Статья: Проблемы влияния демографического кризиса в Японии на экономическую безопасность страны

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Согласно статистике Министерства здравоохранения, труда и социального обеспечения Японии, 21 488 из 660 613 браков, зарегистрированных в Японии в 2013 году, были между японскими и иностранными гражданами. По статистике, это 1 из каждых 30 молодоженов. Хотя международные браки по-прежнему составляют лишь небольшую часть общих показателей, за последние полвека число таких союзов значительно возросло. В 1965 году было заключено всего 4156 международных браков, но в последующие десятилетия их число неуклонно росло, достигнув 20 000 к концу 1980-х годов, а затем 30 000 -- в 1999 году. Их число достигло максимума 44 701 в 2006 году и затем резко сокращалось, снизившись почти наполовину до уровня около 20 000 в 2011 году. Хотя темпы снижения и замедлились, но тенденция остается постепенно снижающейся. Сокращение числа международных союзов с 6,11% всех браков в 2006 году до 3,25% в 2013 году не может быть объяснено только общим сокращением числа людей, вступающих в брак.

Изменения, внесенные в Закон № 319 1951 года «Об иммиграционном контроле и признании статуса беженца» в 2005 году, были названы одной из главных причин сокращения числа международных браков [14]. Изменения были внесены в целях повышения общественной безопасности путем ужесточения требований к некоторым видам виз. Такие меры существенно затрудняют филиппинским женщинам, которые составляют значительную долю иностранных супругов, получение развлекательных виз, позволяющих им жить и работать в стране. В результате сокращение числа филиппинских граждан, приезжающих в Японию на работу, ограничивает возможности японских мужчин встречаться с потенциальными партнерами по браку, что приводит к снижению общих показателей по международным союзам. Согласно статистическим данным Министерства здравоохранения Японии, в 1992 году между японскими мужчинами и филиппинскими женщинами был заключен 5 771 брак. В 2006 году это число выросло до 12 150, однако после пересмотра иммиграционного законодательства число браков начало неуклонно сокращаться и в 2013 году составило 3 118. Еще одним фактором, влияющим на показатели международных союзов, является активизация усилий правительства по борьбе с фиктивными браками с участием китайских женщин [15]. И хотя число международных браков в Японии за последние несколько лет неуклонно сокращалось, они по-прежнему составляют значительную часть всех союзов в Японии. Некоторые эксперты указывают на этот факт, а также на значительное число японцев, вступающих в брак с иностранными гражданами за рубежом, в качестве доказательства того, что международные браки быстро становятся нормальным аспектом жизни общества.

По мере того как правительство и частные корпорации подчеркивают важность интернационализации, все большее число людей оказываются непосредственно затронутыми, что снижает историческую изолированность Японии. В 1990 году более 200 000 японцев уехали за границу на продолжительные периоды учебы, исследований или деловых командировок. К концу 80-х годов эти вопросы, особенно издевательства над детьми-репатриантами в школах, стали серьезной общественной проблемой как в Японии, так и в японских общинах за рубежом [16].

Несомненно, к этому имеет какое-то отношение и уровень самоубийств на 100 000 человек, который в Японии в 2009 году составил 29,2 для мужчин и 10,5 для женщин. В 2010 году 32 000 японцев покончили с собой, что в среднем означает 88 самоубийств в день. По оценкам Правительства Японии, рост самоубийств и заболеваний депрессией в среднем стоит его экономике почти 32 млрд долларов США в год. Эти цифры касаются потерянных доходов и стоимости лечения от депрессии. В Японии один из самых высоких в мире уровней самоубийств. Лидеры страны видят в этом доказательство экономического и эмоционального спада. Но отношение к депрессии в Японии, возможно, требует столь же срочного изучения, как и суицид. В стране, где высоко ценятся стоицизм и консенсус, многие пожилые люди, в частности, рассматривают психические заболевания как клеймо позора. Использование психотерапии для лечения депрессии используется гораздо реже, чем в Северной Америке и Европе, врачи же зачастую рассматривают медикаменты как единственный способ лечения [17].

