22. Форма правления Великого Княжества Литовского (ХIV - середина ХVI вв.)
Великое княжество Литовское по форме правления представляло собой феодальную монархию. В период формирования своей территории система управления Великим княжеством Литовским была построена по принципу вассалитета.
Во главе государства стоял государь, который назывался великим князем, реже - королем. Первый титул короля носил Миндовг после коронации в Новогородке в 1253 г. Правовой статус монарха Великого княжества Литовского в ХШ-ХУ вв. характеризовался концентрацией в его руках широких властных полномочий. Он командовал вооруженными силами, управлял внешней политикой, выдавал грамоты и другие правовые акты, осуществлял контроль над управлением финансово-хозяйственной деятельностью. Но власть великого князя не была абсолютной и ограничивалась верхами класса феодалов, некоторые из них входили в состав рады ВКЛ. Владея огромными землями, имели большое количество вассалов - зависимых людей. Кроме того, власть великого князя ограничивалась сеймом.
Осуществляя свою власть, князь опирался на должностных лиц центрального и местного управления, а также других крупных феодалов, которые были его ближайшими советниками - составляли его раду. В раду входили ближайшие родственники великого князя, некоторые князья-вассалы, должностные лица центрального и даже местного государственного аппарата. В состав рады по должности входили и представители духовенства.
Сойм, как законодательный орган, берет начало с древнейших вечевых собраний, которые при феодализме превратились в сословно-представительные органы. Кроме того, соймом назывались и другие собрания, например, собрание жителей города или поветовой шляхты. На заседания сойма приглашались все епископы, князья вассальных княжеств, должностные лица центральных и местных органов управления, а также феодалы, которые пожелали присутствовать. Порядок созыва и работы сойма до XVI в. регулировался не законами, а обычным правом. Решения на сойме принимались, как правило, государем и радой. В XVI в. законодательные функции сойма и феодалов, на нем присутствующих, чуть увеличились, однако все решения готовились руководящими верхами - государем и радой.
К высшим служебным особам относился маршалок. Он следил за сохранением порядка и этикета при дворе великого князя, старшинствовал на заседаниях сойма и рады, объявлял решения государя, сойма и рады, осуществлял правосудие в отношении особ, виновных в преступлении в месте присутствия государя или на сойме.
Помощником князя в командовании армией были гетман, воевода, которые могли осуществлять суд над подчиненными. Позднее воеводами начали называться руководители местной администрации. Финансовые вопросы были в ведении подскарбия земского. Функции дворцовой администрации исполняли коморники, ведавшие имуществом князя; стольники, мечник и др. должностные лица.
В XVI в. интенсивно развивается государственный аппарат: усложняется структура, увеличивается численность, унифицируются местные органы, происходит централизация. Именно во второй половине XVI в. завершается процесс складывания и правового закрепления основных звеньев государственного аппарата.
В XVI во главе государства, как и прежде, стоял монарх (господарь, Великий князь литовский, король польский). В соотвествии с преамбулой Статута 1529 года должность господаря была выборной. При избрании господарь заключал ряд-договор, в котором содержались обещания (соблюдать прежние законодательство страны, новые нормативные акты принимать только с панами-радами, сохранять прежние права и льготы различных категорий населения и прежнее должности (врады) - Статут 1529 г., разделы I и III. Власть господаря была весьма ограниченной, т.к. он не обладал единоличной властью: любые важные вопросы решались обязательно с участием панов радных.
В XVI в. на престоле ВКЛ сменилось 5 великих князей: Александр I (1492-1506 гг.), Жигимонт (Сигизмунд) I Старый (1506-1548гг.), Жигимонт (Сигизмунд) II Август (1544-1572гг ), Стефан Баторий (1575-1582 гг. ) и Жигимонт (Сигизмунд) III Ваза (1587-1632 гг.).
Вторым по значительности высшим органом была Рада - постоянно действующий коллегиальный орган, который фактически осуществлял реальную власть в государстве. В состав Рады входили крупные светские феодалы - паны радные, католические епископы (в первую очередь Виленский и Жмудский) и лица по должности (канцлер, гетман земский, маршалок земский, маршалок дворный, подскарбий земский и ряд других должностных лиц). Численный состав Рады законодательно не был определен, а на практике колебался от трех до сорока человек в зависимости от важности рассматриваемых вопросов. Компетенция Рады была столь широкой, что фактически ни один вопрос, относящийся к компетенции различных высших органов, не решался без его обсуждения в Раде. Сейм ВКЛ. как сословно-представительный орган, окончательно сформировался именно в XVI в. В него входили представители шляхты, избираемые ежегодно от каждого повета по одному человеку. Но в работе сеймов помимо послов, избранных от шляхты, принимали участие господар, паны-радные, католические и православные епископы и лица, занимавшие высшие и местные рады.
