36. Местные органы управления и самоуправления в ВКЛ на территории государственных имений и свободных государственных земель (XIV - XVI вв)
Местные органы управления в 14 столетии преимущественно возглавлялись князьями-вассалами, воеводами (руководитель местной администрации в воеводстве. Заседал в Раде Великого княжества Литовского), наместниками (руководитель крупной административно-территориальной единицы), тиунами (В XIV--XVII вв. существовали тиуны великого князя , которые занимались его хозяйством и управляли отдельными городами, волостями, и тиуны, входившие в аппарат наместников и выполнявшие судебные функции. Кроме того, в Великом Княжестве Литовском тиунами назывались крупные феодалы, которые осуществляли управление волостями (позднее -- наместники), производили сбор дани (т. н. полюдье)). Более узкие вопросы в области управления решали ключники, городничие, лесничие. Коллегиальными органами на местах оставались сходы, вече, соймы, копы, которые решали важные актуальные вопросы. В 16 столетии эта система приобретает четкие формы.
37. Органы управления в городах ВКЛ на основе Магдебургского права (XIV - XVI вв)
Магдебургское право - одна из самых известных систем городского права. Магдебургское право сложилось в 13 веке в немецком городе Магдебург как феодальное городское право, по которому экономическая деятельность, имущественные права, общественно - политическая жизнь и сословное состояние горожан регулировались собственной системой юридических норм, что соответствовало роли городов как центров производства и денежно - товарного обмена. В ВКЛ Магдебургское право получили: Брест (1390), Гродно (1391), Слуцк (1441), Полоцк (1498), Могилёв (1561), Витебск (1597), Минск (1499), Вильня( 1387) и др. Главной привилегией городов с Магдебургским правом было городское самоуправление. В городе создавался магистрат. Магистрат - сословный орган городского управления. Магистрат включает в себя следующие должности и органы: 1) войт (глава города, который назначался правительством из числа шляхтичей или горожан; в некоторых городах мещане выбирали двух кандидатов в войты, а правительство утверждало одну из кандидатур); 2) лентвойт помогал войту в решении административных и судебных дел; 3) городская рада (от 6-ти радцев в местечках, до 20-ти в крупных городах; избирались из законнорожденных, проживающих в городе богатых мещан, не выбирались нехристиане, калеки, иноземцы); 4) бурмистры (2 ли 4 человека; исполнительный орган рады; заведовали казной; руководили бурмистерско - радецким судом); 5) городской сойм (сход жителей города; на нём заслушивались отчёты городских магистратов, вырабатывались жалобы и прошения правительству). Главным органом городского самоуправления была рада. Она должна была предупреждать в городе раздоры, «защищать вдов и сирот». К полномочиям рады относились: установление цен на хлеб и другие основные товары; контроль над деятельностью рынков, гостиных дворов, ремесленных цехов; контроль над соблюдением системы мер и весов; раскладка среди горожан податей и их сбор; заведование городской казной и тюрьмой. В конце срока своих полномочий рада представляла войту и мещанам отчёт. Создавалось два суда. Войтовско-лавничий суд (в составе войта и заседателей - лавников) судил уголовные преступления, разбирал гражданские дела между мещанами и лицами, не состоящими под городской юрисдикцией, принимал апелляции на приговоры цеховых сходок и решения городского суда - бурмистровско-радецкого. Бурмистровско-радецкий суд (в составе бурмистров и радцев) разбирал «речи и справы вшелякие поточные», повседневные: тяжбы горожан, претензии на недвижимое имущество, споры из-за наследства, споры по кредитным сделкам, конфликты в ремесленных цехах, дела о нарушении норм брачно-семейного права и нравственности.
38. Историко-правовой анализ Кревской унии
Реализация польско-великокняжского союза конкретно началась в 1385 году, когда Ягайло получил предложение по поводу брака с польской наследницей - Ядвигой. В ответ на это предложение, Ягайло обещал выполнить ряд обязательств: на совещании польских послов в Креве он обязался принять католическую веру со своими братьями, родственниками, народом литовским, знатным и простым, давать деньги своего государства на нужды Польши и помочь Польше получить отобранные у нее южные территории, заплатить отступную Вильгельму Австрийскому в сумме 200.000 флоринтов и на вечное время присоединить Литовское государство к Польше. Польша в ответ обещала Великому княжеству помочь в борьбе с крестоносцами. Период 1385-1387, когда Ягайло стал королем Польским и великим князем литовским, принял католичество, можно считать временем изменения политико-правового положения ВКЛ. Со стороны великого княжества эта уния должна была помочь не только в борьбе с крестоносцами, но и укрепить положение великокняжеской власти. На основе этих условий 15 августа 1385 года было подписано историческое соглашение с Польшей, известное под названием Кревская уния. Со стороны Литвы унию подписали Ягайло, все его братья, в том чисел и Витовт.
