Материал: Роль, значение и состав потребительного комплекса в национальной экономике Республики Беларусь

-       проведение работы по созданию информационных систем сферы бытового обслуживания населения;

-       формирование и совершенствование нормативной правовой базы, регулирующие сферу бытовых услуг;

-       проведение кадровой политики по стимулированию притока работников с высоким уровнем образования и квалификации в сферу бытового обслуживания, в том числе в сельской местности;

-       разработка требований к организации процесса обучения по рабочим профессиям в сфере бытового обслуживания населения;

-       принятие мер по упрощению ведения бизнеса в сфере бытового обслуживания;

-       привлечение в сферу бытового обслуживания населения отечественных и зарубежных инвесторов.

Таким образом, бытовое обслуживание населения относится к сфере социально значимого производства, ориентированного на внутренний рынок республики и запросы конкретного гражданина. Главной задачей развития сферы бытового обслуживания является обеспечение населения вне зависимости от места проживания высококачественными услугами мирового уровня по доступным ценам.

.4 Жилищно-коммунальное хозяйство

Среди важнейших направлений социально-экономических преобразований в Республике Беларусь выделяется реформирование и развитие жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), которое создает необходимые условия для жизнедеятельности человека. Именно данная отрасль обеспечивает воспроизводство и содержание жилищного фонда, а также доведение жилищно-коммунальных услуг до непосредственных потребителей [5, с. 376].

В Республике Беларусь управление отраслью осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.

Уровень развития жилищно-коммунального хозяйства в стране не соответствует в полной мере предъявляемым к нему требованиям, что в значительной мере влияет на качество жизни населения. Жилищная проблема остается одной из самых острых социальных проблем в Беларуси. Так, число семей (включая одиноких граждан), состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, на конец 2013 года составило 773,0 тыс., или увеличилось по сравнению с 2000 годом на 43,0% [11].

В состав жилищно-коммунального хозяйства входят следующие подотрасли: жилищное хозяйство (жилищная сфера); гостиничное хозяйство; коммунальное хозяйство, осуществляющее ресурсное обеспечение жилого фонда и других зданий и помещений (водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение), уборку и благоустройство территорий населенных пунктов (содержание дорожно-мостового хозяйства, озеленение, вывоз и утилизацию мусора, канализацию), всего более 30 видов деятельности.

Жилищная сфера - часть народного хозяйства, включающая строительство и реконструкцию жилья, сооружений и элементов инженерной инфраструктуры, управление жилищным фондом, его содержание, ремонт.

От количества и качества услуг ЖКХ зависит уровень комфортности и благоустроенности жизни населения, что в конечном итоге сказывается на его работоспособности, здоровье, приросте, отношении к органам государственного управления. В отличие от других отраслей социальной сферы объемы и качество жилищно-коммунальных услуг не подлежат сокращению ниже определенного минимума. Уровень развития жилищно-коммунального хозяйства определяет функционирование и производственной сферы, и всего хозяйственного комплекса.

Основным показателем, который характеризует жилищное хозяйство, является наличие жилищного фонда. Как видно из приведенных в табл. 2.4 данных, наблюдается положительная динамика жилищного строительства в стране.

Таблица 2.4

Жилищный фонд Республики Беларусь за 2000-2013 годы

Источник: собственная разработка на основании [11].

Роль жилищного хозяйства в 2013 году определяется следующими показателями:

-    в структуре потребительских расходов жилищно-коммунальные услуги занимали 4,4% всех расходов;

-       в структуре платных услуг населению жилищно-коммунальные услуги составляли 17,7%.

В 2013 году объем реализации жилищно-коммунальных услуг в фактических ценах составил 7803,6 млрд. руб., или 147,8% к уровню 2012 года в сопоставимых ценах.

Протяженность распределительных квартальных тепловых сетей, состоящих на балансе УП ЖКХ Республики Беларусь, составляет более 6300 км в двухтрубном исчислении, примерно 270 км из которых имеют срок эксплуатации более 25 лет, и более 1600 км - со сроком эксплуатации 15-25 лет. Именно на этих сетях теряется вся экономия от комбинированной выработки тепла, при этом реальные потери с учетом теплопотерь и утечек теплоносителя достигают 30-40% от общей выработки, повреждаемость на этих сетях составляет 2-2,5 повреждений на 1 км в год. Минский городской исполнительный комитет принял решение создать совместное предприятие СООО "БелЕвроТрубПласт", соучредителем которого является Холдинг "Евротрубпласт", ведущее предприятие в Российской Федерации по производству наиболее эффективных и современных трубопроводных систем на основе гибких теплоизолированных труб "Изопрофлекс" и "Касафлекс". Унитарное предприятие "МинскКоммунТеплоСеть", учредитель СООО "БелЕвроТрубПласт" с белорусской стороны, приняло программу замены сетей горячего теплоснабжения на гибкие трубы "Изопрофлекс" в 2006-2010 годы.

