Статья: Роль средств массовой информации в формировании положительного имиджа сотрудников органов внутренних дел

Около 60% респондентов слушают радио, которое по востребованности заметно уступает и телевидению и печатным СМИ.

В то же время уровень доверия к информации, предоставляемой с помощью радио, сопоставим с телевидением, и составляет 70% от числа опрашиваемых.

Наибольшим уровнем доверия пользуются радиостанции «Маяк» (9%), «Россия» (8%), «Русское радио» (5%).

Предпочтение информации радиостанций «Маяк» и «Россия» отдают респонденты старшего возраста.

Около 30% респондентов являются пользователями Интернет, но при этом только 60% опрошенных ответили, что они «вполне» или «скорее» доверяют данному источнику информации.

В целом, по мнению респондентов, основными недостатками в деятельности СМИ являются: сокрытие определенных фактов и событий (26%) и их недостоверное освещение, «предвзятое толкование фактов» (20%), «недостоверность информации» (18%). В свою очередь, среди достоинств СМИ респонденты отмечают оперативность в получении информации (40%), возможность получения информации по любым интересующим разделам и темам (21%). В основном лидирующие позиции по уровню доверия занимают центральные СМИ, которым в той или иной степени доверяют 78% опрошенных, из них «скорее» доверяет 51%, «вполне» доверяет 27%, 74% опрошенных доверяют региональным (областным, краевым, республиканским), и 71% - местным СМИ.

Уровень материального благосостояния также является фактором, влияющим на доверие к СМИ. Среди респондентов с высоким уровнем материального благосостояния 87% с доверием относится к информации, передаваемой по телевизору, 77% - в печатных СМИ, 74% - транслируемой по радио, 74% - размещенной в Интернете.

Восприятие информации размещаемой в СМИ населением Приморского края в целом сравнимо с общероссийским уровнем, но в качестве отличий можно выделить, что в Приморье несколько ниже уровень доверия как к СМИ в целом, так и к их отдельным источникам.

Одним из существенных недостатков в деятельности СМИ около 30% опрошенных отметили «сокрытие определенных фактов и событий». Телевизор является источником информации для 89% опрошенных. Печатные СМИ и в Приморье, и в России в целом читают около 80% опрошенных. Количество респондентов, не читающих газеты в Приморье, составляет 20% (по России в целом 19%), не читающих журналы - 65% (по России - 60%). Радио и Интернет являются источниками информации для 49% и 13% жителей Приморья соответственно. Уровень доверия населения к СМИ в городах Приморского края представлен в Таблице 1.

Таблица 1. Уровень доверия населения к СМИ в городах Приморского края, в % от выборки

О своем недоверии к информации, размещаемой в СМИ, заявили 35% респондентов, проживающих в Приморском крае, заявляя при этом, что видят в них инструмент пропаганды, используемый органами государственной власти или собственниками СМИ.

Но в целом уровень доверия к большинству СМИ остается достаточно высоким - более высоким, чем к любому другому политическому или социальному институту в России.

Рейтинг тематики, вызывающей интерес у жителей Приморья, возглавляет информация правоохранительной направленности, криминальная хроника, которые вместе с сообщениями о происшествиях составляют 51%. Второе место по степени популярности занимают международные отношения (48%), третье - события из мира культуры и искусства (46%), на четвертом месте - политические новости (43%), которые замыкают группу наиболее популярных тем. При этом только 30% опрошенных приморцев, из тех, кто предпочитает правоохранительную тематику, ответили, что им интересны аналитические программы (Владивосток - 35%, Уссурийск - 32%, Артем - 27%, Находка - 32%, Дальнегорск- 28%, Дальнереченск - 25%). При проведении анкетирования респондентам был задан вопрос: «Какая информация о деятельности ОВД интересует вас больше всего?» (см. Таблица 2).

Таблица 2. Интерес к информации, размещенной в СМИ о деятельности ОВД, в % от выборки

Вопросы профессиональной подготовки, формирования личностных качеств сотрудников ОВД интересуют 10% опрошенных, а особенности взаимоотношений сотрудников правоохранительных органов и населения - 14%. Возможно, такой разброс ответов респондентов интересующихся вопросами о деятельности ОВД, обусловлен реорганизацией их структуры и событиями, происходящими в жизни российского общества в последнее время. Информация о работе правоохранительных органов различными СМИ формирует у населения чувства, которые по степени значимости выглядят следующим образом: у 40% опрошенных существует страх перед преступностью, чувство личной незащищенности; у 26% - присутствует возмущение по поводу фактов нарушения прав граждан сотрудниками ОВД; у 25% - присутствует возмущение по поводу неэффективной работы ОВД; у 15% - выражается сочувствие к сотрудникам правоохранительных органов, понимание проблем их службы; у 8% - присутствует восхищение смелостью, героизмом, профессионализмом сотрудников ОВД.

По данным ВЦИОМ на оценку эффективности деятельности полиции по обеспечению личной безопасности для 53% респондентов более всего повлияли теле- и радиопередачи, еще 35% отметили публикации в печатной прессе. Сравнение результатов с 2009 г. по 2011 г. показало, что в 2011 г. существенно выросла доля ответов респондентов, указывающих на важность влияния СМИ при формировании представлений о работе ОВД.

