Материал: Роль, значение и состав потребительного комплекса в национальной экономике Республики Беларусь

В настоящее время реализуется Программа "Дороги Беларуси на 2006-2015 годы", которой установлены задания по вводу объектов придорожного сервиса. В 2013 году открыто 43 объекта общественного питания придорожного сервиса различных форматов как отдельно стоящих, так и в составе АЗС - кафе, кафетерии, ресторан.

Вместе с тем, развитие объектов придорожного сервиса в значительной мере осложняется низкой рентабельностью этого бизнеса. Срок окупаемости инвестиций в объекты придорожного сервиса значительно выше сроков окупаемости аналогичных объектов, расположенных в населенных пунктах.

Зарубежный опыт организации придорожного сервиса показывает, что обеспечение высокого качества обслуживания и широкого спектра услуг достигается за счет создания крупных комплексов на базе АЗС и возникающей в этих условиях конкуренции.

В соответствии с Концепцией реализации государственной политики в сфере внутренней торговли и общественного питания в Республике Беларусь на 2011-2015 годы основной целью дальнейшего развития общественного питания является обеспечение услугами питания различных категорий населения на основе повышения их качества и расширения номенклатуры услуг питания, а также обеспечения их доступности по ценовому и территориальному фактору [4].

Приоритетными направлениями для достижения этой цели в 2011-2015 годах будут выступать:

-       создание реальной конкурентной среды на рынке услуг питания за счет развития сети объектов общественного питания и совершенствования ее структуры, дальнейшей либерализации условий ведения ресторанного бизнеса;

-       внедрение современных технологий приготовления пищи на основе высокотехнологического и энергосберегающего оборудования, применения технологии шокового охлаждения кулинарной продукции;

-       совершенствование организации питания учащейся молодежи, рабочих и служащих, направленное на качественное улучшение рационов питания и обеспечение безопасности питания обучающихся и работающих за счет использования продукции и сырья, не содержащих генетически модифицированные компоненты;

-       развитие инфраструктуры торговых объектов придорожного сервиса, в том числе за счет создания сетевых объектов общественного питания придорожного сервиса, имеющих свой бренд, ориентированных на средний ценовой диапазон и предоставляющих комплекс услуг участникам дорожного движения;

-       повышение профессионального мастерства работников общественного питания.

В качестве главного средства повышения ценовой доступности станет развитие социально ориентированных объектов общественного питания, а именно:

-       развитие сети общественного питания при производственных организациях, учреждениях, учебных заведениях;

-       ввод объектов быстрого обслуживания, многофункциональных объектов семейного досуга и других, ориентированных на объемы продаж при минимальной себестоимости продукции, услуг.

Развитие сети объектов общественного питания будет осуществляться за счет нового строительства, реконструкции действующих объектов, использования помещений, расположенных на первых этажах зданий, по следующим основным направлениям:

-       открытие объектов, основанных на традициях белорусской национальной кухни, отражающих колорит и самобытность белорусской культуры;

-       создание объектов быстрого обслуживания, в первоочередном порядке в местах миграционных потоков населения;

-       создание специализированных объектов, в том числе детских кафе, кофеен, блинных и других, ориентированных на организацию обслуживания молодежи, посетителей с детьми;

-       открытие объектов общественного питания, специализирующихся на продаже пива;

-       развитие сети общественного питания в зонах комплексного торгового обслуживания в форме фуд-кортов, предусматривающих открытие в торговых центрах с постоянным потоком посетителей объектов питания различных концепций, не дублирующих одна другую;

-       открытие ресторанов, кафе, в которых приготовление блюд осуществляется на глазах у посетителей (фри-фло), как наиболее популярных, а также объектов ресторанного бизнеса с авторской кухней.

