Материал: Разработка организационного проекта функциональной подсистемы управления капитальным строительством системы управления организации

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Завод оснащен необходимым станочным парком, сборочным и испытательным оборудованием, которое в настоящее время используется в среднем на 90 %, и способен выдерживать конкуренцию на внутреннем рынке.

Основной рынок сбыта продукции - Москва - это около 70 % от общего объема выпускаемой продукции, 10 % - Московская область, остальные 20 % - регионы России.

В отчетном периоде было создано новое структурное подразделение - отдел маркетинга. Уже есть первые положительные результаты. Основная задача сегодняшнего дня - создание сети региональных дилеров. Однако, несмотря на рост объемов выпускаемой продукции, завод еще не достиг того необходимого уровня реализации, позволяющего коллективу стабильно и целенаправленно решать стоящие перед ним задачи экономического и технического развития. Возросли производственные потери рабочего времени, несколько снизился уровень использования производственных мощностей, вырос удельный вес брака и др. Все это негативно сказывается на финансово-экономическом положении завода.

В организации действует линейно-функциональная структура управления, ориентированная на выполнение плана по объемным показателям, с учетом возможностей сбыта и реализации продукции. Кроме этого для ОАО «Прогресс» характерна развитая кооперация внутри предприятия.

Все структурные звенья организации связаны между собой с помощью системы управления, которая является ее головным органом. Система управления выполняет как общие функции управления, свойственные практически всем звеньям структуры организации: определение направленности деятельности, планирование деятельности, организация и регулирование деятельности, ее финансовое обеспечение, учет и контроль результатов, так и специфические, или конкретные функции управления, свойственные каждой службе в зависимости от ее функционального предназначения. Общее руководство организацией осуществляет правление, которое сообща выбирает исполнительные органы: директора, его заместителей, главного бухгалтера и т. д.

Правление (совет директоров) осуществляет руководство текущей деятельностью завода и его представительство во внешних организациях.

Дальнейшее развитие деятельности организации связано с выявлением и ликвидацией недостатков и «узких мест» в организации производства и управления, что может, в конечном счете, обеспечить:

·        увеличение конкурентоспособности продукции и всей организации, как на внутреннем, так и на внешнем рынке;

·        повышение производительности труда как в сфере производства, так и в сфере управления;

·        снижение расходов на управление и снижение себестоимости продукции;

·        повышение общей культуры труда и качества управления.

В данной работе разрабатывается организационный проект функциональной подсистемы управления капитальным строительством системы управления организации ОАО «Прогресс». Функции подсистемы представлены в таблице 1.

Таблица 1. Функции подсистемы управления капитальным строительством

Подсистема управления капитальным строительством

Трудоемкость каждой функции в% к полной трудоемкости функций подсистемы

· разработать планы капвложений и проектно-изыскательных работ, а также планы ввода в эксплуатацию основных фондов и производственных мощностей, объектов социально-культурного и жилищного строительства

44

· разработать и согласовать с проектными организациями и генеральным подрядчиком календарные графики изготовления и выдачи проектно-сметной документации и учет ее в установленном порядке

27

· согласовать все вопросы с подрядчиком и заключение договоров

11

· финансово обеспечить производство строительно-монтажных работ и приобретения оборудования

7

· осуществлять контроль и технический надзор за строительством, монтажом оборудования, соблюдением правил техники безопасности

3

· осуществлять контроль за качеством работ и соблюдением всех правил ведения работ согласно техническим условиям на строительстве

2

· подготовить приемной комиссии всю документацию по законченным объектам для сдачи их в эксплуатацию на основании исполнительной технической документации, подготавливаемой подрядной строительной организацией

3

· разработать планы снабжения материалами и оборудованием всех объектов строительства, представить в вышестоящие и специализированные организации и ведомства заявки на материалы и оборудование для нужд строительства

2

· организовать проведение технических и инструктивных совещаний по вопросам правильной эксплуатации зданий и сооружений

1


Показатели выполнения плана, необходимые для анализа функциональной подсистемы управления капитальным строительством представлены в таблице 2.


Таблица 2. Показатели функциональной подсистемы управления капитальным строительством

Показатель

ед. изм.

