Материал: Предпринимательство в Беларуси: состояние и перспективы развития

Корпорация - объединение собственности многих субъектов. Основной способ объединения - выпуск акций. Признаки:

- ограниченная ответственность (акционерным капиталом);

широкие возможности в связи с привлечением капитала других юридических и физических лиц;

длительность функционирования;

ограниченная гибкость (деятельность регулируется уставом).

Кооператив - предприятие, организация, созданные путем добровольного объединения лиц на паевой или арендной основе для осуществления предпринимательской деятельности. Его основными признаками являются:

- хозяйственная самостоятельность и самофинансирование;

- материальная ответственность за результаты хозяйственной деятельности;

- право собственности принадлежит самому кооперативу и не делится между его членами;

при выходе из кооператива члену возвращается его доля дохода, а не доля в имуществе.

Государственный сектор в экономике представлен предприятиями, находящимися либо полностью в собственности государства, либо под его контролем, через владение контрольным пакетом акций.

Рассмотренные формы предпринимательства не исчерпывают всего их реально существующего многообразия. В нашей республике, как и во многих странах, получили распространение и другие их разновидности и промежуточные формы. Это смешанные товарищества, акционерные общества закрытого типа, сочетающие в себе черты полного товарищества и акционерного общества; товарищество с акциями или паевое товарищество; совместное предприятие; франчайз, или франшиза - специальное соглашение, дающее предпринимателю право на производство и продажу товаров и услуг под фирменной маркой головной компании; государственное предприятие - в большинстве стран акционерное общество, пакетом акций которого полностью или частично распоряжается правительство. [14, с. 60 - 61]

Значение малого бизнеса в рыночной экономике, очень велико. Без малого бизнеса рыночная экономика ни функционировать, ни развиваться не в состоянии. Становление и развитие его является одной из основных проблем экономической политики в условиях перехода от административно-командной экономики к нормальной рыночной экономике. Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта; во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60 - 70 процентов ВНП. Поэтому абсолютное большинство развитых государств всемерно поощряет деятельность малого бизнеса.

Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость.

Существенный вклад вносит малый бизнес в формирование конкурентной среды, что для нашей высокомонополизированной экономики имеет первостепенное значение.

Развитие малого и среднего бизнеса несет в себе множество важных преимуществ[2, c. 65]:

. увеличение числа собственников, а значит, формирование среднего класса - главного гаранта политической стабильности в демократическом обществе;

. рост доли экономически активного населения, что увеличивает доходы граждан и сглаживает диспропорции в благосостоянии различных социальных групп;

. селекция наиболее энергичных, дееспособных индивидуальностей, для которых малый бизнес становится первичной школой самореализации;

. создание новых рабочих мест с относительно низкими капитальными затратами, особенно в сфере обслуживания;

. трудоустройство работников, высвобождаемых в госсекторе, а также представителей социально уязвимых групп населения (беженцев из «горячих точек», инвалидов, молодежи, женщин);

. подготовка кадров за счет использования работников с ограниченным формальным образованием, которые приобретают свою квалификацию на месте работы;

. разработка и внедрение технологических, технических и организационных новшеств (стремясь выжить в конкурентной борьбе, малые фирмы чаще склонны идти на риск и осуществлять новые проекты);

. косвенная стимуляция эффективности производства крупных компаний путем освоения новых рынков, которые солидные фирмы считают недостаточно емкими (из недр малого бизнеса нередко вырастают не только крупные компании, но и наиболее современные наукоемкие отрасли и производства);

. ликвидация монополии производителей, создание конкурентной среды;

. мобилизация материальных, финансовых и природных ресурсов, которые иначе остались бы невостребованными, а также более эффективное их использование (например, малый бизнес мобилизует небольшие сбережения граждан, не склонных прибегать к услугам банковской системы, но готовых вкладывать деньги в собственное предприятие; при этом владельцы стремятся экономить и пускать капитал в оборот, даже если их доход невелик);

. снижение фондовооруженности и капиталоемкости при выпуске более трудоемкой продукции, быстрая окупаемость вложений (например, в США у компаний с числом занятых менее 100 чел. продажи на доллар активов больше, чем у крупных компаний, не только в таких отраслях, как сервис, финансовое страхование, оптовая торговля, но и на транспорте, а также в обрабатывающей промышленности);

.улучшение взаимосвязи между различными секторами экономики.

