Материал: Руководствоповвозуивывозу
Венгрия |
Глава 3: Государства – члены Европейского Cоюза |
для государственных административных органов при выполнении ими необходимых процедур. Вы вправе подать апелляцию с целью обжалования отказа властей в выдаче лицензии или решения о защищенном статусе предмета (что автоматически ведет к отказу в лицензии). Вы можете также обратиться в суд.
Какие таможенные органы уполномочены осуществлять таможенное оформление культурных ценностей?
Более подробная информация о таможенных органах, уполномоченных осуществлять таможенное оформление культурных ценностей, дана ниже.
Какие еще документы мне нужны, чтобы вывезти культурные ценности?
Вы должны иметь лицензию на вывоз вместе с экспортной декларацией.
Какие могут быть санкции, если я сделаю что-то неправильно?
Вывоз культурных ценностей без лицензии и ввоз с нарушением правил ввоза являются нарушениями согласно Уголовному кодексу Венгрии и могут караться тюремным заключением.
Нарушения положений Закона № 64 также могут караться путем взыскания штрафа, налагаемого Национальным управлением по делам культурного наследия.
Существуют ли специальные ограничения на вывоз определенных предметов или другие соображения, о которых мне следует знать?
Закон № 64 устанавливает категории предметов, которые находятся под особой защитой (археологические находки, движимые части памятников, предметы из государственных коллекций и т.д.). Национальное управление по делам культурного наследия может также объявить о защите других культурных предметов (не находящихся под статусом особо защищенных категорий согласно Закону № 64) при условии, что они являются незаменимыми или имеют выдающееся значение.
Постоянный вывоз защищенных культурных ценностей или тех ценностей, защищенный статус которых был установлен Национальным управлением по делам культурного наследия, запрещен.
Вывоз предмета может быть также запрещен в том случае, если государство решит инициировать для данного предмета процедуру введения защитного статуса.
Что мне потребуется для ввоза культурных ценностей в Венгрию из России?
Вы должны декларировать предметы на границе. Вам следует представить документацию, подтверждающую, что предметы были вывезены из России на законном основании.
76
Глава 3: Государства – члены Европейского Cоюза
Где я могу получить |
|
более подробную информацию? |
Венгрия |
|
Национальное Управление по делам культурного наследия – Управление культурных ценностей
Kulturális Örökségvédelmi Hivatal – Mútárgyfelügyeleti Iroda 1014 Budapest, Szentháromság tér 6.
Postal address: 1535 Budapest 1, Pf.721 Tel.: +36 1 2245515
Fax: +36 1 2254985 http://www.koh.hu/
Венгерская таможня и финансовый контроль
Управление пограничного контроля
1095 Budapest, Mester u.7. Tel.: +36 1 4568114
Fax: +36 1 4568191 http://vam.gov.hu
Информация на английском языке о венгерской системе лицензирования вывоза может быть найдена по ссылке:
http://www.koh.hu/hivatal/rtf/hungary.rtf
Органы власти Венгрии, уполномоченные выдавать лицензии на вывоз культурных ценностей по образцу лицензии ЕС:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2006/c_187/c_18720060810en00020009.pdf
Таможенные органы Венгрии, уполномоченные осуществлять таможенное оформление культурных ценностей:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2006/c_187/c_18720060810en00100013.pdf
77
ГЛАВА
Глава 3: Государства – члены Европейского Cоюза
Германия
Германо-российские культурные отношения значительно расширились за последние годы и все успешнее втягивают в свою орбиту регионы за пределами Москвы и Санкт-Петербурга. Активное партнерство, в котором участвуют города, школы, другие учреждения и непосредственно граждане, убедительно демонстрирует важность культурного обмена и диалога между народами обеих стран.
Институт Гете активно работает во многих российских регионах. Представлены в России и другие многочисленные культурные организации Германии. Обширная двухлетняя программа культурных обменов 2003/2004 гг., реализованная под патронажем президентов обеих стран, внесла важный и новаторский вклад в углубление развитие отношений между немецким и российским обществом.
В2006 г. Германия активно присутствовала в российской культурной жизни: в Москве с успехом прошли выставка великолепных произведений искусства из дрезденского музея «Зеленые cводы» и концерт скрипачки Анне-Софи Муттер.
В2007 г. российские зрители с интересом встретили уникальную выставку, рассказывающую о династии Меровингов, и выступления Театра танца Вупперталь под художественным руководством Пины Бауш. В Германии были представлены шедевры «большой четверки» российских музеев и уникальная выставка, познакомившая немецкую публику с богатым наследием скифов.
КАКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПРИМЕНЯЕТСЯ К ВВОЗУ/ВЫВОЗУ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ МЕЖДУ ГЕРМАНИЕЙ И РОССИЕЙ?