В 1386 в городе Крево (нынешняя Сморгоньщина Гродненской области) были оглашены следующие условия этого договора - соединения Польши и ВКЛ: король и великий князь в соединенных государствах должен быть один - сначала это был Ягайло, а затем его наследник, простой потомок его и Ядвиги. Внешние дела, касающиеся двух государств, в том числе обороны территории осуществляются совместного ВКЛ и Польшей. Внутреннее управление в государствах оставалось раздельным: в Польше и в ВКЛ - свое войско, свои деньги, свое правительство. Ягайло должен был принять католичество и распространить его на всю Литву. Так состоялась первая уния ВКЛ с Польшей. В 1386 году на Люблинском сейме Ягайло был избран польским королем. В том же году он принял католичество и в Кракове получил имя Владислав.
Условия унии были на руку польской знати, однако не удовлетворяли интересов ни княжеских, ни литовско-белорусских феодалов, ни в том числе соседних западнорусских. Во 1 -ых потому, что уния являлась прямой инкорпорацией ВКЛ с состав Польши, удельные князья становились вассалами Польши и теряли свою самостоятельность, а русский князья явно опасались дальнейшего распространения католичества на новые территории.
Иногда эта уния рассматривалась как династично-персональная и не меняющая юридической базы двух государств. Однако по тексту этого соглашения юридически литовские земли на вечное время присоединялись к Польской короне, и даже прекращалось независимое существование великого княжества, ведь после унии все литовские князья должны были принять присягу на верность короне Польской, а литовские католики получали тоже право собственности, что и польские. Так обстояло дело с юридической стороны. Однако фактически обстоятельства сложились иначе. На деле все было не так. Уния была осуществлена на бумаге, а не в жизни. ВКЛ и Польша еще долго будут жить своей личной жизнью. Другое дело, что эта уния открывала дорогу для польского политического, культурного и социального влияния. То, что жизнь ВКЛ после 1386 года в основном не изменилась видно еще и потому, что акты унии между двумя государствами продолжали писаться еще долгие годы, а повторение актов говорит о том, что они не имели силы в жизни. Если бы акт унии 1386 года был реальным, не пришлось бы вопрос о ней поднимать на дальнейших съездах более чем 10 раз. Из источников известно, что подобный вопрос поднимался на общегосударственных собраниях в 1401, 1413, 1447, 1451, 1453, 1501, 1503, 1564, 1566 и 1567 годах.
Известный исследователь истории государства и права Беларуси И.А. Юхо считает, что известный в исторической литературе текст Кревской унии не настоящий, а позже сфальсифицированный. Он представляется ему актом безоговорочной капитуляции, поскольку все обещания Ягайло представляются ему крайне неосновательными.
39. Островское соглашение, Салинское совещания и Виленско-Радомская уния - правовая основа взаимоотношений ВКЛ и Короны Польской в конце XIV - начале XV века
18 января 1401 г. в столице Литвы был подписан Виленский акт (Виленско-Радомская уния), подтвердивший основные пункты прежней унии 1392 г. В дополнение к прежним условиям было введено новое: в случае наступления смерти Ягайло до смерти Витовта польский король не должен быть избран без ведома и участия Витовта и его бояр. 18 января 1401 г. это новое условие подписала литовская олигархия, а 11 марта 1401 г. польская (польские паны). В рамках политической и правовой эквилибристики Ягайло, не участвовавший в подписании Салинского договора, "утвердил" его специальным актом от 17 августа 1402 г. В интерпретации Ягайло этот договор, направленный против Польши, трактуется в пользу последней. Орден был унижен и оскорблён.
На фоне этих событий тевтоны вспомнили и беглых жмудинов, и новые пограничные споры, и многое другое. Они спровоцировали измену Свидригайло, который вступил в сговор с Орденом против Витовта. Кончилось всё новым военным конфликтом 1402 - 1404 г. г. Ни та, ни другая сторона не добились своих целей, и новое мирное соглашение от 23 мая 1404 г. в целом подтверждало основные положения прежнего.
В 1392 г. Ягайло и Витовт заключили между собой Островское соглашение, согласно которому Витовт получает стол Великого князя Литовского, а Ягайло провозглашает себя "Верховным князем Литвы".
Уния с Польшей, давшая основные преимущества польской короне, и мало выгод Литве, в результате которой потеряна самостоятельность Великого княжества Литовского, была навязана Ягайлой исключительно в его личных интересах. Когда Ягайло понял, что у него больше не осталось козырей борьбе против двоюродного брата за великокняжеский престол, он скрепляет и соединяет власть в Литве и в Польше своим браком с королевой Ядвигой, получив огромную мощь Польского королевства, одного из важнейших европейских государств, в качестве противовеса Витовту.
Виленско-Радомская уния -- государственный союз Королевства Польского и Великого княжества Литовского, заключённый в 1401 году.
