К городским низам, не имеющим собственности, относились ученики мастеров, домашняя прислуга и другие, приравненные к ним горожане. Социальным статусом определялись и права мещан. Заметно отличались права мещан городов, имевших магдебургское право, от прав мещан городов, не имевших такового. Магдебургское право освобождало их от крепостных работ, уплаты проездных пошлин на территории Великого княжества Литовского. Они могли участвовать в формировании органов городского самоуправления, образовывать религиозные братства, цеховые объединения и т.д. Тем не менее, каждый город служил феодалу также местом доходов и политическим центром, оборонным пунктом. Привилегированное, но податливое сословие. Имеет право: владеть недвижимым имуществом, торговать, создавать свои сословные суды и городские органы самоуправления, свободно выбирать место жительства, участвовать в управлении государством и др. Обязаны были уплачивать государственные налоги и выполнять различного рода повинности. Размер налогов и виды повинностей зависели от правового статуса города, в котором они проживали.
27. Правовое и социальное положение духовенства ВКЛ в XIV - середине XVI века
Что касается духовенства, то правовое его оформление как сословия началось с принятия Привилея от 22 февраля 1387 г., когда имения и проживающее в них феодально-зависимое население освобождаются от податей и повинностей в пользу государства.
Более того, различные категории населения, проживающие на землях, принадлежащих католическому духовенству, изымаются из юрисдикции государственных судебных органов и передаются в ведение церковных судов.
Первыми общегосударственными привилеями считались три привилея, изданные в 1387 г. князем Ягайлом. Его первый привилей был издан 20 февраля 1387 г. и был направлен на распространение католицизма на Беларуси и в Литве. Он начинался с утверждения, что якобы люди желают принять католическую веру, а тем, кто ее уже принял, даруются новые права и вольности. Также, привилей закреплял за каждым рыцарем или боярином (католиком) право свободного распоряжения недвижимым имуществом. Кроме того, рыцари, которые приняли католичество, освобождались от выполнения многих государственных повинностей за исключением военной и замковой.
Второй привилей, изданный 22 февраля 1387г., адресовался католическому духовенству, но касался интересов всего народа и фактически дополнял предыдущий привилей от 20 февраля. Главное его назначение заключалось в насаждения католической веры на Беларуси и наделения богатыми дарами и земельными участками католическое духовенство и костелы.
Привилей от 28 апреля 1387 г. подтверждал и закреплял права князя Скиргайлы на управление всем ВКЛ после вступления Ягайлы на польский престол. Тем самым юридически закреплялось наделение Скиргайлы великокняжескими полномочиями, и сохранялась государственная обособленность ВКЛ. Таким образом, главным назначением привилеев 1387 г. было принудительное насаждение католической веры на Беларуси. Эти привилеи положили начало юридического оформления сословия шляхты.
Основные положения привилеев 1387 г. получили дальнейшее развитие в общегосударственном Городельской привилее 1413 г., который еще более расширял права феодалов-католиков. Вместе с тем он служил программой и заданием на ограничение прав и дискриминацию всех не католиков.
В итоге насаждения католической веры среди феодалов усилилась внутриклассовая борьба, что послужила основанием для принятия общегосударственных привилеев 1432 и 1434 гг., которые законодательно закрепили равенство в правах православных феодалов с феодалами-католиками.
28. Система высших органов государственной власти в Великом Княжестве Литовском в XIV - XVI веке
Великий князь Литовский осуществлял законодательную, исполнительную и судебную власть, административно-хозяйственное управление, занимался вопросами внешней политики, командовал вооруженными силами, издавал привилеи (грамоты) и другие правовые акты, осуществлял высший суд в государстве по своему усмотрению. Великое княжество Литовское по форме было феодальной монархией. В процессе его развития авторитаризм монарха в какой-то степени ограничивался радой ВКЛ, которая с конца XV в. стала называться паны-радой. Вначале она представляла собой сословно-совещательный орган при Великом князе Литовском. Особую роль рада стала играть при князе Казимире Ягайловиче, который был посажен на престол в 13-летнем возрасте. Когда в 1447 г. Казимир получил польскую корону и вынужден был осуществлять свои управленческие функции в Польше, он наделил раду ВКЛ значительными полномочиями в государстве. Его сын Александр Казимирович привилеем 1492 г. значительно ограничил полномочия Великого князя Литовского и законодательно укрепил влияние рады. Согласно этому привилею власть в стране распределялась между, князем и радой. Все свои решения князь должен был согласовывать с радой, не мог отменять ее решений без согласия членов рады, не мог назначать и смещать с должности государственных чиновников без ее согласия. Распоряжаться финансами он мог только под контролем рады. В дальнейшем положение рады было законодательно закреплено в Статуте 1529 г. Рада превратилась в постоянно действующий государственный орган. Компетенция ее была неограниченной, она решала любые вопросы внутренней и международной жизни государства: избирала Великого князя, решала вопросы защиты государства, военных походов, обсуждала и принимала законодательные акты, заслушивала отчеты должностных лиц, рассматривала важнейшие судебные дела и многое другое. Главное назначение было оберегать права магнатов от покушений со стороны Великого князя и обеспечивать территориальные интересы государства.
