Материал: Руководствоповвозуивывозу
Глава 3: Государства – члены Европейского Cоюза
Где я могу получить 
более подробную информацию? Великобритания
Министерство культуры, массовой информации и спорта
Department for Culture Media and Sport (DCMS) 2-4 Cockspur Street
London SW1Y 5DH
Tel.: +44 20 7211 6200
e-mail: enquiries@culture.gov.uk http://www.culture.gov.uk/
Совет по делам музеев, библиотек и архивов
Museums, Libraries and Archives Council (MLA)
Отделение по лицензированию вывоза (Export Licensing Unit)
Victoria House Southampton Row
London WC1B 4EA Tel.: +44 20 7273 8276 e-mail: elu@mla.gov.uk http://www.mla.gov.uk
Связь с Отделением по лицензированию вывоза со всеми соответствующими до-
кументами доступна по ссылке: http://www.mla.gov.uk/webdav/harmonise?Page/@ id=73&Document/@id=18402&Section%5b@stateId_eq_left_hand_root%5d/@id=4332
Государственное управление Великобритании по налоговым и таможенным сборам
HM Revenue and Customs: http://www.hmrc.gov.uk
Советы по оформлению культурной собственности (Cultural Property Advice)
http://www.culturalpropertyadvice.gov.uk/
Обеспечивает всестороннее консультативное обслуживание в режиме онлайн с целью оказания помощи в законном коллекционировании, покупке и продаже произведений искусства, предметов антиквариата. Сайт содержит информацию, знакомящую с действующимзаконодательствомируководствомповывозуиввозукультурныхценностей, а также информацию об украденных и незаконно продаваемых культурных ценностях. Органы власти Великобритании, уполномоченные выдавать лицензии на вывоз по образцу лицензий ЕС:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2006/c_187/c_18720060810en00020009.pdf
Таможенные органы, уполномоченные осуществлять таможенное оформление культурных ценностей:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2006/c_187/c_18720060810en00100013.pdf
Информация по законодательству об охране культурного наследия Великобритании, опубликованная Европейской Комиссией в 2002 г.:
http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/cgoods_uk_en.pdf
71
ГЛАВА
Глава 3: Государства – члены Европейского Cоюза
Венгрия
За последние пять лет современная венгерская культура вернулась на российские интеллектуальные и художественные площадки. Вслед за переговорами между первыми лицами двух государств произошел настоящий прорыв в области венгеро-российских культурных отношений. Была достигнута договоренность о качественно новых принципах и формах сотрудничества между Министерствами культуры Венгерской Республики и Российской Федерации, закрепленных в протоколах 2005–2007 гг., и началась подготовка планов на предстоящие три года.
Проведение культурных сезонов в обеих странах в 2004–2006 гг. открыло поистине новые главы в области художественных связей между Венгрией и Россией: параллельно и почти одновременно, не только в Москве и СанктПетербурге, но и в региональных центрах, было организовано свыше двухсот мероприятий, в которых приняли участие почти 800 художников, артистов, музыкантов и ученых. Выставки «Венгерское королевство между двумя империями» и «Будапешт глазами двух поколений: фотографии 1945 и 2005 гг.» в московском Государственном историческом музее, «100 лет – 100 кукол» в обеих столицах, а также репрезентативный показ венгерского искусства начала XX века в Эрмитаже стали значительными вехами в знакомстве россиян c художественными традициями Венгрии.
В то же время развитие самых современных течений венгерского искусства, включая использование средств мультимедиа, положили начало возобновлению связей между учреждениями художественного образования двух стран. Разнообразное и постоянное присутствие венгерской художественной культуры на российских выставочных площадках и фестивалях дополняется также книгоиздательской деятельностью: за последние 3 года на русском языке было издано почти 50 книг венгерских авторов, которые поступили не только в московские, но и в крупные региональные библиотеки.
Посольство Венгерской Республики в РФ и Венгерский культурный, научный и информационный центр в Москве являются главными учреждениями в области организации культурного обмена между двумя странами. Они развивают свою деятельность не только в столице, но и в регионах, в том числе населенных финно-угорскими родственными народами. В 2005 г. в разных городах России было инициировано строительство сети «венгерских кабинетов», предназначенных для изучения венгерского языка и культуры: уже работают кабинеты в СанктПетербурге и Ханты-Мансийске, до конца 2007 г. планируется открытие еще в трех региональных центрах.
72
Большая библиотека Шарошпатакского реформатского колледжа В 2006 г. Россия вернула ценное историческое собрание книг Большой библиотеке. Книги были
вывезены в Россию в конце Второй мировой войны и хранились в Нижегородской государственной областной универсальной научной библиотеке. В 2006 г. в Российской Федерации был принят закон, разрешающий возвращение книжной коллекции. Ранее, в 1997 г., в рамках совместного международного проекта между специалистами библиотечного дела Всероссийской государственной библиотеки иностранной литературы, Нижегородской областной научной библиотеки и Культурным, научным и информационным центром Венгерской Республики был составлен каталог перемещенных книг из Шарошпатака. Более подробную информацию можно найти по ссылке: http://www.gradatio.hu/ nagykonyvtar/ и http://www.iliac.org/seminar/docs/kemp.html Фото: Андраш Рацзок (András Rácsok)
КАКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПРИМЕНЯЕТСЯ К ВВОЗУ/ВЫВОЗУ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ МЕЖДУ ВЕНГРИЕЙ И РОССИЕЙ?
НАЦИОНАЛЬНОЕ Закон № 64 от 2001 г. о защите культурного наследия.