В условиях тяжелого поражения литовского войска в битве на Ворскле в 1399 году, а также усиления влияния претендента на власть в Великом княжестве Литовском Свидригайло, Витовт, проводивший самостоятельную политику по отношению к Королевству Польскому, дал согласие на заключение нового союза между государствами. Акт, заложивший основы будущих отношений между государствами, был издан двоюродным братом Витовта королём польским Ягайло в конце 1400 года около озера Круды между Гродно и Меречью.
18 января 1401 года на съезде в Вильне Витовт издал акт о присяге Ягайло, который, будучи верховным правителем Литвы, передавал Витовту право пожизненного владение государством и признавал его титул великого князя литовского. После смерти Витовта его владения должны были отойти Ягайло или его наследникам. В случае, если бы Ягайло умер, не оставив наследников, польская сторона обещала допустить участие литовского и русского боярства в выборе нового польского монарха. В тот же день присутствовавшие на съезде удельные князья, епископы и бояре издали акт, в котором обещали не нарушать заключенного между Ягайло и Витовтом соглашения. 11 марта того же года на съезде в Радоме польские паны издали аналогичный акт.
Историки отмечают, что во время заключения унии произошла институализация литовской рады, которая по отношению к Польше впервые выступила как отдельный государственный орган.
Островское соглашение -- договор между Польским королевством и Великим княжеством Литовским, подписанный в 1392 году в имении Остров возле города Лиды. Данный договор стал соглашением между королем Польши Ягайлом и князем Литовским Витовтом. По данному соглашению Витовт получал в пользование земли Тракайского княжества, а также становился правителем Литвы (Великим князем Литовским, Русским и Жамойтским), наместником короля Ягайло. Договор также ознаменовал окончание почти полувековой Войны за галицко-волынское наследство, в которой с 1340 по 1392 год Польша и Литва боролись сначала друг с другом, доказывая правоту своих притязаний на Галицкий престол, а затем, после Кревской унии 1385 года, совместно боролись против волынского князя Фёдора Любартовича. Отняв у Фёдора Владимир-Волынский и Луцк, Ягайло и князь Витовт заключили соглашение, по которому Галиция, Холм и Белз отходили Польше, а Волынь, Луцк и Владимир-Волынский -- Литве. Галицко-Волынское княжество перестало существовать.
Самлинский договомр или Залинвердерский от 12 октября 1398 -- мирный договор между Великим Литовским княжеством и Тевтонским орденом о передаче последнему Жемайтии. Договор заключили на острове Салине (в месте впадения Невежиса в Неман) с литовской стороны великий князь Витовт, а с тевтонской -- гроссмейстер Конрад фон Юнгинген.
Предпосылки. Власть Витовта в восточных православных областях Литвы была не достаточно прочной,великий князь опасался личных амбиций своего двоюродного брата -- Свидригайлы,который имел значительное влияние в православных землях княжества. Свидригайло время от времени был не прочь получить поддержку Ордена в борьбе с Витовтом. Кроме того,к Ордену за поддержкой в борьбе за власть в Литве обращался и Ягайло,верховную власть которого Витовт признавал лишь формально.Кроме того договор с Орденом был необходим ввиду сложных отношений с Ордой,представлявшей угрозу южным рубежам государства.
Для того, чтобы обезопасить Великое княжество Литовское от враждебных действий Ордена, Витовт сам пошёл на сближение и уступил тевтонцам Жемайтию в обмен на заверения немцев, что его конкурентов Орден поддерживать не будет, по крайней мере в ближайшее время. При этом, хотя Витовт и отдал ордену Жемайтию (Самогитию), фактический контроль над ней (за исключением уже подчинённой Мемельской области) Ордену установить не удалось.
Договор.Текст договора был уточнен 23 апреля1398 в Гродно. Обмен договорными грамотами между великим князем литовским Витовтом и великим магистром ордена Конрадом фон Юнгингеном произошел 12 октября1398 на острове Салин на реке Неман, возле устья р. Невяжа.
Согласно Салинского договора предусматривалась помощь ВКЛ ордену для завоевания Пскова и орденская поддержка ВКЛ для овладения Великим Новгородом и похода против Золотой Орды.
Витовт обещал уступить ордену Жемайтию до Невежиса и половиеу Судовы (Дайновы). В свою очередь Орден обязался не поддерживать претензий князя Свидригайлы на трон ВКЛ.
Неофициально Витовт заручился согласием ордена на осуществление своих планов по достижению полной независимости от Польши.
На празднестве в честь подписания Салинского договора Витовт был единодушно объявлен феодалами ВКЛ «королем Литвы и Руси».
Последствия. Салинский договор вызвал настороженность со стороны польского короля Ягайлы. Планы по захвату Новгорода и Пскова привели к ухудшению отношений ВКЛ с данными республиками, а также с Московским и Тверским великими княжествами.