Содержание
Введение
1. Теоретические основы безработицы и занятости
1.1 Понятие безработицы
1.2 Сбалансированность экономики и уровень безработицы
1.3 Социально-экономические последствия безработицы
2. Анализ и перспективы безработицы и занятости в РФ
2.1 Анализ занятости и безработицы в РФ
2.2 Проблема безработицы в России и пути ее решения
Заключение
Список литературы
Введение
Долгое время рынок труда как экономическая категория рассматривался как явление, уникальное для капиталистических стран, и безработица в результате преобладающих отношений на рынке труда в результате многих противоречий между трудом и капиталом.
Переход на рынок обострил проблемы занятости и добавил к ним новые, связанные с реструктуризацией российской экономики и появлением новых трудовых отношений из-за разных форм собственности. В результате был неизбежный выход работников из предприятий при переходе к рыночным отношениям и их пополнении и без того большой армии безработных. Но ошибочно рассматривать безработицу как явление перехода. Это связано с экономическим развитием и с изменением потребности в труде и социальном статусе работника, недостаточным правовым регулированием рынка труда и трудовых отношений. Невозможно полностью ликвидировать безработицу, но возможно и необходимо минимизировать их, смягчая социальные, политические и этические последствия неполного обеспечения работы работающего населения.
Сейчас безработица представлена ??в таком масштабе, что можно смело утверждать, что она превращается в опасный социально-экономический феномен для всего общества.
Цель данного исследования - раскрыть сущность и главные причины безработицы в сегодняшних условиях, объяснить их взаимную обусловленность.
Для её достижения поставлены задачи:
1.рассмотреть сущность, причины и формы безработицы;
2.выявить социально-экономические последствия безработицы;
3.исследовать методы государственного воздействия на занятость;
4.проанализировать состояние в сфере занятости России;
5.определить направления политики эффективной занятости в РФ.
Объектом исследования выступает понятие безработицы, а субъектом - Российская Федерация, в частности Калужская область.
Структура работы позволяет последовательно осветить в первой части теоретические вопросы, касающиеся определения понятий занятости и безработицы, во второй - вопрос о социально-экономических последствиях безработицы, а также методах борьбы с ней. В третьей главе представлен анализ современной ситуации в области занятости в РФ и проблема доведения безработицы до оптимального уровня через государственное регулирование занятости.
В работе были использованы методы индукции, научной абстракции, математического анализа, а также графический метод, позволивший отразить взгляды известных экономистов на проблему безработицы.
Над проблемой сокращения уровня безработицы работает много отечественных и зарубежных авторов.
1. Теоретические основы безработицы и занятости
1.1 Понятие безработицы
Все население страны делится на две категории:
1) экономически активное население (рабочая сила);
2) экономически неактивное население.
Экономически активное население (рабочая сила) - часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Экономически активное население (рабочая сила) включает занятых и безработных.
Занятость включает лиц обоих полов в возрасте от 16 лет и старше, а также лиц младшего возраста, которые выполняют работу по вознаграждению, временно отсутствующего на работе по болезни и по другой действующей причине, работают без оплаты в семейном бизнесе.
Безработные включают лиц 16 лет и старше, которые не имеют работы (оплачиваемая работа), заняты поиском, готовы начать работу.
Безработный - человек трудоспособного возраста, способный и желающий работать, но не имеющий работы и трудового дохода по причинам, не зависящим от него.
Экономически неактивное население - часть населения, не входящего в состав рабочей силы, включая молодежь.
Экономически неактивное население включает учеников, студентов, стажеров и курсантов, посещающих учебные заведения полного цикла, включая аспирантуру и докторантуру; пенсионеры по старости и другие пенсионеры; лица, занятые в домашнем хозяйстве; лица, которые перестали искать работу; лицам, которым не нужно работать.
Уровень занятости, т.е. участие в трудовых процессах, зависит от соотношения количества рабочей силы и количества рабочих мест, а также соответствия рабочих мест возможностям работников использовать их в соответствии со своей профессией, специализацией, опыт работы, знания и навыки. Полная занятость означает почти полную занятость. Занятость с частичной занятостью означает возможность частичной или сезонной занятости. Недостаточная безработица является источником безработицы.
Безработица - это социально-экономическая ситуация, когда часть активного населения трудоспособного возраста не может найти работу, которую эти люди могут выполнять.
Понятия «безработица» и «безработные» неоднозначно интерпретируются экономистами. В документах МОТ (международная организация труда) безработными являются те, кто может и хочет работать, активно ищут работу самостоятельно, но не могут найти работу из-за отсутствия свободных рабочих мест или отсутствия обучения.
Согласно российскому законодательству о занятости населения официально безработные признаются трудоспособными гражданами трудоспособного возраста, которые по не зависящим от них причинам не имеют работы и доходов, зарегистрированных в государственной службе занятости в качестве лиц, ищущих работу, в состоянии и готовы работать и кому эта служба не предложила подходящую работу.
1.2 Сбалансированность экономики и уровень безработицы
Сбалансированный экономический рост является идеальным вариантом, но в реальной жизни экономика нестабильна и развивается со значительными дисбалансами. Рост экономической нестабильности усиливает снижение производства, что приводит к росту безработицы, что приводит к дальнейшему сокращению производства и дальнейшему росту безработицы. Другими словами, безработица становится реагентом, который ускоряет экономическую дестабилизацию.
Потери общества в условиях безработицы выражаются в следующем:
1) экономический потенциал общества недоиспользуется;
2) в случае длительной безработицы квалификация освобожденных работников теряется;
3) рост безработицы подрывает психическое здоровье страны;
4) рост безработицы является фактором роста преступности;
5) в результате безработицы снижается спрос на покупку и инвестиции, сокращаются сбережения и предложение.
