- осязаемые действия, направленные на людей (перевозка людей, стрижка волос);
- осязаемые действия, направленные на физическое имущество заказчика (охрана жилья);
- неосязаемые действия, направленные на сознание человека (образовательная услуга);
- неосязаемые действия, направленные на неосязаемые активы (страхование, инвестиции, банковское дело). [7, c.13]
Интеллектуальные продукты, в отличие от услуг, представляют не процесс живого труда, а его результат. К ним относятся кинофильмы, сценарии, литературные и музыкальные произведения, книги, учебные материалы и т.д. В отличие от материальных продуктов они предназначены для удовлетворения духовных потребностей. Вещественная компонента (а она всегда содержится в интеллектуальном продукте) является в данном случае посредником в доведении духовной полезности до потребителя.
Таким образом, социально-культурная сфера представляет собой совокупность отраслей общественного производства, создающих интеллектуальные продукты и услуги, не предназначенные для материального производства. Социально-культурный сервис является преобладающим социально - культурной сферы, производящей услуги для населения.
В сфере услуг действует множество субъектов экономической деятельности, приобретающих целостную организационную структуру, юридический статус и вместе с тем обладающих разными формами собственности, включая государственную и муниципальную. Разные формы собственности предполагают неодинаковое соотношение прав на имущество участников деятельности и самой организации. По этому критерию в нашей стране сегодня выделяется несколько моделей имущественных отношений:
. Учредители государственных или муниципальных предприятий, учреждений остаются собственниками закрепленного за такими организациями имущества. Сами же предприятия и учреждения владеют, пользуются и распоряжаются имуществом. Данная форма собственности распространена во многих учреждениях и организациях, работающих на транспорте, в системе образования, медицины, а также на местных предприятиях бытового обслуживания, торговли, жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях досуга и др.
2. Участники (учредители) хозяйственных товариществ, обществ, кооперативов, передавая имущество организации, т.е. юридическому лицу, теряют на него право собственности. Собственником имущества становится сама организация (юридическое лицо). Вместе с тем у участников возникают права на получение дохода, дивидендов, право на участие в управлении делами, право на ликвидационную квоту. Данная - частная форма собственности распространена в предпринимательстве во всех сегментах и направлениях сервиса в любом муниципальном хозяйстве и в регионе в целом.
. Учредителями выступают как государственные, так и частные структуры.
При этом возникают предприятия частно-государственные и частно-муниципальные. В этом случае государственные или муниципальные органы власти владеют определенной долей их имущества. В общественных, религиозных организациях, благотворительных и иных фондах, объединениях юридических лиц их учредители вообще не имеют имущественных прав - ни вещных, ни обязательственных. Однако многие субъекты общественных организаций предлагают населению результаты своей деятельности. Подобные результаты в виде материальных и духовных продуктов способны вызывать общественный спрос и конкурировать с близкими по характеру товарами коммерческого сегмента сферы услуг. В отечественной предпринимательской практике сферы услуг в настоящее время распространены все указанные выше организационно-экономические и правовые формы собственности, но с заметной поправкой на отраслевую специфику и особенности услуг в тех или иных областях социальной практики. Так, в сфере оптовой и розничной торговли, личных услуг (парикмахерские, мастерские по ремонту и др.) распространены частные и кооперативные организации; в сфере услуг жилищно-коммунального хозяйства - организации с муниципальной формой собственности и т.п. Особенно многообразными могут быть разновидности организационно-экономических и имущественно-правовых форм предпринимательской деятельности в сфере социального, научно-познавательного, информационного, культурного и других видов услуг и сервиса.
Если говорить о предприятиях сферы услуг в целом, то особо следует сказать о действии на территории Российской Федерации сервисных предприятий с иностранным капиталом и иностранными инвестициями. Они действуют в форме акционерных обществ и других хозяйственных обществ, товариществ, предусмотренных законодательством РФ. Имеются следующие их виды:
- предприятия с долевым участием иностранных инвестиций (совместные предприятия), а также их дочерние предприятия и филиалы;
- предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам, а также их дочерние предприятия и филиалы не только на территории государства;
- филиалы иностранных юридических лиц и юридических компаний.
Обобщая отмеченные пункты, можно сделать вывод, что предпринимательство сферы услуг также оказывается интегрированным во множество локальных формирований с соответствующими административно управленческими, правовыми, экономическими структурами.
Таким образом, следует обратить внимание на функциональную значимость социально-культурной сферы.
Глобальная функция социально-культурной сферы в системе общественного воспроизводства - воспроизводство самого человека, тогда как назначение материального производства - воспроизводство вещей. Эта функция реализуется через ряд частных функций, как экономических, так и социально - гуманитарных. Основная экономическая функция социально-культурной сферы - воспроизводство рабочей силы, "человеческого капитала" и трудового потенциала человека. Под рабочей силой понимается совокупность физических и умственных способностей человека, которые могут быть применены в процессе производства. "Человеческий капитал" - это способность человека приносить своей производственной деятельностью доход. [8, c.55]
Трудовой потенциал - способность работника к эффективному труду. Именно социально - культурная сфера в лице образования, здравоохранения, рекреационно-развлекательной и других сфер непосредственно влияет на основные элементы трудового потенциала: здоровье, уровень образования, профессионализм, нравственность, творческий потенциал и др. Помимо своей специфической экономической функции социально - культурная сфера выполняет универсальные для всех отраслей общественного производства экономические функции - обеспечения занятости, производственную и доходную. Она вносит вклад в совокупный общественный продукт и национальный доход, дает рабочие места.
