Материал: Разработка предложений по улучшению ситуации в Шекснинском муниципальном районе на основе исследования его социально-экономического положения

) внедрение новых технологий и мер организационного характера, сопряженных с содержанием и питанием скота;

) организация господдержки собственникам индивидуальных хозяйств;

) создание обстоятельств с целью покупки продукта у собственников индивидуальных вспомогательных хозяйств;

) разработка мероприятий для помощи и закреплению грамотных сотрудников.

Для выполнения поставленных задач предусмотрен ряд мероприятий:

) создание условий для привлечения инвестиций в модернизацию производственных объектов;

) привлечение сельхозпредприятий в получении государственной поддержки по следующим приоритетным направлениям:

развитие молочного животноводства;

развитие мясного животноводства;

развитие льняного комплекса;

развитие картофелеводства и овощеводства;

развитие кормопроизводства;

развитие пищевой и перерабатывающей промышленности;

обеспечение безопасности и качества пищевых продуктов;

развитие сельскохозяйственных рынков;

) провести реконструкцию существующих скотопомещений, а при износе животноводческих комплексов превышающий допустимый - строительство новых с заменой и установкой высокопроизводительного технологического оборудования;

) постепенно заменить стадо крупного рогатого скота на высокопродуктивные породы;

) получить статус племенных репродукторов для СПК «Русь», ООО «Шекснинская Заря», ЗАО «Шексна», СПК (колхоз) «Нива».

Для нашего дипломного проекта рассмотрим такое мероприятие, как создание высококвалифицированного кадрового потенциала и улучшение кадрового обеспечения АПК.

Для выполнения поставленной задачи предусмотрен ряд мероприятий:

содействие предприятий обучения, переподготовки и повышения квалификации кадров профессий предприятий АПК, специалистов информационно-консультационных служб;

организация содействия с учреждениями образования высшего и средне-профессионального уровня области;

проведение работ по профориентации в школах района;

создание повышения престижа сельскохозпрофессий и популяризация сельского образа жизни будут осуществляться, в том числе:

единовременные выплаты специалистам агропромышленного комплекса;

внедрение и проведение районных и областных конкурсов, и соревнований в сфере сельского хозяйства.

Рассмотрим количество вакантных мест в области сельского хозяйства. Данные представлены в таблице 3.4.

Таблица 3.3- Число вакансий в С/Х в период 2012 - 2015 годах

Исходя из таблицы вакансий в C/Х видно, что Шекснинский муниципальный район стабильно нуждается в высококвалифицированных кадрах. Среднее количество свободных мест в районе в данной области, составляет 25 человек в год. Что является не очень хорошим результатом, для района с развитым уровнем сельского хозяйства.

Нами предлагается, ввести систему мониторинга молодых кадров и выпускников сельскохозяйственных ВУЗов. Для этого нужен комплекс мер направленных на привлечение таковых в Шекснинский муниципальный район.

Одной из таковых мер, может быть, выдача целевых направлений в ВУЗы сельскохозяйственного направления. По окончанию, которого студент обязан вернуться в район, и проработать в С/Х 3 года. После истечения срока контракта, студент - сотрудник, имеет право не продлевать его, и найти работу в другой области.

Так же, предлагается развитие системы - «Жилье работникам сельского хозяйства». Данная программа реализуется в районе с 2014 года.

Если совместить эти 2 мероприятия, то Шекснинский район пополнится качественными, высококвалифицированными кадрами. План занятых в C/Х представлен в таблице 3.4.

Таблица 3.4 - Количество занятых в С/Х после внедрения мероприятий, чел.

Из данной таблицы видно, что после внедрения мероприятий, в данной сфере количество занятых в сельском хозяйстве увеличивается. Если сравнивать планируемый 2018 год с занятыми в 2013 году, то разница составит 151 человек, или 9,8 %. Такая положительная динамика, хорошо влияет на социально -экономическое состояние. Потому что, в результате достаточного количества квалифицированных кадров произойдет повышение производства С/Х продукции. Так же увеличится количество налоговых отчислений в бюджет Шекснинского муниципального района и федеральный бюджет.

Рассмотрим количество налоговых отчислений в Шекснинский муниципальный район и федеральный бюджеты. Данные представлены в таблице 3.5.

Таблица 3.5 - Количество налоговых отчислений от реализации продукции С/Х после внедрения мероприятий, млн. руб.

Как мы видим из данной таблицы, объем реализованной продукции после внедрения мероприятия растет. А следовательно, растут и налоговые отчисления. Налоговые поступления в бюджет, увеличились в 2018 году, по сравнению с 2015 годом выросли на 257,256 млн. руб. разница составила 18,9 млн. рублей. В 2018 году планируется увеличение выручки до 1534,2 млн. руб. в 2015 году данное значение составляло 1429,2 млн. рублей, разница составляет 105 млн. рублей. Данная сумма является достаточно большим вкладом в районный бюджет, что так же положительно влияет на социально - экономическое положение Шекснинского муниципального района.

