создание государством индустриальных зон с подведенными инженерными коммуникациями, новое строительство зданий, сооружений и помещений, предназначенных для предоставления их субъектам хозяйствования на возмездной или безвозмездной основе;
развитие имущественной инфраструктуры предпринимательства как совокупности технологического оборудования и иного движимого имущества, предназначенного для передачи субъектам предпринимательства в долгосрочную аренду, в том числе с правом выкупа, либо безвозмездное пользование.
информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
Задачей информационной поддержки малого и среднего предпринимательства является создание доступной для субъектов предпринимательства единой информационно-методической системы, включающей телекоммуникационную сеть, схемы межрегионального и международного обмена информацией и технологиями, формирование в сети Интернет отраслевых (межотраслевых) баз данных о предпринимательстве, спросе, ценах и особенностях рынков товаров и услуг в различных регионах страны и за рубежом в целях создания прогрессивной маркетинговой среды, а также доступности получения консультаций специалистов и соответствующих деловых услуг.
Названная задача будет решаться через:
производственную кооперацию субъектов малого и среднего предпринимательства с крупными производственными предприятиями;
организацию кластеров, сформированных из различных предприятий, объединенных одним технологическим процессом, результатом которого является конечный продукт, созданный усилиями всех участников процесса;
создание единого информационно-выставочного пространства в сфере предпринимательской деятельности, доступного всем субъектам хозяйствования;
создание специализированных радио- и телепередач, поддержка периодических печатных изданий, освещающих актуальные вопросы развития малого и среднего предпринимательства.
система подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, проведение научно-исследовательских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства;
Недостаточность подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства является одной из причин, замедляющих темпы его развития в республике. Основной задачей является ликвидация острого недостатка профессиональных кадров, обладающих знаниями и опытом создания и обеспечения деятельности рыночных структур.
Названная задача будет решаться через:
развитие дистанционного бизнес-образования, формирование гибкой и разветвленной сети обучающих и консалтинговых центров;
реализацию в среднесрочной перспективе ряда мероприятий, включающих подготовку преподавателей с целевой ориентацией на малое предпринимательство, распространение в регионах лучшего отечественного и зарубежного опыта;
проведение целенаправленных прогнозных научных исследований, опирающихся на аналитические данные о развитии экономики и предпринимательства страны, зарубежной практики с учетом эффективности осуществляемых мер поддержки малого предпринимательства;
координацию в проведении научных исследований в области предпринимательства, которые до настоящего времени осуществляются в инициативном порядке;
содействие коммерциализации перспективных научно-технических разработок;
организацию пропагандистской работы для формирования в массовом общественном сознании позитивного отношения к предпринимательской инициативе граждан, которая является не только источником удовлетворения насущных материальных потребностей, но и обеспечивает достойный образ жизни.
формирование и развитие механизмов государственно-частного партнерства
Задачей формирования и развития механизмов государственно-частного партнерства является взаимовыгодное сотрудничество между органами государственного управления и субъектами малого и среднего предпринимательства по реализации общественно значимых проектов и программ на национальном и региональном уровнях на условиях разделения ресурсов, рисков, доходов и ответственности в целях укрепления экономического потенциала Республики Беларусь.
Названная задача будет решаться через:
эффективное функционирование общественно-консультативных и экспертных советов при республиканских и местных государственных органах при выработке и реализации решении, затрагивающих сферу предпринимательской деятельности;
обеспечение конструктивного взаимодействия государственных органов и общественных объединений предпринимателей, укрепление правового и экономического статуса общественных объединений предпринимателей;
формирование системы государственного заказа при реализации проектов национального масштаба, гарантирование участия субъектов малого и среднего предпринимательства в процедурах государственных закупок товаров (работ, услуг);
разработку механизмов поэтапного внедрения принципов саморегулирования рынка;
постоянный мониторинг деятельности государственных органов в целях определения возможностей повышения эффективности принимаемых решений в сфере поддержки и развития предпринимательской деятельности;
формирование системы концессий на использование субъектами предпринимательской деятельности государственного имущества.
