Статья: Правовая информатизация как детерминанта совершенствования коммуникативно-правовой культуры молодежи: социологический анализ

3. В соответствии с Основами государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан (утв. Президентом РФ 28 апреля 2011 г. №Пр-1168) основными факторами, направленными на формирование правосознания и правовой грамотности, являются: 1) климат в семье; 2) уровень воспитания и обучения; 3) печатные, электронные, аудиовизуальные и иные носители правовой информации; 4) доступность и понятность информации; 5) эффективная, профессиональная и законная деятельность правоохранительных и иных уполномоченных органов. Мерами по совершенствованию правовой грамотности и правосознания являются: 1) совершенствование знаний основ права в рамках образовательной и воспитательной деятельности; 2) устранение правового нигилизма посредством повышения роли закона, укрепления правовых начал в поведении людей, в жизни общества и государства; 3) совершенствование правового механизма реализации гражданами прав, свобод и исполнения ими обязанностей, а также эффективной защиты прав и законных интересов граждан; 4) обеспечение доступности правовой информации, развитие системы правового просвещения и информирования граждан, включая развитие информационно-правовых ресурсов и обеспечение эффективного функционирования соответствующих информационно-справочных систем; 5) развитие негосударственных форм правового просвещения и оказания юридической помощи населению, государственная поддержка этого процесса⁴.

Помимо анализа нормативно-правовой базы, закрепляющей основы совершенствования правовой грамотности и правосознания, также были изучены основные формы и методы, используемые в практике правового просвещения в регионе, как на региональном, так и муниципальном уровнях. Это позволило выделить следующие мероприятия: лектории, круглые столы, беседы, консультации, информационные публикации в СМИ, в том числе в сети Интернет, консультации, размещение правовой информации на официальных сайтах администраций муниципальных образований Краснодарского края, проведение муниципальных конкурсов на правовую тематику и другие мероприятия. Представленные механизмы оказывают центрирующее воздействие на формирование правосознания и правопонимания, однако в силу недостаточно сформировавшейся личной ответственности, низкого уровня коммуникативноправовой компетентности и культуры молодого поколения, а также ввиду отсутствия либо недостаточного опыта практической реализации норм права молодежью выявляется нигилистическое отношение к основам права и коммуникации, что представляется актуальной и вызывающей опасение проблематикой, усложняющей процесс воплощения принципов верховенства права в социальной реальности.

Социологическая диагностика степени сформированности коммуникативно-правовой просвещенности и грамотности молодежи и механизмы их совершенствования

Помимо анализа нормативно-правовой базы, включающей особенности правопросвещения, было проведено социологическое исследование в феврале - марте 2020 г. в г. Краснодаре, Краснодарском крае в целях выявления наиболее эффективных механизмов правовой информатизации как основополагающего компонента формирования коммуникативно-правовой культуры молодежи. Опросом было охвачено 200 респондентов в возрасте от 17 до 35 лет. Представленная выборка обусловлена тем, что данная возрастная группа, так называемые миллениалы - поколение «некст», является особой социально-демографической категорией, от которой зависит будущее общества и страны в целом. Так, например, один из авторитетных немецких ученых, Карл Манхейм, отметил следующее: «Молодежь является своего рода резервом, выступающим на передний план, когда такое оживление становится необходимым для приспособления к быстро меняющимся или качественно новым обстоятельствам» (Манхейм, 1994: 445).

Один из ведущих специалистов в области исследования социологии молодежи при Институте социально-политических исследований РАН профессор Ю.А. Зубок отмечает: «…сущность молодежи как социальной группы раскрывается в процессе реализации ею функции воспроизводства социальной структуры. Наследуя и воспроизводя сложившиеся общественные отношения, каждое новое поколение обеспечивает сохранение целостности общества и участвует в его совершенствовании и преобразовании на основе своего инновационного потенциала. Тем самым осуществляется как развитие молодежи, так и общества в целом» (Зубок, 2003).

Итак, непосредственное исследование включало анкетирование, направленное на изучение основ правовой информатизации как фактора совершенствования коммуникативно-правовой культуры молодежи. Для удобства результаты оценивались по шкалам, включающим степень удовлетворенности правовой информатизацией: «высокая», «средняя» и «низкая».

Во-первых, необходимо было определить, насколько осведомлены респонденты о сущностном компоненте дефиниции «правовая информатизация». Для этого в анкету была включена указанная позиция. Результаты ответов на данный вопрос позволили заключить, что большинство (36%) не в полной мере осознают данную кате-

горию, 32% - полностью понимают термин «правовая информатизация», 24% - сомневались в ответе, 8% респондентов вовсе не знают, что включает в себя правовая информатизация (рис. 2). При этом следует отметить, что большинство респондентов, сомневающихся в ответе либо несведущих, - это категория молодежи в возрастном диапазоне от 17 до 22 лет, в связи с чем определяется необходимость совершенствования механизмов и методов формирования знаниевого компонента в рамках дисциплин филологической и лингвистической направленности посредством обучения и воспитания как формальными, так и неформальными органами правового просвещения.

Рис. 2. Результаты ответов на вопрос: «Что такое «правовая информатизация»?»

Picture 2. Results of the answers to the question: «What is `legal informatization'?»