Однако, несмотря на неактивные последствия безработицы, многие экономисты считают умеренную безработицу (3-5% в год) благом для экономического роста. Это означает следующее:
(1) безработные представляют собой резерв незанятого труда, который может быть использован при последующем расширении производства или в реструктуризации экономики;
(2) наличие безработицы увеличивает стимулы для предпринимательства;
3) страх потерять работу улучшает дисциплину и качество работы.
Мы должны различать добровольную и непроизвольную безработицу. В случае добровольной безработицы люди не хотят работать на предлагаемую зарплату или в предлагаемом месте. При насильственной безработице люди не могут найти никакой работы.
Существует три основных типа безработицы:
1) фрикционная безработица - порожденная постоянным перемещением населения из одного региона в другой, от профессии к профессии, а также изменение этапов жизни (учеба, работа, рождение, армия и т. Д.). Фракционная безработица часто рассматривается как добровольная;
2) структурная безработица - возникает, когда спрос и предложение на труд не совпадают. Другими словами, есть рабочие места, но нет подходящих работников (по разным причинам - низкая заработная плата, не подходящая квалификация и т. Д.).
3) циклическая безработица, порожденная Общим низким спросом на рабочую силу, то есть есть рабочие, но нет рабочих мест (или очень мало рабочих мест).
Фрикционная и структурная безработица неизбежны. Циклическая безработица является самой опасной, поскольку необходимо создать новые рабочие места, а структурную безработицу можно устранить специалистами по переподготовке.
В дополнение к этим, некоторые экономисты выделяют сезонную, массовую и институциональную (вызванную неэффективной организацией рынка) безработицу.
Уровень безработицы - доля безработных в экономически активном населении (рабочей силе), измеряемая в процентах.
Естественный уровень безработицы и «полная занятость»
«Полная занятость» определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы, и зависит от фрикционной и структурной безработицы:
Уровень безработицы при «полной занятости» также упоминается как естественный уровень безработицы. Естественный уровень безработицы возникает, когда рынок труда сбалансирован, т. Е. Когда число ищущих работу равно количеству доступных рабочих мест. Необходима безработица на естественном уровне, поскольку она сдерживает инфляцию.
Следует помнить, что в реальной жизни уровень безработицы часто превышает естественный уровень. Кроме того, естественный уровень безработицы всегда выше нуля и не является постоянным. Например, в настоящее время в США, Европе и России естественный уровень составляет 5-6%, а в Японии -3%.
Основной «ценой» безработицы являются невыпущенные продукты и услуги. Экономисты определяют, что потерянное производство является отставанием от ВНП. Закон ouken определяет: если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, разрыв в ВНП составляет 2,5%.
1.3 Социально-экономические последствия безработицы
Суждения о социально-экономических последствиях безработицы неоднозначны и зависят главным образом от уровня безработицы, о которой идет речь. Некоторые исследователи, в основном неоклассические, отмечают, что умеренная безработица имеет ряд положительных последствий: она создает мобильный резерв рабочей силы, который может использоваться в расширении производства: он сдерживает требования профсоюзов с точки зрения увеличения заработной платы, и, следовательно, снижает ожидаемый уровень инфляции; это повышает мотивацию сотрудников, так как гарантии занятости и опасения потерять работу начинают действовать как самостоятельный стимул для работы.
В то же время негативные последствия безработицы, особенно циклические, также неоспоримы. Основным негативным экономическим эффектом является недоиспользование экономического потенциала общества, когда реальный ВНП значительно меньше потенциала. Отрицательная связь между уровнем безработицы и объемом ВВП называется законом Соединенных Штатов, названным в честь американского экономиста, который изучал эти отношения в начале 60-х годов XX века.
По словам Оуэна, при постоянном уровне безработицы существует закономерность, согласно которой темпы роста реального ВНП из-за роста населения, накопления капитала и технического прогресса составляют около 2,7% -3%, это такой ежегодный прирост в реальном ВНП необходимо, чтобы уровень безработицы не увеличивался.
На основе эмпирических исследований исследование показало, что каждый процентный пункт роста безработицы по сравнению с его естественным уровнем приводит к уменьшению реального объема ВНП относительно его потенциальной стоимости на два процентных пункта.
Избыток предложения рабочей силы (циклическая безработица) приводит к снижению уровня жизни населения: создаются предпосылки для снижения цены труда, а это означает, что доходы занятых лиц снижаются до уровня пособий по безработице , В результате потребительский спрос и уровень экономии сокращаются, что приводит к дальнейшему экономическому спаду.
Следует отметить, что социально-экономические последствия безработицы являются самой насущной проблемой. Экономические последствия роста безработицы включают в себя изменения в требованиях к наемным работникам, структурные изменения на рынке труда, усиление давления на социальную инфраструктуру и т. Д.
Для социальных последствий роста безработицы характерны потеря рабочих навыков, обострение ситуации с преступностью в стране. Это также депрессия, самоубийство и необходимость психиатрического лечения в больнице.
Среди медицинских проблем - проблемы со здоровьем, вызванные стрессом (в частности, заболеванием сердца и почек, алкоголизмом и циррозом печени). Напряжения, вызванные безработицей, могут снизить продолжительность жизни и, следовательно, увеличить смертность.
Существует связь между ухудшением отношений в семье (нарушением функционирования семьи) и детской смертностью, жестоким обращением с детьми, разводом, конфликтами между родителями и детьми, необходимостью перевода детей на опекунство. Безработица, вероятно, окажет негативное влияние на всех, кто прямо или косвенно затронут.