Проблемы миграции в Японии очень тесно переплетаются с демографическими, а, как известно, проблемы в сфере демографии неразрывно связаны с миграционными [18, с. 15]. Несмотря на взрыв пузыря экономики в 1991 году число иностранцев, живущих и работающих в Японии, продолжает расти. По данным Министерства юстиции Японии, количество иностранных резидентов в Японии неуклонно росло в послевоенный период, а общее количество иностранных резидентов (за исключением нелегальных иммигрантов, краткосрочных иностранных посетителей и туристов, пребывающих менее чем на 90 дней в Японию) на конец 2015 года составило более 2,23 миллиона человек с общей численностью населения 127,11 миллионов человек [19]. В настоящее время постоянное иностранное население в Японии составляет приблизительно 1,75% от общей численности японцев.

С 1950-х годов уровень рождаемости в Японии был ниже уровня воспроизводства населения (то есть числа рождений, необходимого для поддержания нынешних показателей). Каждый год рождаемость падает ниже этого уровня. Учитывая эту тенденцию в долгосрочных прогнозах, японское правительство считает, что более половины всех женщин, родившихся в 1990 году, не будут оставаться замужем до 50 лет. Около 25% находятся на пути к тому, чтобы никогда не жениться, и 38% этой группы никогда не будут иметь детей. Это означает, что более половины женщин в этой категории не будут иметь внуков. Если такая тенденция будет продолжаться, каждое поколение будет на 35% меньше предыдущего. Контрастом с этим снижением рождаемости является тот факт, что существующее население Японии также живет дольше [20].

В целом население страны является одним из самых здоровых в мире и имеет самую большую продолжительность жизни. По прогнозам, к 2055 году ожидаемая продолжительность жизни в Японии возрастет с 86 до 90 лет для женщин и с 79 до 84 лет для мужчин. Представим это в перспективе. Двадцать лет назад в Японии на каждого пенсионера приходилось шесть работающих. В настоящее время это число составляет менее трех, и, по оценкам, к 2025 году это соотношение будет ниже двух работников на каждого пенсионера [21].

Необходимо отметить, что во все времена Япония считалась одной из самых однородных в этническом плане государств мира, и сегодня также подавляющее большинство страны (98%) составляют японцы. Однако не взирая на то, что прибывшие трудовые мигранты, готовые работать и жить в Японии, будут способствовать росту трудоспособного населения в стране, что также, несомненно, окажет положительное влияние на демографическую ситуацию, коренное население Японии не готово идти на риски, связанные с ростом преступности иностранцев и снижением безопасности населения [22].

По мнению авторов, в сложившейся ситуации для преодоления демографического кризиса необходимы меры, направленные на совершенствование миграционной политики, которые бы позволили привлечь в страну больше иностранных рабочих. Проведенная перепись населения в 2015 году показала, что из общей численности населения, в том числе неяпонцев, рекордно высокий показатель составили лица в возрасте 65 лет и старше -- 26,6%, а лица в возрасте до 15 лет составили рекордно низкий показатель -- 12,6%. Количество людей в возрасте 65 лет и старше увеличилось на 3,6% по сравнению с предыдущей переписью 2010 года и составило 33 465 441 человек. А вот количество лиц в возрасте 14 лет или младше сократилось на 0,6% и составило 15 886 810 человек. По данным Организации Объединенных Наций, население Японии, вероятно, сократится до 83 млн к 2100 году, причем 35% из них будут в возрасте старше 65 лет. Экономисты опасаются, что сокращение численности населения создает в первую очередь проблемы для экономики страны. Правительство премьер-министра Синдзо Абэ пытается преодолеть наступающий кризис, стабилизировав рождаемость в Японии на уровне 1,8. Однако эксперты считают эти усилия тщетными [23].

