В свою очередь, советское государство также стало менять отношение к проблеме загрязнения рек и водоемов, что стало заметно во второй половине 1960-х гг. Из чисто технического и ведомственного вопроса, обсуждаемого специалистами в узкопрофильных изданиях, загрязнение вод после начала протестов против строительства ЦБК на Байкале превращалось в одну из главных общественно-экономических проблем, касавшихся охраны природы Советского Союза. Если на XXII съезде КПСС тема охраны природы практически не проговаривалась в выступлениях, то на XXIII съезде КПСС 1966 г. и особенно на XXIV съезде 1971 г.
проблема загрязнения воды и атмосферы стала активнее подниматься во время выступлений делегатов. На XXIII съезде КПСС вопрос о серьезном загрязнении крупных рек Советского Союза и Байкала был поднят советским писателем М.А. Шолоховым [19. С. 359]. Последовавшее за ростом озабоченности состоянием водоемов утверждение основ водного законодательства СССР и союзных республик и принятие Водного кодекса РСФСР 1972 г. сформировали юридическую базу для надзора за состоянием водных ресурсов. Однако из-за системного конфликта интересов между ведомствами и предприятиями, а также между плановыми показателями предприятий и ограниченными возможностями по введению очистного оборудования проблема загрязнения водоемов, атмосферы и почв так и не была решена в СССР надлежащим образом.
Литература
1. McNeill J.R., Engelke P. The Great Acceleration: an Environmental History of the Anthropocene since 1945. Harvard University Press, 2014. 288 p.
2. Steffen W., Broadgate W., Deutsch L., Gaffney O., Ludwig C. The Trajectory of the Anthropocene: the Great Acceleration // The Anthropocene
3. Review. 2015. Vol. 2 (1). P. 81-98.
4. Crutzen P.J., Stoermer E.F. The «Anthropocene» // Global Change Newsletter. 2000. № 41. P. 17-18.
5. Радкау Й. Природа и власть. Всемирная история окружающей среды. М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2014. 740 c.
6. Mcneill J.R. Something New Under the Sun. London : Allen Lane, 2000. 436 p.
7. Очистка и использование сточных вод и промышленных выбросов / отв. ред. Л.А. Кульский. Киев : Ин-тут техн. информации, 1964. 283 с.
8. О мерах по упорядочению использования и усилению охраны водных ресурсов СССР : постановление СМ СССР.
9. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 482. Оп. 24. Д. 271. Л. 80.
10. Поддубный М.В. Санитарная охрана окружающей среды в России и СССР в первой половине ХХ века. Киев : Ин-т «Киевстройпроект», 1997. 111 с.
11. XX съезд КПСС : стенограф. отчет. М. : Госполитиздат, 1956. Ч. 1. 640 с.
12. Герасимов Н. Семилетний план и изучение производительных сил СССР // Вопросы экономики. 1959. № 4. С. 155-156.
13. Ханин Г.И. Начало семилетки: новые симптомы начала кризиса.
14. Гангардт Г.Г. Генеральная схема комплексного использования и охраны водных ресурсов СССР // Охрана водных ресурсов и очистка сточных вод. Воронеж : Изд-во Воронеж. ун-та, 1964. С. 7-15.
15. Ресурсы поверхностных вод СССР. Алтай и Западная Сибирь. Л. : Гидрометеоиздат, 1973. Т. 15, ч. 3. 423 с.
16. Кутырин И.М., Беличенко Ю.П. Охрана водных ресурсов - проблема современности. Л. : Гидрометеоиздат, 1974. 104 с.
17. Каменсков Ю.И. Последствия реализации и недостатки проектов добычи галечно-гравийной смеси из русла р. Томи // Географические прогнозы при водохозяйственном строительстве в Обь-Иртышском бассейне : сб. науч. тр. Новосибирск, 1988. С. 150-156.
18. Пряжинская В.Г., Левит-Гуревич Л.К., Хранович И.Л., Ярошевский Д.М. Проблемы при составлении схем комплексного использования и охраны водных объектов // Водное хозяйство России. 2010. № 6. С. 4-16.
19. XXII съезд КПСС : стенограф. отчет : в 3-х ч. М. : Госполитиздат, 1962.
20. XXIII съезд КПСС : стенограф. отчет. М. : Госполитиздат, 1966. Ч. 1. 672 с.
21. Российский государственный архив экономики (РГАЭ). Ф. 544. Оп. 1. Д. 156. Л. 1-4.
22. Приходько Ю.С. Экологические риски проекта строительства Нижне-Обской ГЭС на Севере Западной Сибири в 1950-1960-е гг. // Север России: стратегии и перспективы развития : материалы II Всерос. науч.-практ. конф. Сургут, 2016. С. 244-248.