В целях создания в экономике полноценной
конкурентной среды, вовлечения в предпринимательскую деятельность широких слоев
населения, ускоренного развития предпринимательской деятельности
в важнейших для экономики Республики Беларусь отраслях и сферах деятельности,
приоритетными для реализуемой Программой и иными субъектами инфраструктуры
государственной поддержки должны стать следующие направления:
поддержка субъектов предпринимательства, производящих импортозамещающую и экспортоориентированную продукцию, инновационного, производственного и сельскохозяйственного предпринимательства;
Особенности поддержки субъектов предпринимательства, производящих импортозамещающую и экспортоориентированную продукцию, инновационного, производственного и сельскохозяйственного предпринимательства, должны заключаться в следующем:
приоритетными направлениями внешнеторговой деятельности признаются развитие экспорта отечественных товаров (работ, услуг) на иностранные рынки и развитие импорта для собственного производства при отсутствии отечественных аналогов;
развитие инновационной кооперации между научно-исследовательскими учреждениями, вузами и субъектами малого и среднего предпринимательства;
выделение грантов на создание инновационных организаций, деятельность которых заключается в практическом внедрении результатов интеллектуальной деятельности;
возмещение на конкурсной основе затрат или недополученных доходов, компенсация части процентов по привлеченным кредитам субъектам предпринимательства в связи с производством и реализацией инновационных товаров (работ, услуг), а также товаров (работ, услуг), предназначенные для экспорта;
активизация венчурных проектов;
субсидирование части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, правовой охраной изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
организации деловых встреч и переговоров представителей белорусских и иностранных субъектов предпринимательства в целях установления отношений с иностранными партнерами, продвижения отечественных товаров (работ, услуг) на рынки иностранных государств.
организация предпринимательской деятельности безработных граждан, широкое вовлечение в предпринимательскую деятельность социально-незащищенных групп населения;
Особенности поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность с привлечением безработных граждан, социально-незащищенных групп населения, должны заключаться в следующем:
создание механизма поддержки нанимателей, создающих новые рабочие места для граждан, нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда;
формирование резерва кадров для различных сфер производственной деятельности из представителей социально-незащищенных групп населения;
реализация специальных образовательных программ переподготовки граждан из числа безработных и незанятого населения, впервые ищущих работу, а также высвобождаемых работников для организации предпринимательской деятельности;
поддержка семейного, женского и молодежного предпринимательства;
Особенности поддержки субъектов семейного, женского и молодежного предпринимательства должны заключаться в следующем:
формирование в программе поддержки и развития предпринимательства специального раздела по развитию молодежного, женского и семейного предпринимательства;
включение представителей молодежных организаций в состав советов по развитию предпринимательства при государственных органах;
организация в учебных заведениях факультативов, кружков для получения знаний по основам предпринимательства;
создание постоянно действующей системы обучения и консультирования в области бизнеса;
подготовка предложений по максимальному упразднению между членами семьи формализованных в законодательстве процедур по начислению заработной платы, распределению собственности и других;
оказание практической помощи в обеспечении субъектов ремесленничества местным сырьем, материалами, инструментами и средствами малой механизации, проведении выставок изделий ремесленничества, создании необходимых условий для обучения молодежи навыкам ремесленничества;
поддержка предпринимательства на территории средних, малых городских поселений, сельской местности.
Особенности поддержки субъектов предпринимательства на территории средних, малых городских поселений, сельской местности должны заключаться в следующем:
приоритетными направлениями являются развитие агроэкотуризма, народных промыслов, бытового и социально-культурного обслуживания сельского населения;
предоставление целевых субсидий на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов сельскохозяйственного назначения, приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования.
Достижение поставленных настоящей Концепцией целей предполагает активное участие в этой работе органов государственного управления всех уровней, субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, установление долгосрочных партнерских отношений между ними.
Основные направления и меры, предусмотренные настоящей Концепцией, будут реализованы в рамках республиканской, отраслевых и региональных программ поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь.
Реализация государственной политики по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства и координация деятельности органов государственного управления в этой сфере возлагается на Министерство экономики Республики Беларусь.
Финансирование мероприятий по реализации настоящей Концепции будет осуществляться за счет средств, выделяемых из республиканского и местных бюджетов, предусмотренных программами государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, иных источников, не запрещенных законодательством.