Скорее всего, в дальнейшем сокращение населения Японии негативно скажется на экономических перспективах страны. Япония уже имеет второй самый медленный рост на душу населения среди стран «Большой семерки» с 1991 года, с ежегодными темпами роста всего 0,7%. Для сравнения: в США за тот же период темпы роста составили 1,6% [24, с. 29]. Уже сегодня ряд отраслей экономической сферы страны, среди которых химическая, автомобильная, строительная и другие, продолжают свою работу благодаря трудовым мигрантам. В сложившейся ситуации для того, чтобы не допустить наступления нежелательных и сложных последствий в экономическом секторе страны, Японии необходимо ежегодно принимать иммигрантов в количестве не менее 600 тысяч человек [25, с. 181]. А ежегодное абсолютное сокращение числа людей трудоспособного возраста предполагает ожидаемое сокращение налоговых поступлений, что негативно скажется на ресурсах, имеющихся для обеспечения социальной защиты растущего числа пожилых граждан.

Примечания

1. Кобец П.Н. Процессы массовой миграции в страны Европейского Союза и их последствия // Миграционное право. 2017. № 4. С. 21--23.

2. Глушкова В.Г, Хорева О.Б. Иммиграционная политика в экономически развитых странах // География мирового развития: сборник научных трудов. М., 2016. С. 244--254.

3. Кобец П.Н. Об опыте предупреждения преступности незаконных мигрантов в странах Европы, Азии, Южной и Северной Америки // Международное публичное и частное право. 2008. № 6. С. 42--44.

4. Geospatial Information Authority of Japan. (дата обращения: 11.06.2019).

5. The Ministry of Internal Affairs and Communications Statistics Bureau. (дата обращения: 11.06.2019).

6. Krugman, Paul (2009). The Return of Depression Economics and the Crisis of 2008. W.W. Norton Company Limited.

7. Bureau of Construction Tokyo Metropolitan Government. Retrieved 2015-10-14. (дата обращения: 11.06.2019).

8. Statistics Bureau, Ministry of Internal Affairs and Communications of Japan Intercensal Adjustment of Current Population Estimates 2010--2015. (дата обращения: 11.06.2019).

9. Statistical Handbook of Japan. Ministry of Internal Affairs and Communication. 2015. (дата обращения: 11.06.2019).

10. Embassy taps help of Pinoy groups in Japan. Japan. March 12, 2011.

11. Japan's population slips for sixth consecutive year but foreign residents slowing the fall. The Japan Times. 2017-04-15. (дата обращения: 11.06.2019).

12. John Lie, Multiethnic Japan (Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 2001)

13. Statistical Handbook of Japan. Ministry of Internal Affairs and Communication. 2015. (дата обращения: 11.06.2019).

14. Immigration Bureau. 2005. The Immigration Control and Refugee Recognition Act: FY 2005 Amendment, 2005.

15. A Look at International Marriage in Japan. Nippon Foundation. Nippon.com. 19 February 2015. (дата обращения: 11.06.2019).

16. Roberts, Marcus (2015-10-28). Germany and Japan: on different immigration paths. MercatorNet. (дата обращения: 11.06.2019).

17. Suicides cost Japan economy $32bn. 7 September 2010 -- via (дата обращения: 11.06.2019).

18. Кобец П.Н. Демографическая экспансия и ее темные стороны в долгосрочной проблеме растущих мировых миграционных процессов // Миграционное право. 2018. № 3. С. 14--16.

19. Shusuke Murai. Japan sees record high number of foreign residents: Justice Ministry. URL: (дата обращения: 11.06.2019).

20. Japan's population declines in 2015 for first time since 1920. URL: (дата обращения: 11.06.2019).

21. Implications of Japan's Changing Demographics. (дата обращения: 11.06.2019).

22. Japanese women have world's longest life expectancy at 86.41 years. Daily News. New York. 201307-25. (дата обращения: 10.06.2019).

23. Richard Smart. Japan's population declines for first time since 1920s -- official census | World news. The Guardian. (дата обращения: 11.06.2019).

24. Кобец П.Н., Никитенко И.В. Миграционная политика США и ее влияние на безопасность американского общества: криминологический взгляд // Вестник Дальневосточного юридического института МВД России. 2019. № 1 (46). С. 22--30.