Особенностью государственного аппарата ВКЛ являлось отсутствие коллегиальных отраслевых органов управления. Вместо них была создана довольно широкая система высших и дворных должностей, основанных на принципах единоначалия, назначения, кормления, персональной ответственности, совмещения должностей и др. Например, Николай Радзивил в начале XVI в. занимал одновременно две государственные весьма значимые должности: земский маршал и воевода трокский, а затем канцлер и воевода виленский; а Юрий Радзивил в 30-х годах XVI в. - четыре должности: великий гетман, староста гродненский, наместник мозырский, державца лидский, скидальский, белицкий.
Среди высших должностных лиц государственного аппарата следует назвать канцлера, который заведывал государственной канцелярией и был хранителем большой государственной печати, без которой ни один нормативный акт не имел юридической силы. Централизованное государство сложилось, как и во многих других странах мира, в форме сословно-представительной монархии. Для нее характерно наличие монарха, власть которого ограничена, и сословно-представительных органов, которые, как правило, совместно решают наиболее важные вопросы как внутренней, так и внешней политики. Поскольку эта форма правления всегда означает более высокий уровень развития феодальной демократии, то все аспекты создания и функционирования сословно-представительных органов Великого княжества Литовского, их взаимоотношений с государем и его администрацией находят правовое закрепление. Но это происходит не сразу, а постепенно, по мере накопления опыта работы и диалектического процесса складывания самих сословно-представительных органов - великих вольных сеймов и поветовых сеймиков, - о чем свидетельствуют нормы Статутов ВКЛ 1529, 1566, 1588 годов.
23. Государственно-правовое положение глав княжеств-анексов и удельных княжеств в составе Великого Княжества Литовского (вторая половина ХIII - ХIV вв.)
Аннемксия -- насильственное присоединение государством всей или части территории другого государства в одностороннем порядке.
В начале правления Витовта, в 1390-е гг. были сделаны существенные шаги к централизации власти в руках великого князя. Ряд удельных княжеств были преобразованы в наместничества.
Правда, этот процесс не был бесповоротным. Время от времени создавались новые уделы, но в целом государственное управление все увереннее строилось на новых основах. На месте ряда упраздненных уделов (в том числе в Полоцке, Витебске, на Волыни, в новоприобретенном Смоленске) наместничества получили права отпределенной автономии, закрепленные в, так называемых, «земских привилеях». Позднее такой же статус получила Жемайтия, возвращенная в состав ВКЛ после победы над Тевтонским орденом. Такие полусамостоятельные единицы традиционно назывались «землями» в отличие от остальной территории, в 1413 г. разделенной на два воеводства: Виленское и Трокское. Удельные князья управляли своими княжествами самостоятельно и самодержавно, кроме княжеств Полоцкого и Смоленского, в которых искони существовали вече и княжеские советы, помогавшие князю в его государственных делах. Все удельные князья Великого Княжества Литовского признавали над собою власть великого князя. В случае войны великий князь становился во главе войска и был главнокомандующим всех военных сил. Под его командой находились удельные князья со своими войсками. Монарший титул Гедымина был: "Великий князь литовский и русский" -- "Rex Litvinorum ruthenorumque". Его преемники величались: "Великий князь Литвы и Руси" или "Великий князь Литвы, Руси, Самогитии и Киева". Александр титуловался: "Божией милостью великий князь Литовский, Руский, Жомойтьский и иных".
24. Правовое и социальное положение шляхты ВКЛ в ХV - середине XVI века
Шляхта - наиболее привилегированное неподатное сословие, права которого постоянно расширяются. Имеют права: владеть землей в неограниченном количестве и зависимыми людьми, беспошлинно вывозить продукцию своих хозяйств за границу, участвовать в управлении государством, судиться только своим шляхетским судом, подавать жалобы самому монарху и др. Освобождена от уплаты государственных налогов.
