МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «БРЕСТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.С. ПУШКИНА»
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
КАФЕДРА
ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
Пути
повышения производственного потенциала сельского хозяйства Каменецкого района
(на примере Управления сельского хозяйства и продовольствия Каменецкого РИКа)
Содержание
Введение
. Современные научные подходы наращивания производственного потенциала сельского хозяйства
.1 Производственный потенциал сельского хозяйства: понятие, сущность, структура
.2 Особенности сельскохозяйственного производства и их влияние на формирование производственного потенциала сельского хозяйства
.3 Показатели эффективности использования производственных ресурсов сельскохозяйственного производства
. Анализ состояния и эффективность использования производственного потенциала сельского хозяйства в Каменецком районе
.1 Характеристика сельскохозяйственных организаций Каменецкого района и тенденции их развития
.2 Оценка и анализ эффективности использования производственных ресурсов
.3 Анализ комплекса мер, осуществляемых в районе по наращиванию производственного потенциала сельского хозяйства района
. Пути повышения эффективности использования производственного потенциала сельского хозяйства в Каменецком районе
.1 Основные направления и программа повышения эффективности использования производственного потенциала сельского хозяйства Каменецкого района на период до 2020 года
.2 Прогноз экономической эффективности от реализации мероприятий и программ, связанных с повышением эффективности использования производственного потенциала в сельскохозяйственных организаций Каменецкого района
Заключение
Список
используемых источников
Введение
производственный потенциал сельскохозяйственный экономический
Возрождение и развитие белорусского села имеют огромное политическое и социальное значение для республики. В настоящее время в сельской местности проживает около 30 % населения страны. Оно обеспечивает продовольствием свою страну и часть населения других государств.
Объективный анализ показывает, что в начале 90-х годов прошлого столетия в агропромышленном комплексе сложилась кризисная обстановка. В результате разрушения СССР и реформирования экономики были разорваны хозяйственные связи, нарушена производственная кооперация. За 5 лет наполовину сократились объемы производства, уменьшился производственно-технический потенциал аграрного сектора. Практически утерянными оказались оборотные средства, остро встал вопрос о самообеспечении населения продовольствием. Государственная поддержка была сведена к минимуму, кредиты выдавались под огромные проценты.
В этих условиях новым руководством молодого белорусского государства, начиная с 1994 года, был предпринят целый ряд мер срочного характера, направленных на прекращение падения сельскохозяйственного производства.
В связи с изложенным, стала очевидной необходимость разработки и реализации ряда крупных государственных мероприятий, как организационно-экономического, так и технико-технологического характера, резкого повышения на этой основе эффективности аграрной отрасли, успешного решения комплекса социальных проблем сельской местности. В сущности, стояла задача возрождения белорусского села на новой основе, базирующейся на новейших достижениях аграрной науки, зарубежного опыта и наработанной к настоящему времени практики совершенствования отечественного аграрного производства.
В результате всесторонней государственной поддержки сельского хозяйства и эффективного использования внутренних ресурсов сельскохозяйственных организаций и предприятий в Беларуси, в отличие от большинства постсоветских государств, сложились положительные тенденции развития аграрной отрасли. Сохранено и получило дальнейшее развитие крупнотоварное производство. Создано современное сельскохозяйственное машиностроение. Сформировалась устойчивая тенденция наращивания производства практически всех видов сельскохозяйственной продукции. Имеются значительные успехи в животноводстве, в первую очередь в производстве молока, на котором специализируются практически все сельхозорганизации.
Получили дальнейшее развитие предприятия промышленного производства мяса. Практически полностью освоены мощности свиноводческих комплексов. Осуществлена значительная техническая и технологическая модернизация перерабатывающих предприятий, что позволило освоить производство новых видов продукции, повысить ее конкурентоспособность, увеличить коэффициент использования сырья. Ежегодно повышаются закупочные цены на основные виды сельскохозяйственной продукции, а на молоко и крупный рогатый скот установлены надбавки к закупочным ценам; увеличены инвестиции в агропромышленный комплекс, в т.ч. за счет лизинга сельскохозяйственной техники; за счет долгосрочных кредитов банков началось строительство жилых домов на селе; реализован новый механизм финансового оздоровления экономически несостоятельных и неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций,
По производству мяса и молока на душу населения Беларусь занимает лидирующие места среди государств - участников СНГ. Полностью обеспечивается продовольственная безопасность страны по основным видам продовольствия. Импортируется только та продукция, которая в силу природно-климатических условий в стране не производится. Принимаются меры по увеличению производства импортозамещающей продукции. Ежегодно увеличивается экспорт продовольствия.