Объективности ради, необходимо отметить, что экономический риск в сфере малого предпринимательства, как правило, выше и «жизненный цикл» малых предприятий обычно короче, чем крупных компаний. Даже в благополучных промышленно развитых странах небольшие предприятия испытывают целый ряд характерных трудностей.

Так, малые фирмы чаще всего проигрывают крупным в борьбе за кредиты.

Банки отказывают малым фирмам в ссудах, а если и дают, то под высокие проценты, что ведет к росту себестоимости продукции и затрудняет модернизацию производства из-за недостатка средств. Небольшие фирмы хуже крупных справляются с экспортными и валютными операциями, маркетингом (как в части изучения спроса на свою продукцию, так и проведения рекламных кампаний). Они чаще испытывают недостаток в квалифицированной рабочей силе и более чувствительны к состоянию экономической среды: если в связи с инфляцией уровень издержек опережает уровень доходов, фирма неизбежно терпит крах. Серьезную проблему для малых фирм представляет планирование деятельности. Лишь часть из них осуществляет производственное планирование и еще меньше - стратегическое.

Вот почему даже в странах со стабильной экономикой в сфере малого бизнеса наблюдается активное движение. Многие фирмы не выдерживают конкуренции и прекращают свою деятельность.

Выделим недостатки малого бизнеса[9, с 48]:

. Высокий уровень риска, поэтому высока степень неустойчивости положения на рынке;

. Зависимость от крупных компаний;

. Слабая компетентность руководителей;

. Повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования;

. Трудности в заимствовании дополнительных финансовых средств и получении кредитов;

. Неуверенность и осторожность хозяйствующих субъектов при заключении договоров.

Как показывает опыт, большинство неудач малых фирм связано с отсутствием опыта управления или профессиональной некомпетентностью собственников малых и средних предприятий.

В регулярно проводимых опросах в среде предпринимателей - главными причинами неудач их деятельности чаще всего называют:

. некомпетентность;

. несбалансированный опыт (например, опытный инженер, но неопытный коммерсант);

. нехватка опыта в коммерции, финансах, поставках, производстве, управлении в единоличных формах владения и в товариществах, неумение заводить и поддерживать деловые связи и контакты.

Другими причинами банкротств малых фирм являются: запущенность бизнеса, плохое здоровье или вредные привычки, катастрофы пожары, воровство, мошенничество и др.

Шансы малой фирмы на успех повышаются по мере её взросления. Фирмы, долго существующие при одном владельце, приносят более высокий и стабильный доход, чем фирмы, которые часто меняют владельцев.

Таким образом, трудно переоценить значимость развития малого бизнеса для нашей страны, где оно способно коренным образом и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг (в первую очередь - для беднейших слоев, составляющих большинство населения), решить проблему занятости, ускорить научно-технический прогресс и составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу.

2. Система государственной поддержки и регулирования предпринимательства

В мировой практике считается нормой государственное поощрение малого бизнеса в интересах нации. При этом задача государства не сводится к тому, чтобы на льготных условиях предоставлять мелким и средним фирмам финансовые, технические и прочие ресурсы и поддерживать частную инициативу любой ценой. Государство призвано в первую очередь создать такой правовой и экономический климат, который позволит малому бизнесу не только удержаться на плаву, но и расти, набирать силу.

Повсюду: в Европе, Японии, США, странах Латинской Америки и др.- мелкое и среднее предпринимательство находит все более широкую поддержку.

Крайне важно налаживание площадки для ведения открытых диалогов между государством и малым бизнесом, для совместного принятия решений.

Малое и среднее предпринимательство в Республике Беларусь в настоящее время не оказывает столь существенного влияния на социально-экономическое развитие, как в ряде зарубежных стран.

Анализ современного состояния показывает, что в Республике Беларусь малое и среднее предпринимательство еще не стало значимым сектором экономики и его потенциал реализован не полностью.

По состоянию на 1 января 2012 г. в налоговых органах республики состояло на учете 94 108 субъектов малого предпринимательства - юридических лиц всех форм собственности, их количество увеличилось за пять лет более чем в два раза. Количество действующих индивидуальных предпринимателей на 1 января 2012 г. составило 219 285 человек и увеличилось по сравнению с 2006 годом на 14,3 процента.

На протяжении последних нескольких лет наблюдается положительная динамика доли занятых в малом предпринимательстве в общем количестве занятых в экономике. Всего в сфере малого бизнеса по итогам 2011 года работало 18,4 процента от занятых в экономике, по итогам 2006 года - 15,4 процента.