НАЦИОНАЛЬНОЕ
1998: Закон об охране культурных ценностей: Kulturgutsicherungsgesetz – KultgutSiG. (Закон, выполняющий директивы Европейского Сообщества о возвращении культурных ценностей, противоправно перемещенных с территории государства-члена и вносящий поправки в Закон по охране немецкой культурной собственности от противоправного перемещения).
1999 и 2001: Пересмотренные тексты закона по охране немецкой культурной соб- ственности от противоправного перемещения.- KultgSchG – http://bundesrecht.juris.de/ kultgschg/index.html.
МЕЖДУНАРОДНОЕ Законодательство ЕС, применяемое, как описано в главе 2.
В Германии уже инициирована законодательная процедура по ратификации Конвенции ЮНЕСКО от 1970 г.
78
Украшение для шляпы с «Зеленым бриллиантом из Дрездена»
(1768-69) из собрания музея «Зеленые своды» (Grünes Gewölbe) в Дрездене (аналог Оружейной палаты Московского Кремля). Выставлялось в Патриаршем дворце Музеев Московского Кремля с мая по август 2006 года как часть основной экспозиции коллекции. «Зеленые Своды» пользуются мировой известностью как одна из самых богатых европейских сокровищниц. © Staatliche Kunstsammlungen Dresden, Grünes Gewölbe. Фото: Карпински (Karpinski)
Германия
Кто несет ответственность за выполнение этих правил?
Существуют два уровня компетенции: уровень федеральных земель (Bundesländer) и федеральный/национальный (Bund) уровень. Каждый уровень относится к разным сферам ответственности.
Закон 1998 г., первоначально направленный на выполнение Директивы 93/7/EEC, установил новые процедуры для регистрации культурных ценностей национальной важности в Германии. Таким образом, созданная правовая база для контроля за вывозом зарегистрированных культурных ценностей, была закреплена в пересмотренных позже текстах закона. Процесс регистрации культурных ценностей национального значения администрируется на уровне земли (Land) и более подробно описан ниже.
Принятие решений о выдаче лицензий на вывоз для культурных ценностей, внесенных в перечень (т.е. предметов из реестра), находится в ведении Специального уполномоченного федерального правительства по культуре и СМИ (ВКМ). В структуре ВКМ выдачей лицензий на вывоз занимается отдел Referat K 42.
Для вывоза незарегистрированных культурныхценностей(т.е. невнесенных вреестр), ноподпадающихподдействие законодательства ЕС (См. главу 2 по категориям, стоимостному и возрастному лимитам) лицензии ЕС на вывоз выдают лицензионные органы шестнадцати земель Германии. В некоторых землях имеется более одного лицензионного органа, и часто они делятся на органы, работающие с культурными ценностями, и органы, работающие с архивами.
79
Германия |
Глава 3: Государства – члены Европейского Cоюза |
Нужна ли мне лицензия на вывоз?
Если вы хотите вывезти культурные ценности из Германии в Россию, вы должны проверить, подпадают ли эти предметы под действие Регламента Совета министров 3911/92, т.е. попадают ли они в какие-либо категории культурных ценностей с учетом возрастного лимита или соотношения возраста/стоимости (минимальный лимит по возрасту – 50 лет). Если они подпадают под это законодательство, вам понадобится лицензия ЕС для их вывоза в Россию или другую страну за пределами ЕС.
Если культурные ценности числятся как имеющие национальное значение, вам нужно будет получить отдельную лицензию, позволяющую им покинуть Германию.
Существуют ли различные типы лицензий? Какая из них нужна мне?
Существуют два типа лицензий:
•лицензия на вывоз (согласно законодательству Германии об охране внесенных в реестр культурных ценностей);
•лицензия ЕС на вывоз (согласно законодательству ЕС для вывоза в страны за пределами ЕС).
Обе лицензии на немецком языке называются Ausfuhrgenehmigung.
Лицензия ЕС позволяет временный или постоянный вывоз.
Эти лицензии выдаются различными органами, процедура более подробно объясняется ниже. Для вывоза в Россию ценных старинных предметов вам, скорее всего, понадобится лицензия ЕС на вывоз, но может потребоваться и лицензия Германии на вывоз.
Каковы мои первые шаги? Как я могу планировать процесс получения лицензии, и сколько времени это может занять?
Если предмет входит в реестр культурных ценностей, вам следует обратиться в ВКМ за разрешением на вывоз. Не существует установленных формуляров заявлений, однако лицензии выдаются в письменной форме. Прежде чем решение будет принято, экспертный комитет рассматривает заявление и доводит свое мнение до сведения Специального уполномоченного ВКМ, который и принимает окончательное решение.
Как правило, занесенные в реестр культурные ценности могут получить лицензию только на временный вывоз. Лицензия на постоянный вывоз предоставляется в исключительных случаях.
Если культурные ценности подпадают под действие законодательства ЕС по возрасту или по возрасту и стоимости, вы должны обратиться за лицензией ЕС на вывоз. Вы должны выбрать соответствующий лицензионный орган в той земле,
80