Материал: Региональная государственная промышленная политика

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Главной целью развития металлургического комплекса Урала на период до 2020 года является инновационное обновление отрасли, обеспечивающее повышение ее экономической эффективности, решение экологических проблем, ресурсосбережение и повышение конкурентоспособности продукции (с учетом перспектив развития металлопотребляющих отраслей), а также увеличение поставок на рынок государств - участников Содружества Независимых Государств и мировой рынок.

Крупнейшими металлургическими предприятиями Челябинской области являются:

открытое акционерное общество «Магнитогорский металлургический комбинат»;

открытое акционерное общество «Челябинский металлургический комбинат»;

открытое акционерное общество «Челябинский трубопрокатный завод»;

открытое акционерное общество «Златоустовский металлургический завод»;

открытое акционерное общество «Ашинский металлургический завод»;

открытое акционерное общество «Челябинский электро-

металлургический комбинат»;

закрытое акционерное общество «Кыштымский медеэлектролитный завод»;

закрытое акционерное общество «Карабашмедь»;

открытое акционерное общество «Челябинский цинковый завод»;

открытое акционерное общество «Уфалейникель»;

закрытое акционерное общество «Саткинский чугуноплавильный завод»;

открытое акционерное общество по производству огнеупоров «Комбинат «Магнезит»;

открытое акционерное общество «ЭНЕРГОПРОМ-Челябинский электродный завод».

Основные проблемы, с которыми сталкиваются предприятия металлургического комплекса:

отсутствие достаточной железорудной базы черной металлургии, рудной базы по бокситам, олову, вольфраму, редкоземельному сырью (иттриевая группа);

низкое содержание металла в рудах цветных металлов;

наличие повышенных по сравнению с зарубежными предприятиями-аналогами удельных расходов сырья, материальных ресурсов и энергоресурсов в натуральном выражении на производство однотипных видов металло-

продукции;

дефицит высококвалифицированных рабочих и инженерно-технических работников;

низкий уровень производительности труда.

Необходимые мероприятия по развитию металлургического комплекса:

разработка новых месторождений;

приобретение угольных и рудных сырьевых активов;

усиление положения на внутреннем и внешнем рынках благодаря повышению качества продукции, проведению маркетинговых исследований и выработке рыночной стратегии;

организация качественной логистики;

внедрение инновационных технологий;

внедрение энергосберегающих технологий и расширение собственной энергетической базы;

ускорение структурных преобразований с выводом неэффективных мощностей или диверсификацией производств;

обеспечение промышленных предприятий кадрами требуемой квалификации и в достаточном количестве;

изыскание инвестиций на модернизацию производства;

повышение эффективности экспорта продукции;

снижение негативного воздействия на окружающую среду в районах размещения предприятий путем технического перевооружения;

разработка новых технологий переработки сырья;

производство новых видов продукции высокого передела.

Машиностроительный комплекс.

Машиностроение в Челябинской области представлено тремя основными видами экономической деятельности: производство машин и оборудования, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производство транспортных средств и оборудования.

В 2011 году численность работников, занятых в этих видах деятельности, составила 96,5 тыс. человек или 34,5 процента от числа работников обрабатывающих видов деятельности.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за 2011 год составил 108,3 млрд. рублей, или 12,2 процента от объема отгруженной продукции обрабатывающих видов деятельности.

Экономический кризис негативно повлиял на итоги работы машиностроительных предприятий в 2009 году. В 2010 и в 2011 году в работе предприятий машиностроения наметились положительные тенденции. Повысились объемы производства транспортных средств и оборудования (индекс промышленного производства за 2011 год - 110,5 процента), машин и оборудования (111,8 процента), электрооборудования, электронного и оптического оборудования (118,9 процента).

Крупнейшими машиностроительными предприятиями Челябинской области являются:

открытое акционерное общество «Автомобильный завод «УРАЛ»;

общество с ограниченной ответственностью «Челябинский тракторный завод-УРАЛТРАК»;

закрытое акционерное общество «Механоремонтный комплекс»;

открытое акционерное общество «Челябинский кузнечно-прессовый завод»;

открытое акционерное общество «Челябинский механический завод»;

закрытое акционерное общество «Челябинские строительно-дорожные машины»;

Челябинский электровозоремонтный завод - филиал открытого акционерного общества «Желдорреммаш».

Крупнейшими предприятиями оборонно-промышленного комплекса Челябинской области являются:

открытое акционерное общество «Златоустовский машинострои-

тельный завод»;

открытое акционерное общество «Миасский машиностроительный завод»;

«Усть-Катавский вагоностроительный завод имени С.М. Кирова» - филиал федерального государственного унитарного предприятия «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева»;

федеральное государственное унитарное предприятие «Приборостроительный завод»;

федеральное государственное унитарное предприятие «Производственное объединение «Маяк»;

федеральное государственное унитарное предприятие «Российский Федеральный Ядерный Центр - Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И. Забабахина».