Высшим шляхетским сословно-представительным органом власти в Великом княжестве Литовском был сойм (сейм). Он сформировался в конце XV в. и был вызван к жизни необходимостью расширения опоры верховной власти на шляхетское представительство. В него входили все паны-радные, многочисленные служебные лица центрального и местного государственного аппарата. На заседаниях могла присутствовать вся шляхта ВКЛ. Как и рада, сейм был вначале скорее совещательным органом, чем законодательным. Поскольку средние и мелкие феодалы шляхты решающим голосом не обладали, решения принимали Великий князь и паны-рада. В XVI в. сейм стал представительным двухпалатным законодательным органом, верхней палатой которого были паны-рада, именуемые сенатом, а нижней -- «посольская изба», т.е. представители шляхты (по два депутата от каждого повета), которые избирались на поветовых соймиках. Кроме них в работе сейма принимали участие католические и православные епископы, игумены монастырей. Сейм заключал унию с Польшей, осуществлял выборы Великого князя, решал вопросы войны и мира, устанавливал нормы воинской службы, систему и порядок взимания налогов, вносил изменения в законодательство.
29. Компетенция и полномочия Великого князя Литовского как главы государства (XIV - середина XVI вв)
Великий князь не принадлежал ни к одному из феодальных сословий, но его правовой статус был самым высоким: он обладал всей полнотой имущественных и личных прав, а также обладал большим объемом политических прав. Великий князь Литовский осуществлял законодательную, исполнительную и судебную власть, административно-хозяйственное управление, занимался вопросами внешней политики, командовал вооруженными силами, издавал привилеи (грамоты) и другие правовые акты, осуществлял высший суд в государстве по своему усмотрению. Великое княжество Литовское по форме было феодальной монархией. В процессе его развития авторитаризм монарха в какой-то степени ограничивался радой ВКЛ.
14 век: Во главе государства стоял государь, который назывался великим князем, реже - королем. Первый титул короля носил Миндовг после коронации в Новогородке в 1253 г. Правовой статус монарха Великого княжества Литовского в ХШ-ХУ вв.
Характеризовался концентрацией в его руках широких властных полномочий. Он командовал вооруженными силами, управлял внешней политикой, выдавал грамоты и другие правовые акты, осуществлял контроль над управлением финансово-хозяйственной деятельностью. Но власть великого князя не была абсолютной и ограничивалась верхами класса феодалов, некоторые из них входили в состав рады ВКЛ. Владея огромными землями, имели большое количество вассалов - зависимых людей. Кроме того, власть великого князя ограничивалась сеймом.
Осуществляя свою власть, князь опирался на должностных лиц центрального и местного управления, а также других крупных феодалов, которые были его ближайшими советниками - составляли его раду.
В XVI во главе государства, как и прежде, стоял монарх (господарь, Великий князь литовский, король польский). В соотвествии с преамбулой Статута 1529 года должность господаря была выборной. При избрании господарь заключал ряд-договор, в котором содержались обещания (соблюдать прежние законодательство страны, новые нормативные акты принимать только с панами-радами, сохранять прежние права и льготы различных категорий населения и прежнее должности (врады) - Статут 1529 г., разделы I и III. Власть господаря была весьма ограниченной, т.к. он не обладал единоличной властью: любые важные вопросы решались обязательно с участием панов радных.
В XVI в. на престоле ВКЛ сменилось 5 великих князей: Александр I (1492-1506 гг.), Жигимонт (Сигизмунд) I Старый (1506-1548гг.), Жигимонт (Сигизмунд) II Август (1544-1572 гг ), Стефан Баторий (1575-1582 гг. ) и Жигимонт (Сигизмунд) III Ваза (1587-1632 гг.).
