Курсовая работа: Раскрытие сущности и главных причин безработицы в сегодняшних условиях

Ученые нашли четкую связь между безработицей и убийством, насилием и тюремным заключением. Изучение случаев показывает, что до 70 процентов заключенных были безработными во время ареста. Влияние безработицы на финансовое положение неоспоримо. Рабочим и их семьям часто приходится жить за счет сбережений, продавать вещи и мириться с более низким уровнем жизни. Кто-то должен отказаться от дома, машины, объявить банкротство и даже жить на пособие по социальному обеспечению.

Несмотря на усилия социальных работников обратить внимание безработных на их тяжелое положение как на политическую проблему, многие безработные не склонны к политической деятельности. Причина заключается в страхе идти против общепринятых норм поведения, боясь поставить под угрозу их шансы снова найти работу.

Установлено, что безработица является фактором, снижающим заработную плату. Таким образом, негативные последствия безработицы не ограничиваются теми, кто является жертвами. Он может поражать целые трудовые коллективы, в том числе профсоюзы, путем предотвращения их попыток улучшить качество рабочих мест, условий труда, дополнительных выгод и других прав человека на рабочем месте.

Таким образом, высокий уровень безработицы в большинстве случаев приводит к негативным последствиям, поэтому государство вынуждено принимать меры по увеличению занятости населения и, следовательно, к сокращению экономически активного населения, не участвующего в общественном производстве.

2. Анализ и перспективы безработицы и занятости в РФ

2.1 Анализ занятости и безработицы в РФ

Росстат подвел итоги выборочного обследования рабочей силы по состоянию на вторую неделю = 2018 года.

Численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше в = 2018г. составила 75,8 млн.человек, из них 71,9 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 3,9 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности рабочей силы) в = 2018г. составил 5,2% (без исключения сезонного фактора).

Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения в возрасте 15 лет и старше) в январе 2018г. составил 59,3%.

Таблица 1 - Численность и состав рабочей силы в возрасте 15 лет и старше (без корректировки сезонных колебаний)

Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 5,0 раз превысила численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения. В конце января 2018г. в органах службы занятости населения (по данным Роструда) состояло на учете в качестве безработных 778 тыс.человек, что на 0,3% больше по сравнению с декабрем 2017г. и на 13,3% - меньше по сравнению с январем 2017 года. безработица реформирование занятость

Среди безработных доля женщин в возрасте 15 лет и старше в январе 2018г. составила 46,7%, городских жителей - 63,7%, молодежи до 25 лет - 20,1%, лиц, не имеющих опыта трудовой деятельности - 23,4%.

Уровень безработицы среди сельских жителей (8,1%) превышает уровень безработицы среди городских жителей (4,3%). В январе 2018г. это превышение составило 1,9 раза.

В целях повышения представительности данных показатели численности рабочей силы, занятости и безработицы по субъектам Российской Федерации приводятся в среднем за три последних месяца.

Таблица 2 - Численность и состав рабочей силы в субъектах Российской Федерации в возрасте 15 лет и старше

2.2 Проблема безработицы в России и пути ее решения

К числу актуальных задач развития современной отечественной экономики следует отнести безработицу и занятость населения. Занятость раскрывает один из важнейших аспектов социального развития человека, связанный с удовлетворением его потребностей в сфере труда.

Как социально-экономическая категория занятости характеризует деятельность граждан, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей. Безработица - это часть населения страны, состоящая из лиц, достигших трудоспособного возраста, не имеющих работы и находящихся в поиске работы в течение определенного по законодательству периода времени. [2, с. 317]

Одной из ключевых проблем рыночной экономики является проблема безработицы. Остро она стоит и перед Россией, поскольку сейчас экономика страны борется с последствиями мирового финансово - экономического кризиса. Подсчетом безработицы в России занимаются следующие ведомства: - Федеральная служба государственной статистики; - Федеральная служба по труду и занятости; - Министерство здравоохранения и социального развития (Минздравсоцразвития) РФ. [7, с.118]

Однако, методика расчетов такова, что не учитывается скрытая безработица (те безработные, которые не получают пособия по безработице, т.е. не состоят на бирже труда). Поэтому полученный уровень безработицы в стране ниже уровня, полученного в результате социального обследования, опросов населения и предприятий. На современный уровень безработицы несомненно повлиял 2008г.

Компания ”Head Hunter” - проводила опрос, в котором участвовали 222 компании. Треть из них (33%) частично сократили персонал, другие решили понизить заработную плату (22%), сокращение дней (14%), вынужденные отпуска (16%), сокращение соц. пакета (15%). Реакцией на данный кризис вызвало снижение затрат на персонал. [1]

Одна из важных проблем безработицы выражается в том, что в России несовершенная законодательная база. На сегодняшний день нет строго разработанного нормативно - правового акта, которым можно было бы регулировать безработицу, а все на что мы опираемся это Федеральный закон - “О занятости населения РФ”, где говорят о том, что такое безработица и кем приходятся безработные, кто входит в их число. Вторая проблема и не менее важная заключается в том, что наша страна входит в топ десять стран с большим риском старения жителей населяющих государство. По исследованиям агентства Bloomberg в Российской Федерации на каждого жителя пенсионного возраста приходится 2,4 работника. А отчеты этих исследований, выходящие из усредненных 65 лет, выявили значительно больший показатель -- 5,1.

