Материал: Регіональна структура міжнародної торгівлі

У більшості випадків не тільки внутрішнє упакування, невіддільне від товару, але і зовнішня тара переходять у власність покупця водночас із товаром. Винятки можуть бути, коли в контракті передбачено або відвантаження товару в тарі, заздалегідь наданої покупцем, або повернення тари покупцем продавцю. При переході упаковки у власність покупця він сплачує її ціну продавцю. Способи оплати упаковки встановлюються сторонами в контракті і можуть передбачати: включення ціни упаковки в ціну товару, визначення ціни упакування у відсотках від ціни товару; визначення ціни упакування окремо від ціни товару [4].

Спосіб перевезення швидкопсувних вантажів (з охолодженням, вентилюванням, обігрівом або в режимі "термос" (підтримання температурного режиму за рахунок теплоізоляції вагону), тип вагону (рефрижераторний, термос критий, критий з утепленим кузовом) або контейнера (універсальний або рефрижераторний) визначаються відправником залежно від характеру швидкопсувного вантажу та кліматичних умов на всьому шляху його перевезення.

У рефрижераторних вагонах, до яких належать рефрижераторні секції, автономні рефрижераторні вагони (АРВ) та автономні рефрижераторні вагони зі службовими приміщеннями (АРВ - Е), перевозяться всі види швидкопсувних вантажів, за винятком плодоовочів та картоплі без тари (навалом).В АРВ - Е перевозяться переважно вантажі, для яких необхідно весь час підтримувати температуру -18ºС і нижче, та ендокринно-ферментна сировина.

У вагонах-термосах дозволяється перевозити швидкопсувні вантажі, які термічно підготовлені до завантаження (обігріті, охолоджені, заморожені), які не виділяють біологічного тепла.

Заморожені продукти завантажують у вагони-термоси при температурі зовнішнього повітря на момент завантаження не вище +20ºС, а рибу, оселедці, філе рибне заморожене та імпортне не пастеризоване пиво у пляшках - при температурі зовнішнього повітря на момент завантаження не вище +25ºС.Не допускається перевезення у вагонах-термосах вантажів із терміном зберігання менше 10 діб.У критих вагонах з утепленим кузовом з нумерацією 918... перевозяться плодоовочі, швидкопсувні та інші вантажі в тарі та транспортних пакетах. Не дозволяється перевозити в таких вагонах свіжу плодоовочеву та іншу продукцію, яка виділяє біологічне тепло.У критих вагонах перевозяться швидкопсувні вантажі, які не потребують дотримання температурного режиму під час перевезення.

Спосіб перевезення швидкопсувних вантажів визначається залежно від періодів року: літній, перехідний, зимовий.За напрямком перевезення встановлюється схема найкоротшого маршруту доставки ШПВ з використанням карти, атласу або тарифного керівництва. На схему наносяться основні роздільні пункти і відстань між ними, а також визначається тарифна відстань від пункту навантаження до пункту вивантаження.Вибір способу перевезення ШПВ проводять на ділянці з найбільш тяжкими кліматичними умовами (при перевезеннях з охолодженням враховується найбільш тепла кліматична зона, при перевезеннях з опаленням - найбільш холодна).

Для вибору типу рухомого складу для перевезення ШПВ необхідно знати найменування вантажу, його термічну підготовку, період перевезення, спосіб перевезення.Для перевезення ШПВ використовуються рефрижераторні вагони, вагони-термоси, універсальні криті вагони і вагони з утепленим кузовом (нумерація на 918...).

Для розрахунку потреби в рухомому складі необхідно знати найменування, термічну підготовку та масу вантажів, що перевозяться, тип рухомого складу.Для кожного типу рухомого складу необхідно визначити навантажувальний об’єм вагону, вантажопід’ємність і щільність укладання вантажу у вагон [5].

3.2    Шляхи підвищення безпеки та полегшення світової торгівлі

Гармонійним продовженням і розвитком норм нової редакції Конвенції є прийняті 23 червня 2005 Рамкові стандарти безпеки та полегшення світової торгівлі. Зазначені стандарти були одностайно прийняті керівниками національних митних адміністрацій, що представляють 166 країн-членів Всесвітньої митної організації , на сесії Ради в штаб-квартирі СОТ у Брюсселі.

Структурно Рамкові стандарти безпеки та полегшення світової торгівлі складаються з вступу і двох розділів. У першому містяться цілі та принципи Рамкових стандартів, у другому розкриті роль і місце в реалізації названих стандартів урядових органів, митних служб і підприємницького співтовариства. В тексті міститься два додатки і включена Резолюція Ради митного співробітництва про Рамкових стандартах безпеки та полегшення світової торгівлі.