План

Факт

Выполнение плана капитального строительства

%

60

54

Удельный вес объектов, возведенных в заданный срок

В долях единицы

0,6

0,48

Затраты на строительно-монтажные работы

Млн. руб.

1,095

1,097

Доля прироста производственных мощностей за счет нового капитального строительства

%

10

8,4

Экономический эффект от возведенных объектов капитального строительства

Млн. руб.

0,75

0,68


Штатное расписание подсистемы представлено в таблице 3.

Таблица 3. Штатное расписание отдела капитального строительства

Наименование должности

Чел.

Проектно-конструкторское подразделение


Начальник подразделения

1

Инженер-конструктор

2

Конструктор-проектировщик

2

Конструктор

3

Итого

8

Группа планирования, учета и обеспечения финансирования работ по капстроительству

Начальник группы

1

Экономист

1

Инженер по планированию работ

Бухгалтер

1

Итого

5

Бюро комплектации и обеспечения оборудования строящихся и действующих объектов

Начальник бюро

1

Инженер по комплектации оборудования

1

Инженер по обеспечению

2

Итого

4

Бюро технического надзора

Начальник бюро

1

техник

4

Итого

5



Субъект управления: заместитель директора по капстроительству, Группа планирования, учета и обеспечения финансирования работ по капстроительству, проектно-конструкторское подразделение.

Объект управления: объекты капитального строительства, капиталовложения, объекты жилищного и социально-культурного строительства, строительно-монтажные работы, производственные мощности.

Системный анализ состояния объекта управления

Данные для анализа находятся в таблице 2.

Выполнение плана капитального строительства:

%/60 % = 0,9 или 90 %.

План не выполнен.

Удельный вес объектов, возведенных в заданный срок:

,48/0,6=0,8 или 80 %.

План не выполнен.

Затраты на строительно-монтажные работы:

,097 млн руб./1,095 млн руб.=1,002 или 100,2 %.

Затраты по факту превысили планируемые.                                        

Доля прироста производственных мощностей за счет нового капитального строительства:

,4 %/10 %= 0,84 или 84 %.

План по приросту мощностей не выполнен.

Экономический эффект от возведенных объектов капитального строительства:

,68 млн руб./ 0,75 млн руб.=0,91 или 91 %.

Экономический эффект по факту ниже планируемого.

Планы отделом не выполняется по всем показателям при этом наблюдается перерасход в 2 тыс. руб.

Системный анализ состояния субъекта управления

Данные для анализа представлены в таблице 1 и на рисунке 3.

Функции управления:

·        Количество видов функций - 9;

·        Уровень дублирования функций - невысокий;

·        Уровень регламентации функций - высокий.

Функций немного, наиболее трудоемкие три.

Организационная структура управления:

·        Количество и состав управленческих подразделений на разных иерархических уровнях, тип существующей структуры управления, число уровней управления: заместитель директора по капстроительству и линейные руководители.

Оргструктура линейная.

Кадры управления:

·        Численность управленческих кадров - 5;

·        Удельный вес руководителей - 21,7 %, специалистов и других служащих: 78,3 %;

·        Коэффициент текучести: план - 5 %, факт - 12 %.

Текучесть превышает плановую. Возможно, это является косвенной причиной невыполнения плана на капстроительство.

Информация

·        Объем и вид информации: большой, графическая, текстовая, числовая;

·        Количество документов и информации, приходящейся на одно структурное подразделение или работника аппарата управления - большой объем.

Сотрудники отдела работают с разными видами и большим объемом информации, т. к. наиболее трудоемкой функцией является разработка планов капстроительства.

Методы организации управления:

·        Уровень обеспеченности системы управления регламентирующей и методической документацией - высокий;

·        уровень социально-психологической обстановки - удовлетворительный;

В наличии регламенты, планы, инструкции. Сотрудники в коллективе не испытывают дискомфорт.