Россия в соответствии с этим индексом вышла в топ 10 стран с самым низким соотношением числа жителей пенсионного возраста и трудоспособных граждан. [3, с.181]

Хочу заметить что основные факторы влияющие на безработицу:

1) Демографическая ситуация в стране - снижение рождаемости и прирост смертей в стране.

2) Производительность труда - сельское хозяйство, строительство и торговля.

3) Темп роста экономики - политика государства, предпочтения населения и институты рынка.

4) Социальные причины - алкоголизм, наркомания, беременность.

5) Частая смена места работы.

Если же говорить о путях разрешения проблем экономики, связанных с безработицей, то следует отметить, что в первую очередь необходимы три обстоятельства: экономический рост, его устойчивость и поддержка государства. Государственная помощь должна быть предоставлена: в разработке программ занятости, в поддержке безработных в виде финансовой помощи в возможности подготовки кадров для приобретения новых профессиональных знаний, навыков и т.д. [4, с.2]

Таким образом, возможный вариант решения этой проблемы: экономический рост, его устойчивость и поддержка со стороны государства. Необходимо разработать программу занятости населения, поддерживать безработных в виде финансовой помощи (пособия, льготы), создание условий для подготовки новых кадров и предоставление условий для их продуктивной работы. Проблема безработицы носит достаточно распространенный характер не только в России, но и по всему миру. Поэтому стоит задуматься о разработке эффективных программ занятости населения, практических рекомендаций и решений.

Общество в России сегодня сталкивается с серьезной проблемой безработицы. Важность этого вопроса состоит в том, что в экономике происходит расточение рабочей силы, значительно сокращается потенциальный валовой продукт и национальный доход. Таким образом, экономическая система государства не имеет возможности достичь пределов своих производственных возможностей, так как трудовые ресурсы используются не в полной мере.

Показатель безработицы является основным индикатором определения системного состояния экономики и анализа ее результативности. Таким образом, проблема безработицы в России чрезвычайно актуальна, и поэтому она нуждается во всестороннем исследовании.

С развитием рыночных отношений в экономике России произошла структурная перестройка, что оказало существенное влияние на сферу труда и занятости. Возникла совершенно новая картина социальных и трудовых отношений, национальный рынок труда претерпел глубокие изменения.

Сфера труда имеет большое значение для экономического роста государства: от ее благоприятного развития зависит повышение эффективности всех видов деятельности и растет конкурентоспособность страны.

Открытость экономики в настоящее время серьезным образом воздействует на рынок труда: активизируются внешнеэкономические связи, возрастает влияние мировой миграции труда. Многие исследователи сделали предметом изучения пересмотр и переосмысление социальных и экономических отношений, которые претерпели изменения в последнее время. На первый план выходит необходимость совершенствования существующих форм и методологии государственного регулирования сферы труда [1, c. 2].

Российский рынок труда отличается некоторыми особенностями. Основные характерные черты рынка труда в России заключаются в следующем: колебания экономической конъюнктуры рынок труда встречает изменением цены труда. При этом не происходит значительных колебаний в занятости и безработице, что позволяет обеспечить их стабильные уровни. [3, c. 10].

Одной из основных проблем безработицы как социально-экономического явления является то, что в Российской Федерации в значительной степени несовершенна законодательная база. Это выражается в том, что на данный момент не разработано ни одного отдельного нормативно-правового акта, который бы регулировал безработицу. Одним из основных нормативных документов, на который опираются при изучении данного явления, выступает Федеральный закон «О занятости населения РФ», где дается понятие безработицы и сообщается, кто может быть безработным.

Еще одной не менее важной проблемой безработицы является тот факт, что Россия находится в десятке государств, имеющих самый большой уровень риска, который имеет отношение к старению населения страны. По данным агентства Bloomberg, на одного пенсионера в России приходится 2,4 работающих. Если исходить из усредненных 65 лет, то на одного пенсионера приходится 5,1 работника [4].

В свете выявленных проблем можно предложить следующие направления реформирования сферы занятости:

-совершенствование законодательной основы сферы занятости;

- внедрение государственной программы стимулирования предприятий в приеме на работу выпускников ВУЗов страны;

- совершенствование механизма учета количества безработных;

- создание современного механизма мониторинга рынка труда.

- совершенствование российского законодательства о занятости.

- осуществление политики занятости должно предусматривать программы формирования рабочих мест, имеющих антикризисное направление