Основными проблемами машиностроительного и оборонно-промышленного комплексов Челябинской области являются:

снижение уровня спроса на продукцию машиностроительных предприятий в результате появления на рынке аналогичной продукции зарубежных компаний, в том числе из Китая;

моральный и физический износ основных фондов предприятий, достигший критической отметки;

технологическое отставание от передовых стран, в первую очередь, в станкостроительной сфере;

различие в технических условиях на продукцию в России и за рубежом;

утрата рядом промышленных предприятий кредитной и инвестиционной привлекательности;

отток квалифицированных специалистов из сферы промышленного производства и научно-технической деятельности;

дефицит высококвалифицированных рабочих и инженерно-технических работников;

низкий уровень заработной платы.

Эти факторы влияют на снижение качества продукции и производительности труда, ведут к росту брака, ограничению технологических возможностей предприятий, росту затрат в производстве, экологическим потерям и в конечном итоге к существенному снижению конкурентоспособности машиностроительной продукции, выпускаемой предприятиями Челябинской области. Практически на всех рынках машиностроительной продукции наблюдается экспансия импорта.

Для решения указанных проблем машиностроительному комплексу Челябинской области предстоит решить следующие основные задачи: техническое перевооружение и производственно-технологическая реструктуризация предприятий отрасли; обновление и модернизация парка технологического оборудования; диверсификация машиностроительного производства и расширение номенклатуры выпускаемой продукции; сохранение и развитие научно-технического потенциала; развитие производств, осуществляющих разработку и внедрение импортозамещающих технологий и продукции; проведение активной энергосберегающей политики и осуществление мероприятий по снижению прямых затрат; повышение производительности труда; переход от стратегии выпуска единых серий и параметрических рядов машиностроительной продукции к стратегии преимущественного выпуска комплектного оборудования, что приведёт к расширению функции обслуживания потребителя; увеличение экспортной составляющей в реализации продукции машиностроения; повышение эффективности системы сбыта на машиностроительных предприятиях; улучшение инвестиционного климата в машиностроении и активизация инвестиционных потоков долгосрочного характера; поддержание и дальнейшее развитие сети региональных технопарков, а также содействие развитию особых экономических зон; расширение объемов деятельности специализированных технологических центров; обеспечение создания и поддержание работы узкоспециализированных малых и инновационных предприятий; всестороннее развитие предприятий машиностроения на основе внутри региональной отраслевой и межотраслевой кооперации, а также содействие процессам внешней кооперации между предприятиями; развитие радиофармацевтического производства на предприятиях Челябинской области. В развитии автомобилестроения ключевыми элементами реструктуризации являются: активное привлечение иностранных партнеров, организация многочисленных совместных производств (на примере успешно работающего общества с ограниченной ответственностью «ИВЕКО-АМТ»).

Комплекс лёгкой промышленности

Основные тенденции развития. Анализ работы предприятий лёгкой промышленности показывает рост объёма производства с 848 млн. рублей в 2000 году до 4,1 млрд. рублей в 2011 году Крупные предприятия комплекса, имея технологические преимущества перед конкурентами, создали эффективную сбытовую сеть в Челябинской области и стране в целом, что позволило сократить сроки реализации продукции, снизить потери, а грамотно спланированная ценовая политика позволила занять устойчивые позиции на межрегиональном рынке.

Основные проблемы комплекса лёгкой промышленности:

техническая и технологическая отсталость легкой промышленности от зарубежных стран, выражаемая в высокой материалоемкости, энергоемкости и трудоемкости производства;

низкий уровень инновационной и инвестиционной деятельности отрасли, выражаемый в слабой конкурентоспособности отечественных товаров, в низкой доле инновационной продукции в объеме продаж на российском и мировом рынках;

высокий удельный вес импорта, ставший причиной усиления стратегической и товарной зависимости государства от зарубежных стран;

отсутствие цивилизованного рынка потребительских товаров, выражаемое в обострении конкуренции на внутреннем рынке между российскими и зарубежными товаропроизводителями;

социальная и кадровая проблема, проявляющаяся в дефиците высококвалифицированных специалистов, управленческих кадров, основных и вспомогательных рабочих по всем технологическим переделам.

