Глава 3: Государства – члены Европейского Cоюза |
Мальта |
За лицензией может обратиться лично владелец или его агент. Суперинтендантство уполномочено выдать лицензию или отказать в ее выдаче. Список вывозимых предметов должен быть снабжен описанием предметов. Могут потребоваться фотографии.
Как мне определить, имеет ли предмет, который я хочу вывезти, национальное значение? Существует ли Государственный реестр культурных ценностей, представляющих особый интерес?
Закон о культурном наследии устанавливает Национальный перечень культурных ценностей, который включает движимые культурные ценности. В нем вы можете найти информацию относительно статуса культурных ценностей.
Предмет может быть признан имеющим национальное значение в зависимости от его стоимости, редкости и связей с мальтийской историей, традициями и национальной идентичностью.
Нужны ли музеям и галереям лицензии на временный вывоз (например, выставки)? Нужны ли лицензии некоммерческим организациям?
Да. Музеи, галереи, некоммерческие организации должны обращаться за лицензиями. Разрешения могут быть выданы на временный вывоз в целях реставрации или для выставок, при этом пошлина, упомянутая ниже, не оплачивается. Закон о культурном наследии устанавливает так называемые Специальные полномочия государства, которые предоставляют суперинтенданту по культурному наследию свободу действовать по своему усмотрению в тех случаях, когда культурные ценности вывозятся для выставок или реставрации.
При обращении за разрешением на временный вывоз вы должны представить следующую дополнительную документацию:
•отчет о состоянии/сохранности предметов, включая фотографии;
•заявление компетентного хранителя о возможности транспортировки данных культурных ценностей;
•детали страховки;
•подробности маршрута.
Разрешение на временный вывоз устанавливает срок возвращения предметов, он может быть продлен по заявлению, поданному в суперинтендантство.
Я турист на Мальте. Если я приобрету произведение искусства, смогу ли я его вывезти?
Правила о вывозе касаются любого, кто вывозит культурные ценности определенного возраста и стоимости с Мальты в Россию (или любую другую страну). Вы должны пройти процесс обращения в мальтийские национальные органы власти для того, чтобы предметы были надлежащим образом оформлены для вывоза.
161
Мальта |
Глава 3: Государства – члены Европейского Cоюза |
Согласно Закону о культурном наследии, культурные ценности не могут быть вывезены без разрешения. Вам следует проконсультироваться перед совершением дорогостоящей покупки, так как не исключено, что вы не сможете вывезти приобретенный предмет из страны.
Нужно ли оплачивать лицензию на вывоз?
Да. Вы должны оплатить пошлину. Она составляет 5 % от стоимости предмета, как указано в приложении к закону.
Нужно ли оценивать культурные ценности? Если да, кто этим занимается?
При возникновении сомнений относительно стоимости предмета культурные ценности подлежат экспертизе. Оценка осуществляется суперинтендантством; тарифы установлены на основе специального нормативного акта.
Могу ли я опротестовать оценку или отказ в выдаче лицензии? Если да, как я могу это сделать?
Да. Закон о культурном наследии устанавливает процедуру обращения в Комитет по обжалованию, если в этом возникает необходимость. Вам следует в письменной форме обратиться к министру, ответственному за сферу культуры.
Какие таможенные органы уполномочены осуществлять таможенное оформление культурных ценностей?
Отдел по таможенным экономическим процедурам (CEPU – The Customs Economic Procedures Unit) осуществляет таможенное оформление культурных ценностей.
Какие еще документы мне нужны для вывоза культурных ценностей?
Когда вы выезжаете с Мальты, вы должны предъявить письменное разрешение от Суперинтендантства по культурному наследию. Оно может иметь различную форму: письмо на бланке с печатью, письменное разрешение, таможенная декларация на вывоз, счета-фактуры или лицензия на вывоз.
Службы, занимающиеся упаковкой культурных ценностей, должны уведомить таможенные власти о вывозе культурных ценностей с тем, чтобы они при необходимости могли произвести осмотр.
Когда вы въезжаете в Россию, вы должны предъявить всю соответствующую документацию и декларировать культурные ценности на таможне, пройдя через «красный» коридор. См. главу 4 для дальнейшей информации.
162
Глава 3: Государства – члены Европейского Cоюза |
Мальта |
Какие санкции могут быть применены, если я сделаю что-то неправильно?
Они изложены в Законе о культурном наследии; его нарушение является уголовным преступлением, и санкции включают штрафы и тюремное заключение.
