При этом юридическая сила акта толкования Основного Закона обусловлена тем, что он имеет правообязывающее действие, являясь составной частью правовой системы. Н.В. Витрук указывает: по юридической силе решения конституционного суда о толковании Основного Закона приравниваются к самой конституции [5, с. 111]. В.А. Кряжков также считает, что акты толкования Конституции приравниваются по юридической силе к самому Основному Закону, так как содержащиеся в них интерпретационные предписания выступают «продолжением» конституционных положений, фактически становятся частью текста толкуемого акта [12, с. 75]. В связи с этим в литературе отмечается, что решения о толковании Основных Законов обладают более высокой юридической силой, чем иные акты органов конституционного правосудия (например, решения о проверке конституционности нормативных актов) [13, с. 107]. С этим утверждением стоит согласиться: акты органов конституционного правосудия, являясь «производными» источниками права, по своей юридической силе приравниваются к толкуемым или проверяемым актам. Основной Закон обладает высшей юридической силой, и такую же силу имеют акты его толкования.
Библиографический список
1. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М.: РЮИД, 2000. 528 с.
2. Белкин А.А. Источники права и судебная практика в Российской Федерации // Учен. зап. Ин-та права. СПб., 2001. Вып. 8. С. 4?11.
3. Венгеров А.Б. О прецеденте толкования правовой нормы // Учен. записки ВНИИСЗ. М., 1966. Вып. 5. С. 3?18.
4. Вестник Конституционного Суда РФ. 1993. №2?3.
5. Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991?2001 гг.): очерки теории и практики. М.: Городец - издат, 2001. 508 с.
6. Гаджиев Г.А. Правовые позиции Конституционного суда Российской Федерации как источник конституционного права // Конституц. право: восточноевропейское обозрение. 1999. №3(28). С. 81?85.
7. Интервью с заместителем Председателя Конституционного Суда РФ Т.Г. Морщаковой // Законодательство. 1999. №5. С. 2?7.
8. Дудко И.Г. Юридическая природа постановлений конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Журнал рос. права. 2005. №1. С. 26?32.
9. Конституция Республики Казахстан от 30 авг. 1995 г. // Новые конституции стран СНГ и Балтии / отв. ред. А. Н. Михалева. М.: Манускрипт, 1997. 672 с.
10. Конституционное право субъектов Российской Федерации / отв. ред. В.А. Кряжков. М.: Городец-издат, 2002. 864 с.
11. Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика). М.: Формула права, 1999. 768 с.
12. Кутафин О.Е. Источники конституционного права Российской Федерации. М.: Юристъ, 2002. 348 с.
13. Лазарев Л.В. Конституционный суд и развитие конституционного права // Журнал рос. права. 1997. №11. С. 3?13.
14. Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного суда России. М.: Формула права, 2003. 129 с.
15. Митюков М.А. Акты Конституционного суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов: общая характеристика и статистический анализ // Журнал рос. права. 2001. №6. С. 15?24.
16. Невинский В.В. Конституционный суд Российской Федерации и правотворчество в России // Вестн. Конституционного суда РФ. 1997. №3. С. 69?72.
17. Нерсесянц В.С. Суд не законодательствует и не управляет, а применяет право (о правоприменительной природе судебных актов) // Судебная практика как источник права / Б.Н. Топорнин, Э. Сэрверен, К. Гюнтер и др. М.: Юристъ, 2000. 158 с.
18. Несмеянова С.Э. Проблемы становления и развития органов конституционного контроля в субъектах Российской Федерации. Челябинск: ЮУРГУ, 2003. 201 с.
19. Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме: Федер. закон Рос. Федерации от 5 сентября 1997 г. №124-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. №38, ст. 4339 [утратил силу].
20. Об Уставном суде Самарской области: закон Самарской области от 1 декабря 2006 г. №145-ГД (ред. от 3 дек. 2009 г.) // Волжская коммуна. 2006. 9 дек.
21. Об Уставном суде Свердловской области: закон Свердловской обл. от 6 мая 1997 г. №29-ОЗ (ред. от 10 июня 2010г.) // Обл. газ. 1997. 13 мая.