Декрет 17/2001 об ограничении вывоза культурных ценностей.
МЕЖДУНАРОДНОЕ Законодательство ЕС, применяемое, как указано в главе 2.
Конвенция ЮНЕСКО от 1970 г. (ратифицирована Венгрией в 1978 г.). Конвенция УНИДРУА от 1995 г. (ратифицирована Венгрией в 1998 г.).
Кто отвечает за выполнение этих правил?
Национальное управление по делам культурного наследия – Инспекторат культур-
ных ценностей (Kulturális Örökségvédelmi Hivatal – Mútárgyfelügyeleti Iroda, http://www. koh.hu/) является органом, выдающим лицензии на вывоз культурных ценностей. Кроме того, он уполномочен делать заключения об охраняемом статусе предмета, налагающем запрет на его постоянный вывоз.
Задачей таможенных органов Венгрии является контроль за тем, чтобы никакие культурные ценности старше 50 лет не вывозились из Венгрии без необходимой
73
Венгрия |
Глава 3: Государства – члены Европейского Cоюза |
лицензии ЕС на вывоз и/или национальной лицензии на вывоз, выданной Национальным управлением по делам культурного наследия. Они контролируют также ввоз культурных ценностей.
Нужна ли мне лицензия на вывоз?
Вам потребуется лицензия на вывоз культурных ценностей, означенных в законодательстве Венгрии, если они старше 50 лет. Закон № 64 устанавливает, что культурными ценностями являются «выдающиеся и оригинальные предметы, картины, аудиозаписи и письменные свидетельства, а также другие свидетельства о происхождении и развитии живой и неживой природы, человечества, венгерского народа и истории Венгрии, а также предметы искусства».
Вамтакжепотребуетсялицензиянавывоз, еслипредметотноситсяклюбойизкатегорий (с учетом возраста или возраста и стоимостного лимита), перечисленных в Регламенте Совета министров № 3911/92, касающегося вывоза культурных ценностей.
Вы всегда должны иметь в виду, что вывоз любых культурных ценностей старше 50 лет подлежит лицензированию.
Более того, в определенных случаях, предусмотренных Законом № 64, для вывоза культурных ценностей, возраст которых не превышает 50 лет, от вас может потребоваться предоставление сертификата от Национального управления по делам культурного наследия. Последний, однако, не является лицензией на вывоз, так как подобные предметы не нуждаются в специальном разрешении на вывоз из Венгрии. Вам следует обратиться в Национальное управление по делам культурного наследия, чтобы узнать, нужен ли вашему предмету такой сертификат.
Существуют ли различные виды лицензий? Какая именно лицензия нужна мне?
Национальное управление по делам культурного наследия выдает лицензии ЕС на вывоз и национальные лицензии на вывоз. Лицензии ЕС на вывоз требуются для вывоза культурных ценностей за пределы таможенной зоны ЕС, как определено в Регламенте Советаминистров №3911/92. Национальныелицензиитребуются длявывоза культурных ценностей за пределы Венгрии согласно законодательству страны.
В зависимости от обстоятельств может оказаться, что для вывоза вашего предмета требуется либо только одна, либо обе указанные лицензии. Национальное управление по делам культурного наследия может предоставить более подробную информацию на этот счет.
Лицензии на вывоз могут предусматривать как постоянный, так и временный вывоз. Лицензии на вывоз на постоянной основе могут быть использованы в течение года с момента выдачи. Временный вывоз разрешен до даты возвращения предмета, отмеченной в лицензии.
74
Глава 3: Государства – члены Европейского Cоюза |
Венгрия |
Каковы должны быть мои первые шаги? Как планировать процесс получения лицензии и сколько времени это может занять?
Для получения лицензии на вывоз вам следует обратиться в Национальное управление по делам культурного наследия. Именно здесь принимается решение, но только после выдачи заключения, сделанного соответствующим экспертом.
Как определить, имеет ли предмет искусства, который я хочу вывезти, национальное значение? Существует ли Государственный реестр культурных ценностей, представляющих особый интерес?
Перечень категорий особо защищенных предметов включен в Акт № 64. Более того, Национальное управление по делам культурного наследия может объявить о защитном статусе предметов и таким образом запретить их вывоз на постоянной основе.
Нужны ли музеям и галереям лицензии на временный вывоз (например, для выставок)? Нужны ли лицензии на вывоз некоммерческим организациям?
Да.
Я турист в Венгрии. Если я приобрету произведение искусства, как я смогу его вывезти?
Если вы купили предмет, возраст которого превышает 50 лет, вы должны обратиться в Национальное управление по делам культурного наследия за лицензией на вывоз.
Если вы не уверены, имеет ли предмет статус национальной ценности, или если возраст вашего предмета ниже установленного лимита, вам, тем не менее также рекомендуется обратиться в Национальное управление по делам культурного наследия. Там вы можете получить необходимую информацию относительно статуса вашего предмета (подлежит ли предмет лицензированию на вывоз, либо он от него освобождается). Кроме того, там вы можете получить сертификат, подтверждающий, что предмет не подлежит лицензированию на вывоз.
Нужно ли оценивать культурные ценности? Если да, то кто этим занимается?
Да. Национальное управление по делам культурного наследия всегда требует заключение эксперта, прежде чем принять решение о выдаче лицензии на вывоз.
Если получен отказ в выдаче лицензии на вывоз, могу ли я его обжаловать? Если да, то как это сделать?
Да. На лицензирование на вывоз распространяются общие правила, обязательные
75