Существуют ли какие-либо особые ограничения на вывоз определенных предметов или другие соображения, о которых мне следует знать?
Закон о культурном наследии предоставляет государству особые полномочия в плане приоритетного права на покупку определенных культурных ценностей. После получения заявления на вывоз (а также для продажи, обмена или других сделок с культурными ценностями) суперинтендант имеет право, с одобрения министра и проконсультировавшись с Гарантийным комитетом (экспертным комитетом, образованным в соответствии с Законом о культурном наследии), приобрести культурные ценности. При этом он получает приоритет перед другими потенциальными покупателями. Этим правом можно воспользоваться в течение двух месяцев с подачи заявления на вывоз.
Что требуется для ввоза культурных ценностей на Мальту из России?
Культурные ценности, ввозимые на Мальту, поступают на рассмотрение суперинтендантства для оценки в Таможенном управлении. Суперинтендантство выдает соответствующий сертификат. Культурные ценности имеют нулевую ставку таможенной пошлины на ввоз. Если имеется подозрение, что ценности незаконно вывезены из стран за пределами ЕС, таможня задерживает эти предметы и привлекает полицию для дальнейшего расследования.
163
Глава 3: Государства – члены Европейского Cоюза
Где я могу получить |
|
более подробную информацию? |
Мальта |
|
Суперинтендантство по культурному наследию
The Superintendence of Cultural Heritage 138 Melita Street
Valletta VLT 08
Tel.: +356 21 230711
Fax: +356 21 251140
e-mail: heritage.superintendence@gov.mt http://www.culturalheritage.gov.mt
Таможенное управление Причала Ласкарис
Customs Department Lascaris Wharf
Valletta CMR 01 Tel.: +356 25 685101
Fax: +356 21 246150 http://www.maltacustoms.gov.mt
Отделение по таможенным экономическим процедурам
Customs Economic Procedures Unit (CEPU) Tel.: +356 25 685186
Органы власти Мальты, уполномоченные выдавать лицензии на вывоз культурных ценностей по образцу лицензий ЕС:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2006/c_187/c_18720060810en00020009.pdf
Таможенные власти Мальты, уполномоченные контролировать вывоз культурных ценностей:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2006/c_187/c_18720060810en00100013.pdf
164
Глава 3: Государства – члены Европейского Cоюза
Нидерланды
ГЛАВА
ВНидерландах всегда проявляют большой интерес к культурной жизни России.
Вего основе лежат давние исторические связи обеих стран и общее культурное наследие. Петр I впервые посетил Голландию в конце XVII века. Его особенно заинтересовало голландское искусство, музеи и изделия голландских умельцев. Амстердам, с его каналами, стал моделью для строительства Санкт-Петербурга.
Внаши дни происходит активный обмен между странами в сфере культуры. В 2003 г. в рамках празднования 300-летия Санкт-Петербурга Нидерланды организовали представительный фестиваль, в котором приняли участие более 600 человек. С тех пор Нидерланды проводят ежегодные фестивали культуры в различных городах России – Москве, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге.
Посольство Нидерландов выделяет специальные средства для финансирования культурных проектов в России. Эти проекты выполняются в тесном сотрудничестве с российскими партнерами и, как правило, по их инициативе. Современная музыка, музыка барокко и джаз – вот некоторые из направлений, которые пользуются особым вниманием у российской публики. Современный танец, архитектура и дизайн, кинематограф и фотоискусство Нидерландов также вызывают большой интерес.
Активно развивается сотрудничество музеев обеих стран. Музей «Эрмитаж на Амстеле», открывшийся в Амстердаме в 2004 г., ежегодно представляет различные выставки из собраний Эрмитажа в Санкт-Петербурге. Во многих архивах России проводится работа в области связей культурного наследия двух стран.
В свою очередь, российские художники хорошо осведомлены о художественной жизни Нидерландов; в стране регулярно проводятся выставки российского искусства и культуры.
ЕжегодновРоссииреализуетсяоколо50 культурныхпроектовсучастиемНидерландов, зачастую включающих мастер-классы и другие образовательные компоненты. С 1992 г. Нидерланды совместно с Россией развивают сотрудничество в области образовательных программ, которое оказывает значительное влияние в том числе и на сферу культуры.
КАКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПРИМЕНЯЕТСЯ ДЛЯ ВВОЗА/ВЫВОЗА КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ МЕЖДУ НИДЕРЛАНДАМИ И РОССИЕЙ?
НАЦИОНАЛЬНОЕ
Закон об охране культурного наследия 1984 г. (Wet tot behoud van cultuurbezit).
165