Технология управления:

·        удельный вес процедур и операций творческого и рутинного характера: 60 %/40 %;

·        уровень регламентации процессов управления: высокий;

·        уровень применения прогрессивных технологических процессов обработки информации: высокий, применяются новые технологии;

·        уровень качества выполнения управленческих процессов, процедур и операций: средний, план не выполняется;

Решения:

·        количество принимаемых решений: по плану: 9-10, по факту: 8;

·        уровень регламентации решений: средний;

·        степень выполнения решений, качество принимаемых решений, удельный вес принимаемых типовых управленческих решений: по плану: 60 %, по факту: 54 %, качество по плану: 100 %, по факту: 84 %, типовых решений 25 %;

Решения принимаются несвоевременно, что ведет к невыполнению плана.

Проектно-конструкторское подразделение занимается проектированием сооружений.

Группа планирования, учета и обеспечения финансирования работ по капстроительству занимается составлением плана, расчетом средств, необходимых для капстроительства.

Бюро комплектации и обеспечения оборудования строящихся и действующих объектов занимаются закупкой и установкой, обеспечением оборудования и оснащения в сооружениях.

Бюро технического надзора обеспечивает наладку и техобеспечение оборудования и оснащения, занимается ремонтом.

Выводы из анализа состояния субъекта управления

Выполняются разнообразные функции, наиболее трудоемкой является функция «разработать планы капвложений и проектно-изыскательных работ, а также планы ввода в эксплуатацию основных фондов и производственных мощностей, объектов социально-культурного и жилищного строительства», она содержит 44 % общей трудоемкости. В отделе наблюдается высокая текучесть. Оргструктура отдела линейная.

В связи с несвоевременным принятием и выполнением решений теряется экономическая эффективность от капвложений и наблюдается замедление роста производственных мощностей.

Несвоевременность решений может возникнуть из-за неквалифицированных кадров или из-за недостатка кадров, т. е. отдел не справляется с объемом работ.

Для проведения анализа необходима информация: отчетная, плановая, экономическая, нормативная, письменная. Документы: отчеты, оргструктура, планы, регламенты, приказы.

Для проведения анализа используются методы: математический, логический.

 

.2 Разработка задания на оргпроектирование


Разработка оргпроекта необходима для совершенствования организации капитального строительства с целью повышения экономической эффективности от капвложений и увеличения роста производственных мощностей.

Основанием для разработки оргпроекта служит распоряжение гендиректора.

При построении системы управления необходимо соблюдать принцип иерархичности, экономичности.

Перечень проектных предложений:

·        Корректировка системы мотивации персонала;

·        Разработка должностных инструкций для инженеров и других сотрудников отдела;

·        Составить оперограмму процедуры разработки планов капвложений и проектно-изыскательных работ, а также планы ввода в эксплуатацию основных фондов и производственных мощностей, объектов социально-культурного и жилищного строительства для более четкого определения числа ответственных исполнителей и их обязанностей.

Нормативное-методическая база проектирования: Устав «ОАО «Прогресс»», квалификационный справочник, отчеты за предыдущие периоды.

Организация разработки оргпроекта. Источники финансирования: прибыль, фонд развития. Сроки внедрения: 3 месяца.

Данный проект позволит увеличить экономическую эффективность от капитальных вложений и увеличить рост производственных мощностей.


3.      Проектная часть

В таблице 4 представлена оперограмма процедуры разработки планов капстроительства, финансирования и т. д.

Таблица 4. Оперограмма процедуры разработки планов капстроительства

Наименование

Исполнители

Затраты,

Необходи

п/п

операций

ОКС

ОМТС

ПЭО

Конструктора

Зам. директора

руб. в год

мая информация

1.

Разработка плана капвложения






1600

Инструкция

2.

Расчет экономической прибыли от капвложения и сроков






750

Инструкция

3.

Разработка плана ввода в эксплуатацию ОФ и ПМ






1650

Инструкция

4.

Расчет сроков ввода и возможной прибыли






800

Инструкция

5.

Подготовка плана внедрения






1050

Приказ


Всего






5850



В таблице 5 представлена схема функциональных взаимосвязей отделов.