Суть Рамкових стандартів проста - вони визначають, у чому саме проявляється перевага безпечної світової торгівлі. Стандарти грунтуються на двох основах: це відносини митних адміністрацій між собою і митних адміністрацій з бізнес -співтовариство. У першій основі визначено 11 Стандартів, а в другій, відповідно, 7.

Необхідно виділити 4 основних принципи Рамкових стандартів:

. Попередній обмін даними в електронному вигляді. Між країнами експортерами та імпортерами повинен забезпечуватися безперебійний електронний обмін інформацією. Потрібен це для того щоб митниця, поки йде інформація, відпрацювала поставку по системі управління ризиками, після чого було б можливим прийняття рішення про тип митного контролю щодо переміщуваного вантажу.

. Система інформаційного обміну повинна підтримуватися на сучасному рівні, використовуючи останні досягнення високих комп'ютерних технологій.

. Митні адміністрації зобов'язані забезпечувати безпеку вантажоперевезень.

. Співпраця митниці і бізнес - спільноти. Митниця повинна знаходиться в постійному контакті з тими підприємствами, які є учасниками зовнішньоторговельної діяльності та стали уповноваженими економічними операторами. Митні органи надають певні пільги (преференції) тим учасникам зовнішньоторговельної діяльності, які вкладають гроші в розвиток Рамкових стандартів.

Митною службою повинні вживатися заходи по впровадженню наступних елементів Рамкових стандартів безпеки:

Автоматизація інформаційних митних технологій;

Система електронного декларування;

Використання коштів радіаційного виявлення в доглядових обладнаннях;

Співпраця та обмін інформацією з питань безпеки ланцюгів поставок.

Митною службою повинна вестися робота по вказаних напрямах в рамках Концепції розвитку Митної служби:

Йти підготовка до впровадження системи інтегрованого контролю на основі міжвідомчої взаємодії в пунктах пропуску через державний кордон;

Вестися робота над створенням єдиної міжвідомчої автоматизованої системи збирання, зберігання та обробки інформації, необхідної для здійснення контролю зовнішньоторговельної діяльності;

Вестися робота по створенню в структурі митних органів країни Операційного Центру для обробки інформації та прийняття рішень.

Серед загального числа проблемних питань впровадження Рамкових стандартів безпеки необхідно виділити два найбільш значущих моменту.

По-перше, для досягнення поставлених цілей буде потрібна модернізація митних служб, де особлива увага буде приділена облаштуванню пунктів пропуску на кордоні (оснащення їх сучасними засобами технічного контролю, в тому числі розгортання мережі стаціонарних і пересувних інспекційно - доглядових комплексів, оснащення та дооснащення митних органів сканирующими пристроями і т.д.).

По-друге, для повноцінного функціонування Стандартів буде потрібно глобальна комп'ютеризація діяльності митних органів не лише всередині системи, а й в процесах взаємодії з митними адміністраціями зарубіжних держав та бізнес-спільнотою. Беручи до уваги, що електронні бази даних Євросоюзу уніфіковані і працюють в єдиному протоколі, належить звернути окрему увагу на співвідносність електронних баз країн СНД.