25. Акимова С.А., Прудникова Т.А. Правовое регулирование миграционной политики и деятельности миграционных служб Австралии, Японии, а также государств входящих в ассоциацию стран Юго-Восточной Азии // Вестник Московского университета МВД России. 2014. № 9. С. 180--184.

Reference

1. Kobets P.N. Processus migrationum in terris Unio- nis Europaeae et suum consequatur. Nullam lex, no. 4. 2017, pp. 21--23. (In Russ.)

2. Glushkova V.G., Khoreva O.B. Immigration policy in nationibus. Geographia lacinia eget: collection of scientific operatur. Moscow, 2016. P. 244--254. (In Russ.)

3. Kobets P.N. De usu ne scelus de illegal migran- tium in regionibus Europa, Asia, et America Meridionalis. International publica et privata lex, 2008, no. 6, pp. 42-- 44. (In Russ.)

4. Geospatial Notitia Auctoritate Eleifend. (accessed 11.06.2019).

5. Ministry de Interna et Communicationes Arcu Hendrerit. (accessed 11.06.2019).

6. Krugman, Paulus (2009). Reditum Tristitia Oeco- nomicam et Discrimine 2008. WW Norton Limited Company.

7. Bureau of Construction Tokyo Metropolitan Government. Retrieved 2015-10-14. (accessed 11.06.2019).

8. Statistics Bureau, Ministry of Internal Affairs and Communications of Japan Intercensal Adjustment of Current Population Estimates 2010--2015. (accessed 11.06.2019).

9. Statistical Handbook of Japan. Ministry of Internal Affairs and Communication. 2015. (accessed 11.06.2019).

10. Embassy taps help of Pinoy groups in Japan. Japan. March 12, 2011.

11. Japan's population slips for sixth consecutive year but foreign residents slowing the fall. The Japan Times. 2017-04-15. / (accessed 11.06.2019).

12. John Lie, Multiethnic Japan (Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 2001).

13. Statistical Handbook of Japan. Ministry of Internal Affairs and Communication. 2015. (accessed 11.06.2019).

14. Immigration Bureau. 2005. The Immigration Control and Refugee Recognition Act: FY 2005 Amendment, 2005.

15. A Look at International Marriage in Japan. Nippon Foundation. Nippon.com. 19 February 2015. (accessed 11.06.2019).

16. Roberts, Marcus (2015-10-28). Germany and Japan: on different immigration paths. MercatorNet. (accessed 11.06.2019).

17. Suicides cost Japan economy $32bn. 7 September 2010 -- via www.bbc.co.uk. (accessed 11.06.2019).

18. Kobets RN. Eiusmodi incrementum et eius ten- ebris latere in longum quaestio crescente global fringilla leo. Nullam lex, 2018, no. 3, рр. 14--16.

19. Shusuke Murai. Japan sees record high number of foreign residents: Justice Ministry. (accessed 11.06.2019).

20. Japan's population declines in 2015 for first time since 1920. (accessed 11.06.2019).

21. Implications of Japan's Changing Demographics. nbr.org. (accessed 11.06.2019).

22. Japanese women have world's longest life expectancy at 86.41 years. Daily News. New York. 2013-0725. (accessed 10.06.2019).

23. Richard Smart. Japan's population declines for first time since 1920s -- official census | World news. The Guardian. (accessed 11.06.2019).

24. Kobets P.N., Nikitenko V.I. Migratio consilium USA eius ictum in salutem American societatis: in criminological oculis. Acta ex Orientali usque iuridicam Inst tuti MIA Russia, 2019, no. 1 (46), рр. 22--30. (In Russ.)

25. Akimov S.A., Prudnikova T.A. Iuris dispositio- nem migratio consilio et opera migratio officia Australia, Eleifend et terris in Association of South-East Asia. Acta in Moscoviae University of MIA Russia, 2014, no. 9, рр. 180--184. (In Russ.)