В советский период в отечественной экономической науке господствовала позиция, согласно которой в непроизводственной сфере стоимость не производится, а доходы лиц, занятых в этой сфере, представляет собой вычет из стоимости, созданной в материальном производстве. В настоящее время признается, что социально-культурная сфера производит стоимость. Стоимость понимается как превращенная форма ценности товара - единство полезности товара и затрат на его производство. Утверждается понимание услуги как специфического товара, где сам труд (а не его продукт) является товаром.
Признается участие социально-культурной сферы в образовании национального дохода. Но утверждение нового подхода к пониманию стоимостной природы услуги "непроизводственной" сферы не завершено. Долгое время экономическое значение функции воспроизводства рабочей силы недооценивалось. Между тем долгосрочные расчеты экономического роста макрорегионов и стран мира показали: экономический прогресс развитых стран определяется не столько инвестициями в основные фонды, сколько долговременными вложениями в "человеческий капитал", совершенствованием социальных институтов, способных стимулировать повышение квалификации и трудоотдачу.
В современной экономике инвестиции в человека более эффективны, чем инвестиции в материальные ресурсы. Наибольших успехов в XIX - ХХ вв. добились те страны, которые обеспечили приоритетное развитие духовных производительных сил и социальных. За 1800 - 1913 гг. в структуре совокупного производительного богатства стран Запада доля физических фондов возросла в 1,5 раза (с 13 до 20 %), а удельный вес вложений в образование, здравоохранение и науку увеличился почти втрое (с 3,5 до 9 %). В Японии за 1885 - 1938 гг. первый показатель увеличился с 14,7 до 20,7 %, второй - с 5,1 до 11,3 %.
Социально-гуманитарные функции социально - культурной сферы - воспроизводство интеллектуального потенциала нации (образование, воспитание, наука), воспроизводство социальных условий существования общества (государственное управление, охрана порядка), социальная защита и помощь (социальные службы). В течение длительного времени социально-культурная сфера находилась на обочине мировой экономики как по доле используемых в ней ресурсов, так и по преобладавшим в ней формам хозяйствования. Последние были частично унаследованы от докапиталистических обществ, а частично воспроизводили в усеченном виде формы хозяйствования в промышленности.
Сегодня эта сфера приобретает все большее значение и по доле используемых ресурсов, и по вкладу в национальный продукт, и по развитию рыночных форм хозяйствования. Социально-культурная сфера - динамично развивающийся сектор экономики. С ростом доходов населения расходы на услуги социально - культурной сферы занимают все большую долю в семейном бюджете. Рост социально-культурной сферы является одним из важнейших критериев глобального перехода индустриальной экономики в постиндустриальную. Слагаемые этого перехода - "дематериализация", сервилизация и интеллектуализация общественного производства. Это означает, что сфера информации и услуг становится основной сферой современного хозяйства. Вклад сферы услуг в валовой национальный продукт (ВНП) в 2008 г. составил в среднем по странам мира 63 %.
В странах с развитой экономикой - около 70 %, в развивающихся - более 50 %, в России - 48 % ВНП. В 2008 г. доля услуг в структуре валового внутреннего продукта (ВВП) составляла в развитых странах 30 - 55 %, в том числе в Швеции - 55,6 %, Дании - 53,5 %, Канаде - 53,5 %, США - 50,9 %, Великобритании - 50,8 %. В России она составила в 2008 г.29,9 %. В США на сферу обслуживания приходится примерно 65 % валового национального продукта, 70 % рабочей силы и 50 % расходов из бюджета семьи. Доля услуг в потребительском бюджете семей США составила в 2009 г.51,1 %, в России - 7,7 %.
В настоящее время наиболее динамично развиваются деловые услуги, а так же активно развивается политика на рынке банковских, брокерских, рекламных, гостиничных услуг, авиауслуг, услуг консалтинга. Прогнозируется повышение значения гарантий на оказанные услуги, в частности, на полисы защиты кредитных карт - они будут рассматриваться как значительная дополнительная услуга. Расширится предложение услуг, отвечающих различным и меняющимся требованиям клиентов.
В совокупном продукте социально-культурной сферы относительно высок удельный вес общественных благ. Под общественными понимаются блага, обладающие одновременно свойствами неисключаемости и несоперничества. Свойство неисключаемости означает невозможность контролировать при разумном уровне издержек доступ к благу. Например, производство многих видов аудио - и видеопродукции слабо поддается контролю. [3, c.46]
Свойство несоперничества заключается в коллективном характере потребления благ, в возможности использования одной и той же единицы продукции многими потребителями. Таковы коллективные экскурсии, школьные уроки, лекции и т.п. Помимо общественных существуют смешанные и чистые блага. Если неисключаемость ограничена, а свойство несоперничества присутствует, то блага являются смешанными. Среди них - услуги общественных бань и душевых, экскурсии, услуги кинотеатров.