Таблица 5. Схема функциональных взаимосвязей отдела капстроительства и ОАО «Прогресс»

Функции

Подразделения


ОКС

ОМТС

ПЭО

ГП

Ген. директор

Разработать планы капвложений и проектно-изыскательных работ, а также планы ввода в эксплуатацию основных фондов и производственных мощностей, объектов социально-культурного и жилищного строительства

О


У, С



Р

Разработать и согласовать с проектными организациями и генеральным подрядчиком календарные графики изготовления и выдачи проектно-сметной документации и учет ее в установленном порядке

П, С

С


О



Согласовать все вопросы с подрядчиком и заключение договоров

С



О



Финансово обеспечить производство строительно-монтажных работ и приобретения оборудования

П

О





Осуществлять контроль и технический надзор за строительством, монтажом оборудования, соблюдением правил техники безопасности

О




У


Осуществлять контроль за качеством работ и соблюдением всех правил ведения работ согласно техническим условиям на строительстве

О




У


Подготовить приемной комиссии всю документацию по законченным объектам для сдачи их в эксплуатацию на основании исполнительной технической документации, подготавливаемой подрядной строительной организацией

О





Р

Разработать планы снабжения материалами и оборудованием всех объектов строительства, представить в вышестоящие и специализированные организации и ведомства заявки на материалы и оборудование для нужд строительства

О

У





Организовать проведение технических и инструктивных совещаний по вопросам правильной эксплуатации зданий и сооружений

О




У



Условные обозначения:

О - отвечает за выполнение данной функции, организует ее исполнение, подготавливает и оформляет окончательный документ;

П - представляет исходные данные, информацию; необходимые для выполнения данной функции;

У - участвует в выполнении данной функции;

Р - принимает решение, утверждает, подписывает документ;

С - согласовывает подготовленный документ или отдельные вопросы в процессе выполнения функции.

Из таблиц 4 и 5 можно сделать вывод, что отдел капитального строительства многие функции согласовывает с отделом материально-технического снабжения и планово-экономическим отделом и в принципе выполнение многих функций отдела капстроительства зависит от этих отделов.

Для совершенствования функциональной подсистемы управления капитальным строительством системы управления организации предложено:

·    Улучшение вычислительной техники, используемой для расчетов и планирования - это позволит сократить время, затрачивающееся на расчеты и планирование, и уменьшить трудоемкость.

·        Внедрение новой прогрессивной технологии для составления интерактивных конструкций и макетов.

·        Разработка и внедрение системы мотивации для отдела.

·        Введение системы контроля.

Покупка нового оборудования обойдется в 100 000 рублей. Время работы и трудоемкость уменьшатся и позволят выполнять и перевыполнять план, а это повысит экономическую эффективность от вложений в капитальное строительство на 200 000 рублей.

Введение системы мотивации (введение коллективных премий, льготное питание), позволит улучшить производительность труда, что необходимо для повышения всех показателей в отделе.

Затраты на реализацию данных предложений финансируются за счет прибыли и фонда развития.

Цели функциональной подсистемы управления капитальным строительством: обеспечить рост производственных мощностей за счет капитального строительства, увеличить экономическую эффективность от капиталовложений.

Для выполнения целей необходимо осуществлять контроль, координацию и организацию труда в отделе.

Информация в отдел должна поступать в виде приказов и распоряжений от генерального директора, от отделов планово-экономического и материально-технического снабжения. Выходная информация должна в виде отчетов поступать к руководству и в планово-экономический отдел.

Линейная организационная структура для данного отдела подходит. Она требует высоких профессиональных и управленческих качеств от заместителя директора по капитальному строительству.

Для увеличения уровня ответственности при такой организационной структуре необходимо ввести систему контроля. Линейные руководители должны регулярно, не реже 2 раз в месяц, отчитываться перед заместителем директора по капстроительству на совещаниях.

В таблице 6 соотнесены функции и подразделения, которыми они должны выполняться.

Таблица 6. Соотнесение функций и отвечающих за них подразделений

Функции

Тродоемкость

Подразделения

1.

Разработать планы капвложений и проектно-изыскательных работ, а также планы ввода в эксплуатацию основных фондов и производственных мощностей, объектов социально-культурного и жилищного строительства

44

Группа планирования, учета и обеспечения финансирования работ по капстроительству

2.

Разработать и согласовать с проектными организациями и генеральным подрядчиком календарные графики изготовления и выдачи проектно-сметной документации и учет ее в установленном порядке

27

Проектно-конструкторское подразделение

3.