Современное состояние водопроводно-канализационного хозяйства обусловлено ухудшением качества подземных вод при недостаточной мощности сооружений подготовки и очистки питьевой воды и характеризуется низкой обеспеченностью населенных пунктов системами сбора и очистки поверхностного стока, нерациональным использованием воды, низкой обеспеченностью приборами учета воды и высоким удельным водопотреблением населения.

В жилищно-коммунальном хозяйстве актуальной является проблема сбора и утилизации бытовых отходов с целью предотвращения загрязнения природной среды и организации на их основе эффективных безотходных производств.

Предприятия санитарной очистки ежегодно обрабатывают около 10 млн. м3 твердых бытовых отходов, основная масса которых вывозится на 163 полигона общей площадью около 900 га. Предприятиями саночистки охвачено свыше 80% городских населенных пунктов республики. Осуществляется определенная работа по совершенствованию процесса саночистки городов. Отраслевым предприятием "Техноресурс" разработана концепция переработки твердых бытовых отходов. Разработана технология их технической переработки, в том числе и совместно с осадком сточных вод. Усовершенствованная технология позволит уменьшить масштабы строительства перерабатывающих заводов примерно в 1,8-2 раза, энергопотребление - в 1,5-1,8 раза по сравнению с предприятиями-аналогами, действующими сегодня в СНГ.

В июле 2003 года в стране принята Концепция развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь на период до 2015 года, цель которой - создание экономических, правовых и организационных условий для безубыточного функционирования, дальнейшего развития и реформирования жилищно-коммунального хозяйства, направленных на повышение эффективности, надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения, улучшение качества предоставляемых услуг с одновременным снижением затрат на их производство [2].

Задачами Концепции являются:

-       обеспечение и соблюдение минимальных нормативов социального стандарта по предоставлению населению услуг в области жилищно-коммунального обслуживания;

-       дальнейшее совершенствование системы платы за пользование жилыми помещениями и платы, предусматривающей участие нанимателя, собственника жилого помещения, члена организации застройщиков в финансировании в многоквартирных жилых домах доли затрат по фактическим расходам, связанным с эксплуатацией и ремонтом вспомогательных помещений общего пользования, конструктивных элементов, инженерных систем жилых домов, содержанием придомовых территорий (далее - за техническое обслуживание) и коммунальных услуг;

-       совершенствование и оптимизация структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством;

-       финансовое оздоровление организаций жилищно-коммунального хозяйства;

-       переход на формирование договорных отношений, развитие конкурентной среды в сфере жилищно-коммунального обслуживания;

-       развитие инженерной инфраструктуры населенных пунктов, обеспечение ее надежности и устойчивости функционирования с привлечением инвестиций на эти цели.

Таким образом, жилищная сфера - составная часть народного хозяйства, включающая строительство и реконструкцию жилья, сооружений и элементов инженерной инфраструктуры, управление жилищным фондом, его содержание, ремонт.

Заключение

На основе изучения, проведенного в контрольной работе, можно сделать следующие выводы.

Потребительский комплекс национальной экономики Республики Беларусь - это совокупность отраслей и видов экономической деятельности, занятых производством потребительских товаров и предоставлением населению услуг, включающая торговлю и общественное питание, бытовое обслуживание населения и жилищно-коммунальное хозяйство.

На долю потребительского комплекса (торговля, общественное питание, платные услуги населению, за исключением ЖКХ) Республики Беларусь за 2013 год пришлось 89336 млрд. руб., или 12,3% валовой добавленной стоимости в ВВП республики. В потребительском комплексе сосредоточено 648,4 тыс. человек, или 14,3% от общей численности занятого в экономике населения, а также 63,3 трлн. руб., или 3,6% от обшей стоимости основных средств в экономике. В 2013 году потребительским комплексом было инвестировано 10693 млрд. руб., или 5,1% от общей сумму инвестиции в основные фонды.