Вместе с тем остается сложным положение в экономике аграрной отрасли страны. Не всегда высока рентабельность производства. Уровень заработной платы у работников сельского хозяйства ниже средней зарплаты в других отраслях экономики. Значительно меньше городских обеспечены социальные стандарты в сельской местности.
Комплексное развитие сельских территорий с учетом возникших задач осуществлялось и осуществляется на основе Государственной программы возрождения и развития села на 2005-2010 годы, Государственная программа устойчивого развития села на 2011-2015 годы и Государственной программы развития аграрного бизнеса на 2016-2020 годы.
Актуальным остается вопрос дальнейшего развития и эффективного использования имеющегося производственного потенциала сельского хозяйства в республике и его регионах, в том числе и в Каменецком районе Брестской области. Всё это и предопределило выбор темы выпускной квалификационной работы.
Цель данного исследования - на основе анализа производственного потенциала сельского хозяйства Каменецкого района определить пути эффективного его наращивания.
Для достижения поставленной цели были выделены следующие задачи:
рассмотреть особенности формирования производственного потенциала сельского хозяйства;
провести анализ их состояния и эффективности в Каменецком районе;
определить пути повышения эффективности производственного потенциала сельскохозяйственных организаций Каменецкого района.
Объектом исследования является производственный потенциал сельского хозяйства Каменецкого района.
Предмет исследования - пути повышения эффективности производственного потенциала сельского хозяйства Каменецкого района Брестской области.
Работа выполнена на 65 страницах, состоит из введения, трех глав и заключения.
При написании работы использовались данные
Национального статистического комитета Республики Беларусь, а также материалы и
данные Каменецкого райисполкома.
1. Современные научные подходы наращивания
производственного потенциала сельского хозяйства
.1 Производственный потенциал сельского
хозяйства: понятие, сущность, структура
Решение задачи стабилизации и дальнейшего наращивания производства в агропромышленном комплексе Республики Беларусь требует улучшения эффективности использования производственного потенциала сельского хозяйства.
Производственный потенциал сельского хозяйства, представляет собой совокупную способность материального производства, его отдельных отраслей произвести в единицу времени (обычно в течение года) определенное количество продукции соответствующего качества, состава и ассортимента, в сроки и в местах, наиболее целесообразных с точки зрения интересов общества. Указанная совокупность в свою очередь предопределяется совокупностью производственных ресурсов, которыми располагает материальное производство, а также природными и экономическими условиями, в которых оно осуществляется.
Производственные ресурсы представляют собой
отдельные составные элементы производственного потенциала. Выделяют следующие
четыре вида производственных ресурсов: трудовые, материальные, финансовые и
природные (рисунок 1.1):
Рис. 1.1 - Классификация ресурсов
Из них определяющими и наиболее активными являются трудовые ресурсы, представляющие собой способное к общественно полезному труду население. В процессе производства они приводят в «движение» все остальные виды производственных ресурсов во имя достижения поставленных перед производством экономических и социальных целей.
Материальные ресурсы - это средства производства, состоящие из средств и предметов труда.
Финансовые ресурсы представляют собой средства денежно-кредитной и бюджетной систем, используемые для обеспечения бесперебойного, непрерывного функционирования материальных ресурсов. Наряду с этим финансовые ресурсы расходуются обществом на проведение социально-культурных мероприятий, на нужды управления и обороны.
Обязательным условием производства, естественной базой его развития служат природные ресурсы (земельные, водные, лесные, ресурсы животного мира и др.). Элементом производительных сил общества, его производственного потенциала природные ресурсы становятся лишь тогда, когда они вовлекаются в хозяйственный оборот.