В сфере ресторанного бизнеса будут преобладать "демократичные" рестораны, рассчитанные на публику со средним уровнем доходов. Появится все большее количество объектов смешанного типа, таких как ресторан-кафе, ресторан-клуб, ресторан-пиццерия. Будет развиваться сетевой ресторанный бизнес - где четко прописанные стандарты качества продукции и обслуживания направлены на достижение единого результата на каждом объекте сети.

Перспективным направлением ресторанного сервиса явится кейтеринг (выездное обслуживание потребителей). Эта концепция может работать как самостоятельное направление, так и в сочетании с любым форматом заведения.

Дальнейшее развитие в сфере услуг питания получат объекты "фаст фуд". Концептуально они будут отличаться по сегментам потребителей:

-       объекты, работающие в формате демократичного ресторана, имеющие дорогой интерьер, часто меняющийся ассортимент и частичное обслуживание официантами. К элементам "фаст фуда" относятся: шведский стол, салат-бар, горячий бар и т.д.;

-       объекты типа "Макдональдс" и др. - уютные, комфортные и вместительные заведения. Как правило, такие объекты общественного питания позиционируют себя как семейные, позволяющие не только перекусить, но и пообедать;

-       объекты уличной торговли - третий вид концепций заведений "фаст фуд" - наиболее демократичные и доступные заведения. Их концепция строится на реализации монопродукта - например, блинов, картофеля, пиццы, на основе которого разрабатывается последующая линейка блюд.

Среди коммерческих перспективных форматов в направлении "еда-отдых" - форматы "кофейни", "пивные бары", "пабы", которые в зависимости от выбранной концепции (дорогое или недорогое) будут определять не только ассортимент выбранной продукции, но и форму обслуживания, круг потребителей, цену и другие концептуальные критерии.

В целях более полного удовлетворения спроса населения в услугах общественного питания будут в полном объеме использоваться производственные мощности объектов общественного питания при промышленных организациях, учреждениях для организации обслуживания потребителей, развития заготовочных цехов, увеличения выпуска и расширения ассортимента продукции общественного питания.

Повышению качества обслуживания организаций общественного питания будет способствовать проведение аттестаций технологических пищевых лабораторий, обеспечение постоянного производственного, технологического контроля в торговых объектах общественного питания.

За 2011-2015 годы будет открыто 1,5 тыс. объектов общественного питания, в том числе быстрого обслуживания, придорожного сервиса и специализированных объектов; их общее количество составит 12752 объекта. Количество мест в объектах общественного питания увеличится до 766,2 тысяч. Объекты, специализирующиеся на реализации пива отечественного производства, появятся в каждом городе республики.

Все это позволит приблизиться к европейским стандартам по обеспечению населения местами в общедоступных объектах общественного питания. Норматив обеспеченности населения местами в общедоступных объектах общественного питания по республике к 2015 году составит не менее 40 мест на 1 тыс. человек, в г. Минске - не менее 45 мест на 1 тыс. человек.

За пять лет планируется увеличить объем розничного товарооборота общественного питания, в том числе на одного жителя республики, в 1,6 раза. Рост оборота будет обеспечиваться за счет увеличения производительности труда работников на 50%. В прогнозируемом периоде в общественном питании будет создано 2,3 тыс. новых рабочих мест [4].

.3 Бытовое обслуживание население

Бытовое обслуживание населения представляет собой сферу деятельности по оказанию услуг по ремонту и изготовлению изделий по индивидуальным заказам, других услуг, связанных с удовлетворением личностных потребностей человека.

В Республике Беларусь управление отраслью осуществляет Министерство торговли Республики Беларусь.

Уровень развития бытового обслуживания населения, на долю которого в 2013 году приходилось 15,3% от общего объема платных услуг, во многом определяет возможности эффективного использования населением материальных и трудовых ресурсов, сокращения времени, затрачиваемого на потребление бытовых услуг (рис. 2.13).

потребительский беларусь торговля обслуживание

Рис. 2.13. Уровень бытовых услуг от общего объема платных услуг населению Республики Беларусь за 2000-2013 годы, в %

Источник: собственная разработка на основании [11].