Так же, внедрение данных мероприятий поможет достичь, к 2018 году, следующих положительных результатов (в сравнении с 2013 годом):

- увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств на 24%;

- сохранение и увеличение доли фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий до 85%;

- увеличение производства зерна на 26%;

- увеличение производства мяса скота и птицы (в живом весе) в 2 раза;

- увеличение производства молока на 11 %.

3.3 Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства

Малый бизнес в экономике Шекснинском районе в основном присутствует в сфере торговли, значительно меньше - в сфере услуг, промышленности, транспорта.

Современное состояние малого предпринимательства в районе имеет не высокий уровень развития. Потенциал для его роста возможен через:

расширение сферы услуг (с ростом обеспеченного населения, появление которого будет вызвано строительством и функционированием индустриального парка, возникнет необходимость в создании инфраструктуры свободного времени, инфраструктуры здорового образа жизни);

развитие услуг по выполнению отделочных работ, спрос на которые появится с ростом строительства.

Количество предприятий малого и среднего бизнеса, представлены в таблице 3.6.

Таблица 3.6 - Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения

По данным таблицы мы видим, что Шекснинский муниципальный район благоприятен для развития малого и среднего бизнеса. Так как, район является привлекательным для туристов и инвесторов. Нужно стремиться к:

повышению доли малого предпринимательства в экономике поселения, особенно в сферах обслуживания;

повышению удельного веса занятых в малом бизнесе;

увеличению объема произведенной малыми предприятиями продукции.

С целью наиболее активного и успешного привлечения малого и среднего предпринимательства в экономику Шекснинского муниципального района должны быть сформированы комплексы мероприятий, с целью поощрения бизнесменов в начальном периоде формирования той или иной сферы бизнеса.

На районном уровне подобным методом помощи можно назвать оперативное и в дотационное обстоятельство предоставления аграрных зон, система консалтинговой поддержки, выделение субсидий для субъектов малого предпринимательства и бюджетных кредитов для юридических лиц, вовлечение субъектов малого бизнеса к выполнению госзаказа и создание здоровой конкуренции .Можно заявлять о том, что малый бизнес имеет все шансы стать базой формирования экономики, определив существенную значимость в формировании области услуг, в промышленности, а кроме того в постройке в области облицовочных трудов, в что с приростом жителей, и, таким образом, с увеличением постройки возникнет потребность.

В 2015году государственную (муниципальную поддержку) на территории Шекснинского муниципального района получили 22 субъекта малого и среднего предпринимательства. Данные приведены в таблице 3.7.

Таблица 3.7- Количество субъектов малого и среднего предпринимательства получившие государственную (муниципальную) поддержку в период 2012-2015 годах.

По данным таблицы видно, что государственную (муниципальную) поддержку получает очень маленькое количество предприятий, количество таковых равняется 22 в 2015 году. Только 1/33 часть всех субъектов малого и среднего предпринимательства обеспечена льготами от Шекснинского муниципального района.

Для развития малого и среднего предпринимательства, необходимо провести комплекс мероприятий:

взаимодействие с АНО «Региональный центр поддержки предпринимательства Вологодской области», БУ ВО «Бизнес-инкубатор», НП «Агентство городского развития» (г. Череповец), АНО «Инвестиционное агентство «Череповец» и других учреждений, составляющих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

содействие реализации инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства;

осуществление взаимодействия органов власти с предпринимательским сообществом района, общественными объединениями, созданных предпринимателями, организация работы Координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в районе;

содействие участию малого и среднего предпринимательства в районной сельскохозяйственной ярмарке, в областных и районных конкурсах, форумах, конференциях, во всероссийских и региональных конкурсах, ассамблеях, конференциях, семинарах, региональных, районных и межрайонных выставках - ярмарках.

Можно отметить, что внедрение и мониторинг данных мероприятий положительно скажется на развитии социально-экономического состояния Шекснинского муниципального района.

Таблица 3.8- Число субъектов малого и среднего предпринимательства после внедрения мероприятий

По данным таблицы видно, что количество субъектов малого и среднего предпринимательства, возрастет по сравнению с 2015 годом на 4 человека. Соответственно будет большее количество занятого населения в малом и среднем предпринимательстве, таким образом создадутся дополнительные рабочие места, что так же положительно будет влиять на социально-экономическое состояние Шекснинского района, снизится безработица и нормализуется социально - экономическое равновесие.

После внедрения мероприятия, по усовершенствованию системы государственной (муниципальной) поддержки предприятиям малого и среднего предпринимательства, количество предприятий получивших данную помощь увеличится (таблица 3.9).

Таблица 3.9 - Планируемое количество субъектов малого и среднего предпринимательства получивших государственную (муниципальную) поддержку в период 2016-2018 годах.

Из данных приведенных выше видно, что количество предприятий получивших государственную (муниципальную) собственность увеличится. В сравнении с 2015 годом в 2018 году, разница составит 3 субъекта малого и среднего предпринимательства. Это очень значимое число для Шекснинского муниципального района. Но не стоит забывать о том, что это положительно скажется на развитии всего района в целом. Например, увеличится количество налоговых отчислений в местный бюджет и бюджет федерального уровня.

Подводя общий итог, реализация вышеуказанных направлений позволит достичь к 2018 году следующих положительных результатов (в сравнении с 2013 годом):