Так, на воздействие новостных, публицистических теле- и радиопередач в 2009 г. указывало 44% опрошенных, а в 2011 - уже 53%. Аналогичный рост наблюдается и по публикациям в прессе - с 28% до 35%. Использование интернет-источников увеличилось с 7% в 2010 г. до 13% в 2011 г. По мнению 28% респондентов работа ОВД получает объективное освещение в СМИ. Около половины (46%) уверены, что ситуация в разной степени приукрашивается, причем за последний год их доля выросла (с 36% в 2010 г.) [Там же, с. 141].

В то же время, по данным серии обследований Левада-Центра, проводившихся в 2004-2012 гг., лишь 25-30% россиян в той или иной форме доверяют полиции, но свыше 80% отмечают беззаконие с её стороны, свыше 70% не считают себя защищенными от полицейского произвола, около 60% говорят о разложении этой системы, которое уже невозможно скрыть. Эти цифры устойчивы на протяжении последних 8 лет, они не изменились после реформы с переименованием [4, с. 16].

Эффективность реагирования на публикации, размещенные в печатных СМИ (по решению судебных органов, через аккредитованных в ОВД журналистов и т.д.) с целью формирования положительного имиджа сотрудника правоохранительных органов, зависит от соблюдения следующих условий, а именно:

– размещаемая информация должна отвечать потребностям населения, т.е. быть актуальной и востребованной;

– материал должен демонстрировать стремление к налаживанию партнерских отношений с обществом;

– информация должна убедить людей в необходимости принятия активного участия в оказании содей-ствия ОВД;

– информация должна быть направлена на преодоление существующих психологических барьеров в отношении к ОВД;

– наличие «обратной связи» с аудиторией, для предотвращения культивирования образцов поведения, идущих вразрез с традиционными представлениями о правах и обязанностях граждан.

Изменение в лучшую сторону имиджа работника ОВД невозможно без осознания в обществе непреложного факта, что он должен быть обеспечен достойным денежным содержанием, пакетом реальных и значимых социальных гарантий, т.е. материально и «психологически» мотивирован для выполнения своих профессиональных обязанностей под контролем общества [7, с. 11].

Специфика работы СМИ должна быть заключена в системном информационном воздействии на общественное мнение для преодоления негативных стереотипов, закрепившихся в сознании населения, а также на формирование позитивного имиджа деятельности сотрудников ОВД.

В свою очередь, построение со стороны ОВД конструктивных отношений с обществом заключается в том, что интересы населения становятся первоочередными во всех делах, касающихся поведения граждан как в социальном, так и в моральном отношениях.

Это предполагает, что деятельность ОВД должна всегда служить интересам всех членов общества. Для этого необходимо признать свою социальную ответственность, чтобы отношения с обществом имели эффективные результаты в их принципиально новом понимании. Сегодня руководство МВД России принимает комплекс мер для повышения эффективности работы ОВД по защите чести и достоинства интересов граждан и государства от любых противоправных действий. В связи с этим мнение отдельных граждан и общества в целом о деятельности ОВД и их сотрудников становится важнейшим критерием оценки всей правоохранительной системы государства.

Повысить степень доверия и уважения населения к сотрудникам правоохранительных органов посредством СМИ - одна из задач, которую сегодня решает руководство МВД России. Неэффективная работы полиции снижает доверие к государству и его основным институтам, формирует в обществе атмосферу страха и ощущение незащищенности, подавляет экономическую активность, лишает граждан стимулов платить налоги и тем самым разрушает фискальную политику и т.п.

Наоборот, полиция, пользующаяся уважением и доверием граждан, является непременным условием эффективного государства и социального благополучия. Не случайно отношение к ОВД коррелирует с различными показателями здоровья государства и общества. Общественное мнение по отношению к полиции может рассматриваться как барометр прогресса в том, как правительство служит интересам и нуждам населения [4, с. 33].

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о необходимости развития и укрепления ОВД партнерских отношений с обществом и СМИ, совершенствования форм и методов работы в информационном сопровождении деятельности правоохранительных органов, объективного информирования о достигнутых результатах, проблемах, которые возникают в деятельности различных подразделений ОВД и т.д. Здесь существенную помощь может оказать налаживание взаимодействия с журналистами, работниками радиостанций, кинокомпаний и телекомпаний, внештатными авторами, занимающимися освещением деятельности ОВД, вопросами профилактики правонарушений для преодоления существующего в обществе недоверия к работе сотрудников правоохранительных органов в их борьбе с преступностью.

Список литературы

1. Бондаренко Т.А. Имидж органов МВД в «милицейских» телесериалах // Социологические исследования. 2006. № 9. С. 114-119.

2. Бондаренко Т.А. Стереотип восприятия правоохранительных органов в Дальневосточном регионе // Социологические исследования. 2006. № 1. С. 99-103.

3. Воспитательная работа с личным составом в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации: учебник / под общ. ред. д.п.н., д.ю.н., проф. В.Я. Кикотя. М.: ЦОКР МВД РФ, 2009. 480 с.

4. Гимпельсон В.Е., Монусова Г.А. Доверие полиции: межстрановой анализ / Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2012. 234 с.

5. Защита деловой репутации ОВД в современных условиях

6. Изучение общественного мнения об уровне безопасности личности и деятельности органов внутренних дел Российской Федерации: отчет о научно-исследовательской работе. М., 2011. 225 с.

7. Практика изучения общественного мнения о деятельности органов внутренних дел: аналитический обзор. М., 2006. 78 с.