В введенні Рамкових стандартів зазначено: «Міжнародна торгівля є найважливішою рушійною силою економічного процвітання. Світова торговельна система вразлива перед терористичними посяганнями, які можуть завдати серйозної шкоди всій світовій економіці. Будучи державними організаціями, контролюючими міжнародні вантажні потоки та керівниками ними, митні адміністрації знаходяться в унікальному положенні, що дозволяє підвищити безпеку світової ланцюга поставок товарів і сприяти соціально економічному розвитку за допомогою збору доходів і полегшення торгівлі. Існує потреба в прийнятті Всесвітньою митною організацією (ВТО) стратегії підвищення безпеки світової торгівлі таким чином, щоб це не перешкоджало торгівлі, а навпаки - сприяло її розвитку. Підвищення безпеки міжнародної ланцюга поставок товарів є лише одним кроком в загальному процесі зміцнення митних адміністрацій та підготовки їх до 21 століттю. Відповідно, для того, щоб розвинути існуючі програми і методи роботи і піти далі, члени СОТ розробили процедури, які дозволять підвищити безпеку міжнародної торгівлі та полегшити її. Йдеться про Рамкових стандартах безпеки та полегшення світової торгівлі (далі "Рамкові стандарти СОТ" або "Рамкові стандарти"), які представляють собою набір принципів і стандартів і пропонуються для прийняття як мінімуму того, що повинно бути зроблено членами СОТ. Цілком очевидно, що СОТ є найбільш придатною платформою для такого роду ініціативи. Членами СОТ і, відповідно, учасниками його діяльності, є 166 митних адміністрацій, на які припадає 99 відсотків світової торгівлі. Митні адміністрації володіють значними повноваженнями, якими не володіють ніякі інші державні структури, а саме право перевіряти вантаж і товари, що надходять в країну, що проходять через неї і які із країни. Крім того, митниця має право не дозволити ввезення або вивезення. Митні адміністрації запитують інформацію про імпортовані, а часто і про експортованих товарах. При наявності відповідного законодавства вони можуть вимагати, щоб така інформація надавалася заздалегідь в електронному вигляді. Завдяки своїм унікальним повноваженням і досвіду, митні служби можуть і повинні зіграти найважливішу роль у підвищенні безпеки та полегшенні світової торгівлі. Однак для оптимізації зусиль з підвищення безпеки міжнародної ланцюга поставок товарів необхідний цілісний підхід при постійному вдосконаленні заходів щодо полегшення торгівлі. Тому митним службам слід прагнути укладати угоди про співробітництво з іншими державними відомствами. Досмотр кожної партії вантажів являє собою неприйнятне і непотрібне тягар. Фактично, огляд кожної партії вантажів просто паралізує світову торгівлю. Тому сучасні митні адміністрації використовують автоматизовані системи управління ризиками, обумовленими самими різними факторами. В таких умовах митні адміністрації не повинні обтяжувати міжнародне торгове співтовариство різними наборами вимог, спрямованих на підвищення безпеки та полегшення торгівлі, а повинні визнати якісь інші міжнародні стандарти. Має існувати єдиний набір розроблених СОТ міжнародних митних стандартів, що не дублювали б інші вимоги, встановлені на міжурядовому рівні, і не вступали з ними в протиріччя. Рамкові стандарти СОТ, крім того, являють собою найважливіший елемент роботи з нарощування потенціалу та виконання необхідних законотворчих функцій. І хоча деякі аспекти Рамкових стандартів можуть бути реалізовані без інституціонального розвитку, зізнається, що багатьом адміністраціям для впровадження стандартів буде потрібна допомога. В Рамкових стандартах СОТ передбачається відповідне надання допомоги в процесі інституційного розвитку тим митним адміністраціям, які візьмуть Рамкові стандарти. »[22].

Висновок

Регіональна структура міжнародної торгівлі за останні роки змінилася досить помітно, хоча як і раніше визначальним для її розвитку є сектор «Захід-Захід», на частку якого припадає близько 70% світового товарообігу, а всередині цього сектора заголовну роль відіграє дев’ятка (США, Німеччина, Японія, Франція, Великобританія, Італія, Нідерланди, Канада, Швеція).

У той же час торгівля розвинутих країн із що розвиваються зростає більш динамічно. Це обумовлено цілим комплексом чинників. У торгівлі країн, що розвиваються є ряд вельми гострих проблем, що виникають передусім через те, що головним фактором їх конкурентоспроможності залишається ціна, а умови торгівлі, що змінюються не на їхню користь, неминуче ведуть до зростання її незбалансованості і менш інтенсивному росту. Усунення цих проблем передбачає оптимізацію товарної структури зовнішньої торгівлі на базі диверсифікації промислового виробництва, ліквідацію технологічної відсталості країн, що робить неконкурентоспроможною їх експорт готової продукції, підвищення активності країн у торгівлі послугами. Разом з тим темпи зростання експорту послуг сповільнюються і суттєво відстають від темпів зростання експорту товарів. Світовому ринку товарів і послуг притаманні тенденції, пов'язані з подальшою інтернаціоналізацією світового господарства. Окрім зростання ролі міжнародної торгівлі у розвитку світової економіки, перетворення зовнішньої торгівлі в невід'ємну частину національного відтворювального процесу, має місце чітка тенденція до її подальшої лібералізації. Це підтверджується не тільки зниженням середнього рівня мит, а й усуненням (пом'якшенням) кількісних обмежень імпорту, розширенням торгівлі послугами, зміною характеру самого світового ринку, на який зараз надходять не стільки надлишки національного виробництва товарів, скільки заздалегідь узгоджені поставки вироблених спеціально для конкретного споживача товарів.

Додатки

Додаток 1

Експорт товарів і послуг Німеччини в 2009-2013 роках

Додаток 2

Імпорт товарів і послуг Німеччини в 2009-2013 роках