Чистые блага не обладают свойствами неисключаемости и несоперничества. Таковы услуги по ремонту бытовой техники, ритуальные услуги, услуги парикмахерских и косметических салонов и т.д. Высокая распространенность общественных услуг в социально - культурной сфере обусловливает обширный скрытый спрос в ряде ее отраслей. Скрытый спрос влечет за собой ограниченность сферы действия рыночных регуляторов.
В отраслях социально-культурной сферы велик удельный вес неовеществленного труда. Неовеществленность оказываемых услуг создает сложности оценки, затрудняет описание их качества. Изменения в результатах труда работника обычно не замечают коллеги и заказчики. По многим услугам трудно установить предмет услуги. Например, предметом юридической услуги может быть как затраченное время, так и результат, в том числе отдаленный от времени оказания услуги. В силу неовеществленности трудно определить цену, учесть объем услуг.
Уникальность - характерная особенность благ, производимых в социально-культурном сервисе. Каждый случай оказания сложной услуги уникален. В силу уникальности не всегда возможна стандартизация и качественный контроль услуг, в том числе статистический. Большинство клиентов идет на некоторый риск, когда покупает какие-либо услуги, даже пользующиеся большим доверием: опытный хирург может совершить ошибку, в ремонте сложной бытовой техники может быть не учтена неожиданная неисправность и т.д.
Большинство видов благ, создаваемых в социально-культурной сфере, неспособно к хранению, транспортировке и перепродаже. Услуги врачей, парикмахеров, учителей и других представителей социально-культурной сферы, как правило, нетранспортабельны. Нельзя перепродать медицинское обследование или услугу по заправке бензином. Нельзя сохранить и перепродать свободные места в отправившемся в путь самолете. В таких случаях убытки от неоказанных услуг невосполнимы.
В структуре ресурсов социально-культурной сферы преобладает "человеческий капитал". Фондоемкость сравнительно невысока. Субъективные особенности людей, производящих услуги, нередко оказывают решающее влияние на качество услуги, определяют уровень услуг, степень удовлетворения клиентов, в конечном счете - прибыль фирмы. Особое значение имеют талант, глубокие знания и квалификация: талант режиссера и актера определяют потребительские свойства спектакля, фильма, массового зрелища; художественный вкус и знания - достоинства музея; квалификация и опыт врача - качество медицинских услуг.
Для рынка социально-культурного сервиса характерна неполнота
и асимметрия информации о потребительских свойствах услуг. В силу сложности
ряда производимых услуг потребитель не имеет возможности владеть полной
информацией о качестве услуг не только при их оплате, но нередко и в процессе
длительного потребления. В отличие от рынка промышленной продукции рынку
сложных услуг свойственен дефицит информации об их полезных свойствах.
Асимметрия информации проявляется как большой разрыв в информированности
потребителя и производителя услуги об ее потребительских свойствах. Например,
велик разрыв в уровне информированности потребителя и производителя об
эффективности широко рекламируемого курса обучения иностранному языку, о
сложной операции, о новой методике воспитания в дошкольном учреждении и т.д. В
связи с неполнотой и асимметрией информации о производимых благах во многих
отраслях социально-культурной сферы важна роль консультанта и консультирования.
При продаже нематериального продукта требуются более высокие навыки, чем
материального. Особо значимы долгосрочные связи с клиентами. Умение
поддерживать длительные отношения является критерием эффективности деятельности
продавца услуги.
Современная наука связывает сущность досуга с одним из полюсов человеческой деятельности, носящей в целом двухфазовый характер: "усилие - расслабление", "работа - отдых", "утомляющий вид активности - восстанавливающий вид активности" и т.п. Представление об отдыхе формируется как о деятельности, имеющей многофункциональное назначение, приобретающей сложное содержание, многообразные формы организации.
Важно уяснить характер досуговой деятельности в связи с теми потребностями, которые человек реализует в ее процессе.
Исходя из расчета, что все потребности человека можно разделить на первичные, физические, материальные, социальные и культурные, выявляются следующие особенности. [8, c.34]
Если с первичными потребностями человек рождается, и они могут давать о себе знать спонтанным состоянием организма, то социальные и культурные потребности во многом формируются культурной средой, тесно соотносятся с его разумом, социальным статусом, уровнем образования, общим развитием личности. В отличие от первичных запросов, которые более устойчивы в своих проявлениях, социокультурные потребности формируются только в социокультурной среде и по мере воспитания и взросления человека. Социокультурные потребности исключительно многообразны, сопровождают человека в течение всей его сознательной жизни. Многие из них приобретают весьма пластичный характер, будучи зависимыми от общественных трансформаций - новых условий жизни, уровня образования, социального окружения, моды и др.