Согласовать все вопросы с подрядчиком и заключение договоров

11

Проектно-конструкторское подразделение

4.

Финансово обеспечить производство строительно-монтажных работ и приобретения оборудования

Группа планирования, учета и обеспечения финансирования работ по капстроительству, Бюро комплектации и обеспечения оборудования строящихся и действующих объектов

5.

Осуществлять контроль и технический надзор за строительством, монтажом оборудования, соблюдением правил техники безопасности

3

Зам. директора по капстроительсву, Бюро технического надзора

6.

Осуществлять контроль за качеством работ и соблюдением всех правил ведения работ согласно техническим условиям на строительстве

2

Зам. директора по капстроительсву, Бюро технического надзора

7.

Подготовить приемной комиссии всю документацию по законченным объектам для сдачи их в эксплуатацию на основании исполнительной технической документации, подготавливаемой подрядной строительной организацией

3

Проектно-конструкторское подразделение, Бюро технического надзора

8.

Разработать планы снабжения материалами и оборудованием всех объектов строительства, представить в вышестоящие и специализированные организации и ведомства заявки на материалы и оборудование для нужд строительства

2

Группа планирования, учета и обеспечения финансирования работ по капстроительству, Бюро комплектации и обеспечения оборудования строящихся и действующих объектов

9.

Организовать проведение технических и инструктивных совещаний по вопросам правильной эксплуатации зданий и сооружений

1

Бюро технического надзора


Таблица помогает наглядно увидеть регламентацию функций в отделе.

3.1 Внедрение организационного проекта

Таблица 7. План-график внедрения организационного проекта

Мероприятие

Дата начала

Дата окончания

Ответственный исполнитель

Замещающий исполнитель

Закупка и установка оборудования

01.06.2014

01.07.2014

Зам. директора по капстроительству

Начальник бюро комплектации и обеспечения оборудованием

Обучение работе на новом оборудовании

01.07.2014

15.07.2014

Зам. директора по капстроительству

Начальник бюро комплектации и обеспечения оборудованием

Введение системы контроля, организация совещаний

16.07.2014

30.07.2014

Зам. директора по капстроительству

Линейные руководители


Заключение


Функциональная подсистема управления капитальным строительством отвечает за прирост производственных мощностей за счет капиталовложений в ОАО «Прогресс».

В данной курсовом проекте был предложен организационный проект по совершенствованию функциональной подсистемы управления капитальным строительством, были предложены мероприятия по увеличению производительности в отделе и снижению трудоемкости.

Список использованной литературы

1. Волкова К.А., Казакова Ф.К. Предприятие: положение об отделах и службах, Должностные инструкции: Справ. пособие. - М: Экономика, 2003 г.

2.      Волков О.И., Скляренко В.К. Экономика предприятия - М.: ИНФРА-М, 2008.

.        Гейц И.В. Нормирование труда и регламентация рабочего времени. - М.: ДиС, 2007.

.        Ивановская Л.В., Свистунов В.М. Обеспечение системы управления персоналом /Учебное пособие. - М., ГАУ, 1995.

.        Кибанов А.Я. Комплексное проектирование систем управления в машиностроении. Учебное пособие /МИУ. - М., 1987.

.        Кибанов А.Я. Оценка экономической и социальной эффективности проекта совершенствования системы и технологии управления персоналом организации: Учебное пособие. - М.: ГУУ, 2006.

.        Кибанов А.Я., Родкина Т.А. Проектирование функциональных взаимосвязей структурных подразделений производственного предприятия /МИУ. - М., 1986.

.        Кибанов А.Я., Мамед-заде Г.А., Родкина Т.А. Управление персоналом. Регламентация труда. Под редакцией А.Я. Кибанова - М.: «Экзамен», 2003.

.        Киселев Б.Н., Баранчеев В.П. Организация управления подсистемой технического руководства. Учебное пособие /МИУ. - М., 1985.

.        Управление персоналом организации. Учебник. / под ред. Кибанова А.Я., 4-е изд., - М.: ИНФРА-М, 2009.

.        Управление персоналом организации. Практикум. / под ред. Кибанова А.Я., 2-е изд., - М.: ИНФРА-М, 2004.