30. Сейм ВКЛ как высший орган законодательной власти: порядок формирования и деятельности (XV - середина XVI вв)
Сойм, как законодательный орган, берет начало с древнейших вечевых собраний, которые при феодализме превратились в сословно-представительные органы. Кроме того, соймом назывались и другие собрания, например, собрание жителей города или поветовой шляхты. На заседания сойма приглашались все епископы, князья вассальных княжеств, должностные лица центральных и местных органов управления, а также феодалы, которые пожелали присутствовать. Порядок созыва и работы сойма до XVI в. регулировался не законами, а обычным правом. Решения на сойме принимались, как правило, государем и радой. В XVI в. законодательные функции сойма и феодалов, на нем присутствующих, чуть увеличились, однако все решения готовились руководящими верхами - государем и радой.
Сейм ВКЛ как сословно-представительный орган окончательно сформировался именно в XVI в. В него входили представители шляхты, избираемые ежегодно от каждого повета по одному человеку. Но в работе сеймов помимо послов, избранных от шляхты, принимали участие гос-подар, паны-радные, католические и православные епископы и лица, занимавшие высшие и местные рады.
По мере накопления опыта работы постепенно законодательно закрепляется порядок рассмотрения судебных дел на Сейме (арт.5 р. VI Статута 1529 г), определяется исключительная его компетенция (арт. 12 р.III Статута 1566 г.). Четко установленных сроков созыва Сеймов, места и продолжительности их проведения не было. Они собирались по мере необходимости в разных городах (Вильно, Гродно, Слониме и др.) и могли продолжать работу в течение нескольких дней или месяцев, но чаще всего - в течение 2-4 недель.
31. Паны-Рада ВКЛ: состав, компетенция и порядок работы (XIV - середина XVI вв.)
Рамда, паны-рада -- высший орган государственной власти в Великом княжестве Литовском в XV -- первой половине XVI века. Известна с начала XIV века. Возникла первоначально как совещательный орган при великом князе, но с конца XV века значительно ограничила его власть.
В её состав входили наиболее влиятельные должностные лица государства -- канцлер, подканцлер, маршалки, подскарбий, воеводы, каштеляны и некоторые старосты. Также в состав рады входили католические епископы и крупнейшие землевладельцы.
Согласно привилею 1492 года и привилею Сигизмунда I 1506 года важнейшие дела великий князь решал только вместе с радой. К вопросам, решаемым радой, относились: избрание великого князя литовского, утверждение законов, международные дела, оборона княжества, крупные судебные дела.
Заседания рады с участием послов поветовой шляхты назывались сеймами. После Люблинской унии 1569 лица, входившие в паны-раду, имели право заседать и в сенате Речи Посполитой.
По Конституции 3 мая 1791 года рада ликвидирована, но поскольку эта конституция в 1792 году отменена, рада просуществовала до 1795 года -- третьего раздела Речи Посполитой, прекратившего её существование как независимого государства.
Рада: духовная часть (католики, епископы), светская часть (по должности, по знатности и богатству)
Во главе государства, как и прежде, стоял монарх (господар, великий князь литовский, король польский - Преамбула Статута 1529 года). Должность господара была выборной. При избрании господар заключал ряд-договор, в котором содержались обещания (соблюдать прежние законодательство страны, новые нормативные акты принимать только с панами-радами, сохранять прежние права и льготы различных категорий населения и прежние должности (врады) и т.д.) - Статут 1529 г., разделы I и III.
Власть господара была весьма ограниченной, т.к. он не обладал единоличной властью: любые важные вопросы решались обязательно с участием панов радных.
В XVI в. на престоле ВКЛ сменилось 5 великих князей: Александр I (1492-1506 гг.), Жигимонт (Сигизмунд) I Старый (1506-1548 гг.), Жигимонт (Сигизмунд) II Август (1544-1572 гг.), Стефан Баторий (1575-1582 гг.) и Жигимонт (Сигизмунд) III Ваза (1587-1632 гг.).
Вторым по значительности высшим органом была Рада - постоянно действующий коллегиальный орган, который фактически осуществлял реальную власть в государстве. В состав Рады входили крупные светские феодалы - паны радные, католические епископы (в первую очередь Виленский и Жмудский) и лица по должности (канцлер, гетман, земский, маршалок земский, маршалок дворный, поскартий земский и ряд друних должностных лиц). Численный состав Рады законодательно небыл определен, а на практике колебался от трех до сорока человек в зависимости от важности рассматриваемых вопросов. Компетенция Рады была столь широкой, что фактически ни один вопрос, относящийся к компетенции различных высших органов, не решался без его обсуждения в Раде.