Соединенные в определенных пропорциях сочетания между собой трудовые и земельные ресурсы, основные производственные фонды и оборотные средства создают производственный потенциал и дают возможность осуществлять процесс производства конкретных объемов и видов продукции. Состав этих четырех основных групп производственных ресурсов с существенными для них признаками и функциями оказывает решающее воздействие на производственные возможности хозяйств и характеризуют структуру совокупного производственного потенциала [18].
В системе мер, регулирующих развитие сельского хозяйства, особое место отведено планированию и прогнозированию. В планах, прогнозах и программах находят отражение цели, задачи и направления развития и составляющих его подкомплексов, решение важнейших проблем, основные параметры, характеризующие объемы производимой продукции.
Для дальнейшего эффективного развития села Указом Президента Республики Беларусь были приняты Государственная программа возрождения и развития села на 2005-2010 годы, и в дальнейшем Государственная программа устойчивого развития села на 2011-2015 годы, Государственная программа развития аграрного бизнеса на 2016-2020 годы, которые являются долгосрочными инвестиционными проектами нашего государства в агропромышленный комплекс - важнейшую сферу народного хозяйства.
При формировании долгосрочных программ развития сельского хозяйств учтены достигнутые рубежи, а также мировые тенденции развития сельского хозяйства.
Программы включают основные направления:
. развитие социальной сферы:
повышение привлекательности труда и жизненного уровня сельского населения;
совершенствование инфраструктуры сельских населенных пунктов, развитие жилищного строительства, коммунального обслуживания, электрификации, газификации, водоснабжения, телекоммуникаций, модернизация дорог и транспортного обеспечения;
развитие образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, торгового и бытового обслуживания.
. развитие производственной сферы:
дальнейшее углубление специализации сельскохозяйственного производства,
более эффективное использование земель;
развитие крупнотоварного сельхозпроизводства, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств, перерабатывающей промышленности;
государственная поддержка сельского хозяйства;
совершенствование организационно-экономической структуры;
техническое переоснащение;
научное и кадровое обеспечение.
О глобальности целей свидетельствует уже сама сумма финансирования по Государственной программе возрождения и развития села на 2005-2010 годы, которая составляла 69,9 триллионов рублей в ценах 2005 года.
Столь масштабный и комплексный подход к развитию социальной сферы села был применен впервые. Главнейшая особенность программы - тщательное структурно обоснованное распределение финансовых средств не только по источникам, но и по мероприятиям и даже конкретным объектам. Впервые столь детально просчитывалось куда, сколько и в какой последовательности будут вкладываться средства.
Последующие программы были направлены на сохранение созданного потенциала в рамках Государственной программы возрождения и развития села, на дальнейший рост производства, модернизацию производства, рост заработной платы работников сельхозотрасли.
Важной предпосылкой, предотвращающей отрицательные последствия, которые связаны с неэффективным использованием материально-технических, земельных и трудовых ресурсов, является разработка методики комплексной оценки производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий, районов и областей применительно к рыночным условиям, что позволяет обосновать его рациональную структуру и на этой основе разработать действенный экономический механизм государственного регулирования (ценообразование, налогообложение, госзаказ и др.), определить пути повышения эффективности их использования [5,6].
Специфические особенности сельского хозяйства обусловливают объективную необходимость государственного регулирования и поддержки АПК, тем более что основные компоненты рынка даже в условиях развитых рыночных отношений не обеспечивают действенной саморегуляции и эффективного развития отрасли.
Важнейшими принципами формирования системы государственной поддержки сельской отрасли в Республике Беларусь являются:
поддержание экономического приоритета между сельским хозяйством и другими отраслями АПК;
государственный протекционизм и защита сельскохозяйственных товаропроизводителей;
сохранение самостоятельности сельскохозяйственных производителей в осуществлении предпринимательской деятельности;
использование преимущественно экономических методов (финансирование, налогообложение, кредитование, ценообразование, страхование и др.) в системе государственной поддержки;