22. О Конституционном суде Литовской Республики: закон Литов. Республики от 3 февр. 1993 г. №1-67 // Ведомости Литов. Республики. 1993. №6, ст. 120.
23. О Конституционном суде Российской Федерации: Федер. конституционный закон от 27 июля 1994 г. №1-ФКЗ (ред. от 28 дек. 2010 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1994. №13, ст. 1447.
24. О нормативно-правовых актах Азербайджанской Республики: закон Азербайджанской Республики от 26 нояб. 1999 г. // Бакинский рабочий. 2000. 18 февр.
25. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: закон Республики Беларусь от 10 янв. 2000 г. // Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. 2000. №5, ст. 40.
26. Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в зарубежных странах. Правовая защита конституции. Ростов н/Д.: Литера-Д, 1992. 318 с.
27. Основной Закон ФРГ от 23 мая 1949 г. // Конституции зарубежных государств: учеб. пособие / сост. В.В. Маклаков. М.: Бек, 2002. 584 с.
28. О референдуме Российской Федерации: Федер. конституц. закон от 10 октября 1995 г. №5-ФКЗ [утратил силу] // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. №42. Ст. 3921.
29. Петров А.А. Юридические свойства и юридическая сила решений Конституционного суда Российской Федерации // Проблемы исполнения федеральными органами гос. власти и органами гос. власти субъектов РФ решений Конституц. суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов РФ: материалы Всерос. совещания. Москва, 22 марта 2001 г. / под ред. М.А. Митюкова, С.Б. Карбышева, В.К. Бобровой, С.Е. Андреева. М.: Формула права, 2001. 336 с.
30. По делу о толковании части 2 статьи 79 Конституции Республики Коми в части определения депутатской неприкосновенности: постановление Конституц. суда Республики Коми от 8 авг. 1995 г. // Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми. 1995. №10, ст. 331.
31. По делу о толковании части 3 статьи 96, частей 1 и 3 статьи 98, статьи 99 и пункта «о» части 2 статьи 111 Конституции Республики Тыва в связи с запросом Председателя Правительства Республики Тыва: постановление Конституц. суда Республики Тыва от 24 нояб. 2006 г. №2-П // Тувинская правда. 2006. 25 нояб.
32. По делу о проверке конституционности части второй пункта 2 постановления Съезда народных депутатов Российской Федерации от 29 марта 1993 года «О всероссийском референдуме 25 апреля 1993 года, порядке подведения его итогов и механизме реализации результатов референдума: постановление Конституц. суда РФ от 21 апр. 1993 г. №8-П // Ведомости Съезда народных депутатов Рос. Федерации и Верхов. Совета Рос. Федерации. 1993. №18, ст. 653.
33. Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М.: Изд-во ИГиП РАН, 1996. 145 с.
34. Собрание законодательства Республики Дагестан. 1997. №4, ст. 1050.
35. Собрание законодательства Российской Федерации. 1997 г. №47, ст. 5492.
36. Хабриева Т.Я. Правовая охрана конституции. Казань: Наука, 1995. 220 с.
37. Хабриева Т.Я. Реформирование Конституции Российской Федерации: возможность и необходимость // Журн. рос. права. 2003. №11. С. 20?32.
38. Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика. М.: Юристъ, 1998. 245 с.
39. Штарк К. Государственное право Германии. М.: Норма, 1994. Т. 2. 320 с.
Аннотация
Решения конституционных и уставных судов о толковании конституционных положений являются феноменом российской правовой системы. Автором анализируются положения федерального и регионального законодательства и практики конституционного (уставного) правосудия, а также рассматриваются различные положения российской юридической науки. Делается вывод: по своей юридической силе, сфере действия данные акты приравнены к самим толкуемым конституциям и уставам, т.е. обладают высшей юридической силой.
Ключевые слова: толкование Конституции; интерпретация конституционных положений; Конституционный суд; конституционные и уставные суды; акт толкования Основного Закона; природа актов толкования; решения конституционных судов; прецедент толкования; производный характер актов толкования; источник права; нормативный характер актов толкования