Объем реализации бытовых услуг в фактических ценах в 2013 году увеличился по сравнению с 2000 годом почти в 76 раз (рис. 2.14).

Рис. 2.14. Динамика объема платных бытовых услуг населению Республики Беларусь за 2000-2013 годы в фактически действовавших ценах, млрд. руб.

Источник: собственная разработка на основании [11].

Объем реализации бытовых услуг в фактических ценах в 2013 году составил 8230,8 млрд. руб., или 104,9% к уровню 2012 года в сопоставимых ценах (рис. 2.15).

Рис. 2.15. Индексы объема реализации бытовых услуг за 2000-2013 годы в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году

Источник: собственная разработка на основании [11].

Объем реализации бытовых услуг на душу населения в фактических ценах в 2013 года увеличился по сравнению с 2000 годом в 65 раз и составил 866,1 тыс. руб. (рис. 2.16).

Рис. 2.16. Динамика объема платных бытовых услуг населению на душу населения за 2000-2013 годы, тыс. руб.

Источник: собственная разработка на основании [11].

Структура бытовых услуг населению по видам за 2000-2013 годы представлена в табл. 2.3.

Таблица 2.3

Структура бытовых услуг населению по видам за 2000-2013 годы

Источник: [11].

Наибольший удельный вес в структуре бытовых услуг населению составляют услуги по ремонту и строительству жилья и других построек (в 2013 году - 23,4% от общего объема бытовых услуг) и услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования (в 2013 году - 21,0%).

В отрасли проводится работа по техническому перевооружению организаций бытового обслуживания населения. На комплексных приемных пунктах установлено новое нестандартизированное оборудование.

Достигнуто улучшение финансового положения организаций бытового обслуживания населения.

В настоящее время целью развития бытового обслуживания является обеспечение платежеспособного спроса населения широким спектром высококачественных бытовых услуг, доступности их для потребителя на основе создания высокоэффективного производства.

В соответствии с Концепцией реализации государственной политики в сфере бытового обслуживания населения Республики Беларусь на 2011-2015 годы целями развития бытового обслуживания являются [3]:

-       обеспечение населения Республики Беларусь широким спектром высококачественных бытовых услуг по доступным ценам на основе динамичного развития традиционных и новых видов бытовых услуг;

-       повышение роли сферы бытового обслуживания населения как важнейшей составляющей экономического роста, уровня и качества жизни населения;

-       создание новых рабочих мест в сфере бытового обслуживания населения страны.

Достижение поставленных целей связано с необходимостью решения следующих задач:

-       обеспечение территориальной и ценовой доступности бытовых услуг всем слоям населения;

-       определение принципиальных подходов к разработке механизмов рационального размещения объектов бытового обслуживания населения,

-       развитие сети объектов бытового обслуживания населения, в том числе в сельской местности;

-       поддержание и оптимизация государственных социальных стандартов в области бытового обслуживания населения;

-       обеспечение удобного для населения режима функционирования объектов бытового обслуживания населения, в том числе КПП;

-       повышение качества услуг и культуры обслуживания населения;

-       организация проведения экспертиз качества бытовых услуг;

-       совершенствование структуры бытовых услуг путем приоритетного развития новых видов услуг, а также внедрения передовых, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, современных форм обслуживания населения, новых видов сырья и материалов;

-       выравнивание уровня бытового обслуживания городского и сельского населения;

-       обеспечение государственной поддержки развития бытового обслуживания в сельской местности, малых и средних городских поселениях, а также выработка эффективного механизма функционирования субъектов бытового обслуживания с самостоятельным восполнением убытков, получаемых от оказания бытовых услуг в сельской местности, взаимодействия с организациями потребкооперации, организациями почтовой связи, субъектами малого предпринимательства, индивидуальными предпринимателями;