Несмотря на поступательный рост в течение последних лет, вклад малого предпринимательства в основные экономические показатели все еще незначительный. По итогам 2011 года доля субъектов малого предпринимательства - юридических лиц в валовом внутреннем продукте составила 15,7 процента, в объеме промышленного производства - 11,8 процентов, в экспорте товаров - 34 процента. В бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства в 2011 году поступило 27,8 процента от общего объема контролируемых налоговыми органами платежей. Вклад субъектов малого предпринимательства - юридических лиц в общий объем розничного товарооборота составил 27,4 процента в торговле, около 23 процентов - в общественном питании, объем внешнеторгового оборота составил 29,6 процента по итогам 2011 года.

В целях совершенствования законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого предпринимательства подготовлен и принят ряд нормативных правовых актов, направленных на упрощение административных процедур, совершаемых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, лицензирование деятельности субъектов хозяйствования, расширение прав субъектов малого предпринимательства в установлении свободных цен (тарифов) на товары (работы, услуги), совершенствование процедуры ликвидации субъектов предпринимательства (Закон Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. № 148-З ”О поддержке малого и среднего предпринимательства“, Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 ”О лицензировании отдельных видов деятельности“ ,Директива Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 4 ”О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь и др.

Государственная программа поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь на 2010 - 2012 годы утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2009 г. № 1721 (далее - Программа). Данная Программа разработана в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255 ”О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства“. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 марта 2011 г. № 290 в Программу внесены изменения и дополнения [10]. В настоящее время Программа состоит из 7 разделов, в которые включены 47 мероприятий. Целью является увеличение доли малого и среднего предпринимательства (МСП) в общем объеме ВВП, увеличение общего числа занятых в микро-организациях, малых и средних субъектах хозяйствования. Программа определяет следующие направления:

Совершенствование законодательства, регулирующего деятельность МСП: [11]

Финансовое обеспечение, включающее предоставление кредитов на льготных условиях, предоставление имущества на кредитной основе (лизинг)

Совершенствование инфраструктуры МСП

Расширение и стимулирование кооперации между малыми и крупными предприятиями

Информационное обеспечение деятельности МСП, проведение конкурсов, семинаров, издание отчетов и информационных бюллетеней

Стимуляция международного сотрудничества и внешнеэкономической деятельности

Программа обучения кадров для МСП.

На протяжении ряда лет для оказания государственной финансовой поддержки малому предпринимательству выделялись незначительные объемы денежных средств. В 2006-2009 годах Белорусским фондом финансовой поддержки предпринимателей и облисполкомами (Минским горисполкомом) оказана поддержка в реализации 402 инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства на общую сумму 13 620,5 млн. рублей (в 2006 году - 1 043,4 млн. рублей, в 2007 году - 2 462,7 млн. рублей, в 2008 году - 4 808,9 млн. рублей, в 2009 году - 5 305,5 млн. рублей).

Принятие Указа Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 255 ”О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства“ способствовало увеличению объемов предоставляемой поддержки и расширению круга ее получателей. В 2010 - 2011 годах оказана финансовая поддержка в реализации 507 инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства на общую сумму 67 466,7 млн. рублей, в том числе Белорусским фондом финансовой поддержки предпринимателей - в реализации 92 инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства на общую сумму 5 569,1 млн. рублей, облисполкомами (Минским горисполкомом) - 415 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 61 897,6 млн. рублей, при этом за счет средств местных бюджетов, размещенных во вклады (депозиты) в банках Республики Беларусь, предоставлены льготные банковские кредиты 300 субъектам на общую сумму 58 177,1 млн. рублей.

По состоянию на 15 июня 2012 г. в Республике Беларусь зарегистрировано 80 центров поддержки предпринимательства и 16 инкубаторов малого предпринимательства. В 2011 году центрами поддержки предпринимательства оказаны услуги по вопросам предпринимательской деятельности около 79 тыс. человек, по актуальным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, в том числе по повышению финансовой грамотности населения проведено 2681 курса и семинара, в которых приняли участие 47,6 тыс. человек.

Рис.1.Структура обратившихся в центры за услугами клиентов

Примечание: Источник [10]

Большинство, обратившихся в центры по поддержке предпринимательства (Рис.1) это предприниматели которые ведут бизнес свыше 1 года -53%, 17%- предприниматели до 1 года работы, безработные -2% и иные -28%.

На площадях инкубаторов малого предпринимательства (21 036,3 кв.м) в 2011 году размещалось 293 субъекта малого предпринимательства с общей численностью персонала 2 159 человек.