Вопрос о консолидации складывающегося сословия шляхты был разрешен Привилеем 1432 г. Он уравнял в правах феодалов православных с феодалами-католиками, тем самым заложив основу юридического оформления сословия шляхты, объединив в этом сословии всех феодалов независимо от вероисповедания. Именно в XV в. окончательно в писаном праве закрепляются привилегии класса феодалов и оформляется правовой статус шляхты. Привилей Казимира 1447 г. значительно расширил права и привилегии шляхты. Наибольшей правоспособностью обладала шляхта, а наименьшей - челядь дворная. Только феодалы (шляхта, духовенство) имели право собственности на землю, но и они были в некоторой степени ограничены до принятия Статута 1588 г.
В течение XV -- первой половины XVI вв. шляхта консолидируется как единое сословие, обладающее равным комплексом прав, привилегий, обязанностей. Оформление этих прав шло путём пожалования великими князьями земских привилеев шляхте.
Привилей Ягайлы 1387 г. распространялся только на бояр-католиков. Он предоставлял полные и неограниченные права собственности на наследственную земельную собственность; вдовы бояр сохраняли владельческие права на имение мужа до повторного выхода замуж; крестьяне на землях феодалов освобождались от уплаты государственных податей и выполнения государственных повинностей, за исключением работ по строительству либо ремонту замка.
Городельский привилей 1413 г. Ягайлы и Витовта: подтверждались условия привилея 1387 г.; признавалась свобода вступления в брак дочерей бояр; допускалось участие феодалов в совещаниях по государственным делам; польские феодалы даровали литовским право пользоваться гербами.
Привилей 1434 г. Сигизмунда: уравнение в правах и привилегиях бояр-литвинов с боярством славянских земель ВКЛ.
Привилей Казимира 1447 г.: провозглашалось о наделении литовской знати навечно теми же правами, которые были у польской шляхты; запрещалось осуждать шляхтича казнью, тюремным заключением или штрафом без ставки "очи-в-очи" с обвинителем; родственники преступника не несли ответственности, если не являлись соучастниками преступления; предоставлялась свобода выезда шляхтича за границу для службы; великий князь обещался не принимать в свои владения зависимых крестьян феодалов; судебный иммунитет во владениях шляхты.
Привилей 1492 г. Александра ("генеральный привилей"): великий князь не может обойти решение рады, даже если оно его не устраивало; запрещалось отстранять должностных лиц от их обязанностей "без вины", доказанной в судебном порядке; великий князь не мог вмешиваться в работу судов; право шляхтича на скорое и справедливое судебное разбирательство.
Виленский привилей 1563 г. Сигизмунда III формально уравнял в правах шляхту католического и православного вероисповедания.
Вельский привилей 1564 г. формально установил равную подсудность для всей шляхты (богатейших магнатов и простых шляхтичей).
25. Правовое и социальное положение крестьян ВКЛ в XIV - середине XVI века
Феодально-зависимые крестьяне в Великом княжестве Литовском были крепостными, а привилей 1447 г. нормативно оформил крепостное право. Тем не менее, крестьянство тоже было неоднородным. Отчетливо различались три группы: хозяйские крестьяне, принадлежавшие непосредственно великокняжеской администрации, живущие на государственных землях; панские, живущие на частнособственнических землях и принадлежавшие отдельным феодалам; церковные, которые жили на землях, принадлежавших церкви или ее учреждениям, и зависели от администрации духовного ведомства. Крестьяне в зависимости от повинностей делились на тяглых (барщина 2 раза в неделю, натур.оброк и др. повинности), осадных (денежный оброк феодалу), данников (денежный оброк государству и др.), слуг (военная или путная служба), огородников (барщина 1 раз в неделю, толока); по степени феодальной зависимости - непохожих (не имели права перехода от одного феодала к другому) и похожих (имели право перехода). Крепостные крестьяне не имели права владеть землей, не могли менять место жительства, род занятий без согласия феодала, занимать должности в государственном аппарате, были подсудны прежде всего своему хозяину и т.д. Особую роль в закрепощении крестьян сыграл общеземский Привилей Казимира 1447 г. Согласно арт. 12 феодал получил право суда над своими крестьянами, т.е. частновладельческие крестьяне были исключены из юрисдикции государственных органов и отданы в полную власть феодала. Артикул 11 устанавливал запрет на переход частновладельческих крестьян в разряд государственных и наоборот.
26. Правовое и социальное положение мещан ВКЛ в XIV - середине XVI века
Жители городов представляли собой различные категории собственников. Самыми богатыми были, как правило, купцы и владельцы крупных ремесел. Они и становились хозяевами в городе. Средний слой горожан представляли мелкие торговцы и простые ремесленники.