Основные мероприятия по развитию отрасли: налаживание экономических связей и восстановление сырьевой базы предприятий; повышение инвестиционной привлекательности предприятий; продвижение продукции путём участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории России и за её пределами; повышение производственного потенциала легкой промышленности на основе технического перевооружения и модернизации производства, внедрения прорывных технологий и создание новых высокопроизводительных производств, обеспечивающих активизацию инновационной деятельности предприятий, снижение технологической и товарной зависимости отрасли от зарубежных стран; обеспечение экономической эффективности производства, существенного роста производительности труда, экологической безопасности технологических процессов и продукции, ресурсосбережения, повышения культуры производства; повышение конкурентоспособности и увеличение объемов выпуска наукоемкой продукции для населения, медицины, образовательной сферы, для силовых структур и ведомств, строительной, мебельной и транспортной индустрии; формирование цивилизованного потребительского рынка и рыночной инфраструктуры, развитие межрегиональной и межотраслевой товаропроводящей сети, коммерческих связей со странами ближнего и дальнего зарубежья; стимулирование инвестиционной активности, повышение эффективности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, развитие наукоемких производств, привлечение инновационных фондов развития и иностранных инвестиций; углубление процессов кооперации, интеграции и развития межтерриториального и межотраслевого взаимодействия субъектов науки, промышленности и малого предпринимательства; развитие системы воспроизводства трудовых ресурсов, подготовки и переподготовки рабочих, менеджеров и управленческих кадров, способных умело вести производство и бизнес в условиях открытого рынка; усиление таможенного контроля, внесение изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации, в те его нормы, которые непосредственно направлены на правовое регулирование внешнеэкономических сделок купли-продажи товаров, в которых выражены результаты права интеллектуальной собственности.

Основные крупные предприятия лёгкой промышленности Челябинской области:

закрытое акционерное общество «Обувная фирма «Юничел»;

общество с ограниченной ответственностью «Магнитогорская обувная фабрика»;

закрытое акционерное общество «ПЕПЛОС»;

закрытое акционерное общество «Зюраткуль»;

общество с ограниченной ответственностью «Силуэт-Классик»;

открытое акционерное общество «Челябинский трикотаж»;

открытое акционерное общество «Швейник»;

общество с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Спец пошив»;

закрытое акционерное общество «СТАЛМА-СПЕЦОДЕЖДА»;

открытое акционерное общество Швейная компания «Фаворит».

Крупным проектом отрасли до 2020 года будет строительство автоматизированного склада площадью 6000 квадратных метров в закрытом акционерном обществе «Обувная фирма «Юничел». В данном проекте планируется внедрение системы бережливого производства. Также на предприятиях отрасли планируются внедрение системы энергосбережения и проведение мероприятий по энергоаудиту и техперевооружению.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Характеристика и анализ энергосистемы. На территории Челябинской области действуют электростанции, принадлежащие следующим компаниям: открытое акционерное общество «Фортум», открытое акционерное общество «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии», открытое акционерное общество «ИНТЕР РАО - Электрогенерация», а также блок-станции промышленных предприятий.

Суммарная установленная мощность электростанций энергосистемы на 01.01.2012 г. составила 5310 мегаватт.

Наиболее крупные электростанции, расположенные на территории Челябинской области: Троицкая государственная районная электростанция (далее именуется - ГРЭС), Южноуральская ГРЭС, Челябинская теплоэлектроцентра́ль - 1 (далее именуется - ТЭЦ), Челябинская ТЭЦ-2, Челябинская ТЭЦ-3, Аргаяшская ТЭЦ, Челябинская ГРЭС.

Генерирующие станции введены в эксплуатацию: Аргаяшская ТЭЦ - в 1954 году, ТЭЦ-1 - в 1942 году, ТЭЦ-2 - в 1962 году, ТЭЦ-3 - в 1996 году, Челябинская ГРЭС - в 1931 году, Троицкая ГРЭС - в 1954 году, Южноуральская ГРЭС - в 1952 году. Большая часть оборудования на всех электрических станциях Челябинской области была установлена до 1960 года, около 40 процентов, или 1983 мегаватт, были введены в период 1961-1970 годов. В настоящее время это оборудование морально и физически устарело, выработало свой ресурс и подлежит замене. Замена оборудования необходима в целях повышения энергетической безопасности региона.

На территории Челябинской области действуют электрические сети напряжением 500, 220, 110 кВ и ниже. Челябинская энергосистема имеет развитые электрические связи с Курганской, Свердловской, Оренбургской, Башкирской энергосистемами и с единой энергосистемой Казахстана, по которым осуществляются балансовые перетоки мощности и электроэнергии.

Эксплуатацию электросетевых объектов напряжением 220 кВ и выше осуществляет Южно-Уральское предприятие магистральных электрических сетей - филиал открытого акционерного общества «Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы», а 110 кВ и ниже - филиал открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» - «Челябэнерго».