Объемы финансирования за счет средств республиканского и местных бюджетов будут ежегодно уточняться при утверждении и уточнении соответствующих бюджетов.
В результате реализации мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь будет создана система институтов, призванных поддерживать частный сектор экономики и способствующих созданию конкурентной среды. Также планируется достижение следующих основных параметров:
в среднесрочной перспективе к концу 2015 года обеспечить доли малого и среднего предпринимательства в общем объеме валового внутреннего продукта не менее чем до 30 процентов, общее число занятых в сфере малого и среднего предпринимательства до 1800 тысяч человек;
в долгосрочной перспективе необходимо выйти на уровень деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, при котором 50 процентов экономически активного населения Республики Беларусь, занятого в сфере малого и среднего предпринимательства, будет обеспечивать две трети от общего объема валового внутреннего продукта.
Хотелось бы , чтобы перспективы представленные в этой Концепции , скорее обратились в жизнь. На данном этапе наше правительство решает проблемы, чтобы в Едином экономическом пространстве наши предприятия были конкурентноспособны.
Единое экономическое пространство РБ, России и Казахстана, которое функционирует с 1 января 2012 года, настораживает белорусские бизнес-ассоциации. Сначала из-за того, что размеры налогов, существующие в РБ, серьезно отличаются от той фискальной нагрузки, которая установлена в России и Казахстане.
Взять, к примеру, так называемый социальный налог - платежи предприятий в белорусский Фонд социальной защиты населения. Как уже сообщали Naviny.by, на платежи в ФСЗН приходится в ряде всевозможных случаев более половины налоговой нагрузки, которую несут белорусские предприятий.
В других же странах ЕЭП социальный налог существенно ниже, чем в РБ.
«У нас платежи в ФСЗН составляют 34% от фонда заработной платы предприятий. В России, если брать в среднем, социальный налог составляет порядка 26%, а в Казахстане - 11%», - констатировал председатель Белорусского союза предпринимателей Александр Калинин, комментируя ситуации по требованию Naviny.by.
Ниже в других странах ЕЭП и налог на добавленную цена, и налог на прибыль, и налог для предприятий, которые пользуются упрощенной системой налогообложения. Белорусские предпринимательские союзы считают, что в условиях более низкой налоговой нагрузки бизнесмены предпочтут делать деньги где-нибудь в России или в Казахстане, а не в РБ.
Вывод очевиден: чтобы бизнес хотел открывать и развивать предприятия на территории нашей страны, фискальная нагрузка здесь должна быть не выше, чем в других странах ЕЭП.
«Нам однозначно нужно уравнять налоговую нагрузку с другими странами ЕЭП, а лучше - сделать ее ниже, чтобы именно в РБ стремились развивать бизнес», - убежден Александр Калинин председатель ОО "БСП".
На этом фоне хорошую новость для белорусского бизнеса принес 19 сентября премьер-министр Михаил Мясникович, который сообщил, Правительство Беларуси в 2013 году намерено снизить налоговую нагрузку на малый бизнес ."Тренд на снижение налоговой нагрузки для малого бизнеса будет продолжен", - сказал премьер на церемонии вручения наград "Лучший предприниматель 2011 года".По словам Михаила Мясниковича, в будущем году для работающих по упрощенной системе налогообложения без уплаты НДС намечено снизить налог с 7% до 5%, для тех предпринимателей, кто уплачивает налог на добавленную стоимость, - с 5% до 3%.
Премьер также сообщил, что изменятся критерии по обязательной уплате НДС. "Сейчас - 15 человек. Мы планируем, что будет поддержано наше предложение о доведении численности до 50 человек при объеме выручки с 3,4 млрд рублей до 2,8 млрд", - сказал Михаил Мясникович, передает БелТА.
Высвобожденные за счет снижения налогов ресурсы можно будет инвестировать в развитие и расширение бизнеса, отметил премьер.
По его мнению, в Беларуси созданы комфортные условия для роста деловой активности в сфере предпринимательства и есть результат. За год реализации Директивы № 4 малый и средний бизнес увеличили экспорт в 1,7 раза, инвестиции в основной капитал - в 1,6 раза, промышленное производство - в 2,4раза.