В Республике Беларусь наблюдался постоянный и устойчивый рост общего объема розничного товарооборота. В 2012 году розничный товарооборот торговли через все каналы реализации в фактических ценах в 2013 году составил 268019 млрд. руб. или в сопоставимых ценах 118,0% к уровню 2012 года. Также за анализируемый период наблюдался постоянный рост объема розничного товарооборота на душу населения. В 2013 году объема розничного товарооборота на душу населения составил 28313,8 тыс. руб. в действующих ценах, увеличившись за год 32,5%.

Наиболее высокие темпы роста розничного товарооборота в 2013 году зафиксированы в г. Минск (+22,5%). Далее следуют: Гомельская область (+18,9%), Гродненская область (+17,6%), Могилевская область (+16,52%), Минская область (+15,9%), Витебская область (+14,9%) и Брестская область (+14,2%).

Значительно расширилось число объектов розничной торговли (с 30,8 тыс. ед. в 2000 году до 49,2 тыс. ед. в 2013 году)

Рассматривая розничный товарооборот по формам собственности, можно проследить процесс становления в Беларуси многоукладной торговой системы. Постепенно повышается доля частной собственности в структуре розничного товарооборота и снижается доля государственного сектора. Если в 2000 году доля государственной собственности в общем объеме розничного товарооборота составляла 16,4%, то в 2013 году доля государственной собственности уменьшилась до 9,2%.

В 2013 году торговыми организациями продано непродовольственных товаров на 139392,3 трлн. руб., что составило 52,0% от всей продажи товаров. Реализация непродовольственных товаров торговыми организациями в 2013 году по сравнению с 2012 годом возросла на 24,0% в сопоставимых ценах.

Доля продажи товаров отечественного производства торговыми организациями в розничном товарообороте торговли в 2013 году составила 75,7% (в 2012 году - 76,1%).

В Республике Беларусь сеть общественного питания также динамично развивается. Ежегодно открывается порядка 400-500 объектов. На 1 января 2014 года общественное питание представлено 12011 объектами, в которых одновременно могут разместиться 754 тыс. посетителей. В республике работает 35,5% предприятий общественного питания государственной формы собственности и 62,7% - частной.

Розничный товарооборот общественного питания в 2013 году составил 13551 млрд. руб., или 111,2% к уровню 2012 года в сопоставимых ценах. Объем розничного товарооборота общественного питания на душу населения составил 1431,5 тыс. руб. в действующих ценах

Уровень развития бытового обслуживания населения, на долю которого в 2013 году приходилось 15,3% от общего объема платных услуг, во многом определяет возможности эффективного использования населением материальных и трудовых ресурсов, сокращения времени, затрачиваемого на потребление бытовых услуг.

Объем реализации бытовых услуг в фактических ценах в 2013 году составил 8230,8 млрд. руб., или 104,9% к уровню 2012 года в сопоставимых ценах. Объем реализации бытовых услуг на душу населения в фактических ценах в 2013 года увеличился по сравнению с 2000 годом в 65 раз и составил 866,1 тыс. руб.

Наибольший удельный вес в структуре бытовых услуг населению составляют услуги по ремонту и строительству жилья и других построек (в 2013 году - 23,4% от общего объема бытовых услуг) и услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования (в 2013 году - 21,0%).

Роль ЖКХ в 2013 году определяется следующими показателями: в структуре потребительских расходов жилищно-коммунальные услуги занимали 4,4% всех расходов; в структуре платных услуг населению жилищно-коммунальные услуги составляли 17,8%; жилищный фонд составил 243,5 млн. м² общей площади; число граждан (семей), получивших и улучшивших жилищные условия составило 38,7 тыс.

Что же касается направлений дальнейшего развития потребительского комплекса Республики Беларусь, то это должны быть следующие:

-       создание условий для стабильного обеспечения платежеспособного спроса населения на высококачественные товары широкого ассортимента, в первую очередь, отечественного производства, на основе совершенствования методов управления товарными ресурсами, создания эффективной системы товародвижения, при высоком уровне обслуживания, а также развития торговой инфраструктуры и увеличение сопутствующих услуг;

-       обеспечение населения Республики Беларусь широким спектром высококачественных бытовых услуг по доступным ценам на основе динамичного развития традиционных и новых видов бытовых услуг;

-       повышение роли сферы бытового обслуживания населения как важнейшей составляющей экономического роста, уровня и качества жизни населения;

-       создание новых рабочих мест в потребительском комплексе страны;