В дальнейшем последовал вопрос, направленный на выявление уровня сложности получения правовой информации, результаты которого позволили отметить, что хотя большинство респондентов - 67% и отметили легкость в получении сведений, однако 28% опрашиваемых молодых людей указали на сложность получения необходимой правовой информации, подобное происходит в силу отсутствия знаний и навыков использования справочно-информационных ресурсов, и 5% - сомневались в ответе (рис. 3). В связи с этим возникла необходимость определения степени доступности и достоверности правовой информации из различных источников молодому поколению. Нет сомнения, что в современную эпоху информационного развития подавляющее большинство молодых людей обладают возможностью пользоваться информационными интернет-ресурсами, однако возникают трудности в интерпретации сведений, а также сложности в оценивании достоверности, что указывает на недостаточную степень доступности информационных материалов. Подобное умозаключение последовало в результате полученных данных опроса, в котором большинство респондентов - 54% не в полной мере понимают правовой язык, что наталкивает на вывод о недостаточной степени доступности правовых сведений, однако 32% молодых людей обладают правовой компетентностью и в полной мере осознают правовую информацию, но 14% молодежи оценивают доступность и достоверность по низшей шкале, поскольку, во-первых, не имеют правового образования; во-вторых, низкий уровень коммуникативной компетентности в силу слабой знаниевой подготовленности; в-третьих, отсутствие достаточных навыков в пользовании информационными интернет-ресурсами (рис. 4).

Рис. 3. Уровень сложности получения правовой информации

Picture 3. Difficulty level of obtaining legal information

Для выявления степени удовлетворенности получением правовой информации были поставлены вопросы «Насколько часто Вы находите необходимый ответ?» и «Насколько применимы полученные сведения в жизни?» Результаты ответов вызывают обеспокоенность, так как большее число опрашиваемых молодых людей - 42% хотя и находят ответы на вопросы, требующие правовой реализации личных прав и интересов, однако не могут реализовать их в жизни для разрешения проблем правового характера в силу несовершенства коммуникативных и правовых навыков. При этом на поставленные вопросы 25% респондентов ответили, что не находят необходимой информации, и это приводит к невозможности реализации ее в жизни, 33% опрашиваемых полностью удовлетворены имеющейся информацией правового характера, и это позволяет решить все личные проблемы. В дальнейшем последовали вопросы, позволяющие определить источники правовой информации и степень доверия к ним. Для удобства результаты представлены в табл. 1 (с. 210).

Рис. 4. Степень доступности и достоверности правовой информации

Picture 4. Accessibility and reliability of legal information

Таблица 1. Источники получения правовой информации и степень доверия к ним

Table 1. Sources of obtaining legal information and the degree of trust in them

Неоднозначность результатов опроса обусловливает и актуализирует проблему совершенствования коммуникативно-правового просвещения и образования. И для получения сведений, определяющих уровень правовой просвещенности и грамотности, анкета содержала следующие вопросы: «Как Вы определяете свой уровень правовой просвещенности и грамотности?», «Что необходимо для повышения степени правовой просвещенности и грамотности?» Для удобства результаты ответов представлены в диаграммах (рис. 5 и 6).

Анализ результатов опроса, направленного на выявление степени сформирован - ности коммуникативно-правовой просвещенности и грамотности, указывает на то, что, хотя большинство опрашиваемых и считают, что у них высокий уровень компетентности, присутствуют и такие, которые в действительности осознают наличие заниженной степени, из этого следует необходимость повышения знаний и навыков. В этой связи следующий вопрос был направлен на определение путей и механизмов повышения коммуникативно-правовой просвещенности и грамотности. Большинство респондентов - 43% указали на необходимость проведения культурно-массовых и научных мероприятий, включающих совершенствование правовой и коммуникативной грамотности и просвещенности, несмотря на то что подобные меры принимаются, однако их недостаточно. Из этого следует заключение о том, что в большей степени необходимо проводить различные викторины, конференции, семинары с опорой на знаниевый компонент в сфере права и основ коммуникации. 24% опрашиваемых отметили важность совершенствования механизмов доступности и понятности правовой информации посредством эффективной и профессиональной деятельности лиц и органов, осуществляющих правовое и коммуникативное просвещение. 33% респондентов определили путь совершенствования коммуникативно-правовой просвещенности и грамотности в исключении из СМИ антиправовых проявлений, таких как сцены криминальной жизни, трансляция различных преступлений, сцены насильственных и развратных действий (рис. 6).

Рис. 5. Результаты ответов на вопрос «Как Вы определяете свой уровень коммуникативноправовой просвещенности и грамотности?»

Picture 5. Results of the answers to the question «How do you define your level of communication and legal education and literacy?»

Рис. 6. Результаты ответов на вопрос «Что необходимо для повышения степени правовой просвещенности и грамотности?»

Picture 6. Results of the answers to the question «What is needed to improve the level of legal education and literacy?»

Результаты опроса молодых людей по шкалам, озвученные в начале исследования, ниже представлены в обобщенном виде (табл. 2, с. 212).

Результаты опроса и анализа различных нормативных правовых актов, справочно-информационных материалов и научных трактатов позволяют более подробно рассмотреть основы и механизмы правовой информатизации населения как компонента совершенствования коммуникативно-правовой культуры молодежи.

Правовая информатизация - это «вид современных социальных коммуникаций, обеспечивающих распространение и использование правовых знаний в современном обществе» (Газиев, 2009).

При этом «правовое информирование населения происходит посредством государственных институтов правового информирования, законных общественных и политических организаций, средств массовой информации, которые призваны обеспечивать граждан знаниями о нормах действующего законодательства и способах защиты своих прав и интересов» (Кукушкина, 2018: 110).

Государственные органы при помощи правового информирования общества способствуют закреплению у граждан знаний действующего законодательства, формированию уважительного отношения к законам и неукоснительного следования правовым предписаниям, что не позволяет совершать правонарушения.

Таблица 2. Результаты социологического опроса по шкалам, % респондентов

Table 2. The results of the sociological survey on the scales, % of respondents