственном соглашении по сотрудничеству в области культуры, подписанном между двумя странами 25 августа 1993 г. Каждые два года министерства культуры обеих стран подписывают дополнительный протокол, помогающий совершенствовать юридическую основу сотрудничества, делая ее более гибкой и отвечающей потребностям повседневной жизни.
Последнийпротокол, согласованныйобеимисторонами, былподписанна2006–2008 годы. ОнпредусматриваеторганизациюГодароссийскойкультурывПольшев2007 г. и Года польской культуры в России в 2008 г. Польша и Россия имеют достаточный опыт реализации подобных проектов. Аналогичные программы, включавшие широкий спектр мероприятий в области культуры и искусства, были с большим успехом проведены в России и в Польше в 2004–2005 годах. Культурные достижения обеих стран в области театра, балета, кинематографии и выставочной деятельности были представлены во всем их многообразии.
Со времен СССР культурная жизнь Польши всегда вызывала широкий интерес в России. До 1989 г. наука и культура Польши, испытывавшие меньшее идеологическое давление, служили маленьким окном во внешний мир, через которое новые тенденции культуры и науки проникали в СССР. В последние годы польскороссийское культурное сотрудничество всегда служило хорошим примером того, как можно сформировать позитивный образ дружественного государства и еще больше сблизить общества обеих стран.
Существует несколько учреждений, осуществляющих продвижение польской культуры в России – Отдел культуры и науки Посольства Польши, Польские культурные центры в Москве и Санкт-Петербурге, Генеральные консульства в Калининграде и Иркутске. Совместными усилиями они ежегодно организуют в России приблизительно 250 культурных мероприятий.
КАКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПРИМЕНЯЕТСЯ К ВВОЗУ/ВЫВОЗУ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ МЕЖДУ ПОЛЬШЕЙ И РОССИЕЙ?
НАЦИОНАЛЬНОЕ
Закон от 23 июля 2003 г. об охране и сохранении культурных ценностей (Dz. U. 162, pos. 1568).
Распоряжение министра культуры от 19 апреля 2004 г., касающееся вывоза за рубеж культурных ценностей и других предметов, имеющих свойства культурных ценностей
(Dz. U. No. 84, pos. 789 of 2004).
173
Ярослав Козакевич, «Отношения», 2004 г., инсталляция.
Работа Козакевича была представлена на обширной выставке современного польского и российского искусства «За
красным горизонтом», которая проходила в Варшаве в Центре современного искусства «Уяздовский Замок» в конце 2004 г. и в Государственном центре современного искусства в Москве весной 2005 г. Выставка продемонстрировала пересечение творческих направлений и художественных практик художников обеих стран. Она ставила задачу создать «площадку для коммуникации, форум для диалога между работами, созданными в Польше и России». © Центр современного искусства «Уяздовский замок» в Варшаве.
Фото: Мариуш Михальский (Mariusz Michalski)
Польша
МЕЖДУНАРОДНОЕ Законодательство Европейского Союза, применяемое, как указано в главе 2.
Польша приняла и ратифицировала Конвенцию ЮНЕСКО от 1970 г. в 1974 г. Двустороннее соглашение в области культуры, науки и образования (Dz. U. 94.36.133 от 21 марта 1994).
Протокол, подписанный в 2006 г. между Министерством культуры и культурного наследия Республики Польша и Роскультурой на 2006–2008 годы (параграф 14: сотрудничество польских и российских учреждений, занимающихся охраной и сохранением культурных ценностей).
Кто отвечает за выполнение этих правил?
Министр культуры и националь-
ного наследия (Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego) ответстве-
нен за выдачу одноразовых разрешений на вывоз культурных ценностей. Такие разрешения выдаются после консультации с комитетом экспертов в области охраны и сохранения культурных ценностей.
Учреждение, уполномоченное осуществлять оформление постоянного вывоза культурных ценностей за рубеж – Государственный центр охраны публичных коллекций. Однако заявления сначала проходят через воеводские отделения по охране культурных ценностей, где производится предварительный осмотр предметов. Существует около 50 воеводских отделений, и они действуют под эгидой Министерства культуры и национального наследия.
Воеводские отделения по охране культурных ценностей также выдают разрешения на временный вывоз и серти-
Глава 3: Государства – члены Европейского Cоюза |
Польша |
фикаты, подтверждающие что предметы, упомянутые в статье 59 Закона от 23 июля 2003 г., не требуют разрешения для вывоза за рубеж. Другие учреждения, которые выдают пропуска и сертификаты – это уполномоченные национальные музеи (Национальный музей в Варшаве для Мазовецкого воеводства, Национальный музей во Вроцлаве для воеводства Нижней Силезии). Национальная библиотека и Главное управление Государственных архивов выдают разрешения для вывоза библиотечных и архивных материалов (для последних Главное управление уполномочено выдавать разрешения на временный вывоз).
Информация для контактов с этими учреждениями приведена в конце данной главы (см. список органов власти, уполномоченных выдавать лицензии на вывоз культурных ценностей, опубликованный в Официальном журнале ЕС)
Таможня осуществляет оформления ввоза и вывоза культурных ценностей.
Нужна ли мне лицензия на вывоз?
Разрешение на вывоз требуется для всех культурных ценностей, исключая:
•культурные ценности, не внесенные в Национальный реестр культурных ценностей (возраст которых не превышает 55 лет);
•культурные ценности, являющиеся предметами технического назначения, не внесенные в Национальный реестр и не старше 25 лет;
•культурные ценности, ввезенные из-за границы, которые подлежат временному ввозу согласно Таможенному кодексу;
•культурные ценности, ввезенные из-за границы лицами, имеющими привилегии или дипломатическую неприкосновенность; включая предметы, ввезенные с целью оформления интерьеров дипломатических миссий и консульских офисов;
•работы ныне живущих художников;
•библиотечные материалы, сформированные после 31 декабря 1948 г.;
•другие предметы, имеющие признаки культурных ценностей, но таковыми не являющиеся.
Существуют ли различные виды лицензий? Какая именно лицензия мне нужна?
Согласно законодательству Польши, существуют различные виды разрешений на вывоз культурных ценностей:
•одноразовое разрешение на постоянный вывоз культурной ценности за рубеж;
•одноразовое разрешение на временный вывоз культурной ценности за рубеж (действительно максимум один год с момента выдачи);
•многоразовое индивидуальное разрешение на временный вывоз культурной ценности за рубеж (действительно максимум три года с момента выдачи);
•многоразовое общее разрешение для временного вывоза культурных ценностей за рубеж (действительно максимум пять лет с момента выдачи).
175