23. Гололобов Е.И. Охрана окружающей среды на Севере Западной Сибири в XIX-XX вв. // Вестник Сургутского государственного педагогического университета. 2015. № 4 (37). С. 143-147.
24. Комаров Б. Уничтожение природы. Франкфурт-на-Майне : Посев, 1978. 209 с.
25. РГАЭ. Ф. 4372. Оп. 66. Д. 1246. Л. 256-257.
26. Гайдин С.Т. Эволюция политики по рациональному использованию и охране природных ресурсов озера Байкал и его бассейна (19461991 гг.) // Известия Алтайского государственного университета. 2009. № 4 (4). С. 29-37.
27. Lubomudrov S. Environmental Politics in the Soviet Union: The Baikal Controversy // Canadian Slavonic Papers. 1978. Vol. 20, № 4. P. 529-543.
28. Chicago Tribune. 1967. 12 July. P. 16.
29. New York Times. 1966. 1 Aug. P. 2
30. Miami Herald. 1967. 14 Dec. P. 18-A
31. Arizona Daily Star. 1967. 14 Dec. P. 23.
32. Kelley D.R. Environmental Policy-Making in the USSR: The Role of Industrial and Environmental Interest Groups // Soviet Studies. 1976. Vol. 28, № 4. P. 570-589.
References
1. McNeill, J.R. & Engelke, P. (2014) The Great Acceleration: an Environmental History of the Anthropocene since 1945. Harvard University Press.
2. Steffen, W., Broadgate, W., Deutsch, L., Gaffney, O. & Ludwig, C. (2015) The Trajectory of the Anthropocene: the Great Acceleration. The Anthro pocene Review. 2(1). pp. 81-98. DOI: 10.1177/2053019614564785
3. Crutzen, P.J. & Stoermer, E.F. (2000) The “Anthropocene”. Global Change Newsletter. 41. pp. 17-18.
4. Radkau, J. (2014) Priroda i vlast'. Vsemirnaya istoriya okruzhayushchey sredy [Nature and Power. World History of the Environment]. Translated from German. Moscow: HSE.
5. Mcneill, J.R. (2000) Something New Under the Sun. London: Allen Lane.
6. Kulsky, L.A. (ed.) (1964) Ochistka i ispol'zovanie stochnykh vod i promyshlennykh vybrosov [Treatment and use of waste water and industrial emis sions]. Kiev: In-tut tekhn. Informatsii.
7. The Council of Ministers of the USSR. (1960) O merakh po uporyadocheniyu ispol'zovaniya i usileniyu okhrany vodnykh resursov SSSR: postanovlenie SM SSSR [On measures to streamline the use and enhance the protection of water resources in the USSR: Resolution of the Council of Ministers of the USSR].
8. The State Archives of the Russian Federation (GARF). Fund 482. List 24. File 271. p. 80.
9. Poddubnyy, M.V. (1997) Sanitarnaya okhrana okruzhayushchey sredy v Rossii i SSSR v pervoy polo-vine XX veka [Sanitary protection of the environ ment in Russia and the USSR in the first half of the 20th century]. Kiev: Kievstroyproekt.
10. The CPSU. (1956)XX s”ezdKPSS: stenograf. otchet [The 20th Congress of the CPSU: a verbatim report]. Vol. 1. Moscow: Gospolitizdat.
11. Gerasimov, N. (1959) Semiletniy plan i izuchenie proizvoditel'nykh sil SSSR [Seven-year plan and the study of the USSR productive forces].
12. Voprosy ekonomiki. 4. pp. 155-156.
13. Khanin, G.I. (n.d.) Nachalo semiletki: novye simptomy nachala krizisa [The Beginning of the Seven-Year Plan: New Symptoms of the Beginning of the Crisis]. [Online] Available from: http://istmat.info/node/57493 (Accessed: 28th July 2020).
14. Gangardt, G.G. (1964) General'naya skhema kompleksnogo ispol'zovaniya i okhrany vodnykh resursov SSSR [General scheme of integrated use and protection of water resources of the USSR]. In: Gangardt, G.G. et al. Okhrana vodnykh resursov i ochistka stochnykh vod [Protection of water resources and wastewater treatment]. Voronezh: Voronezh State University. pp. 7-15.
15. Zeeberg, V.V. (ed.) (1973) Resursy poverkhnostnykh vod SSSR. Altay i Zapadnaya Sibir' [Resources of surface waters of the USSR. Altai and Western Siberia]. Vol. 15(3). Leningrad: Gidrometeoizdat.
16. Kutyrin, I.M. & Belichenko, Yu.P. (1974) Okhrana vodnykh resursov -- problema sovremennosti [Protection of water resources is a problem of our time]. Leningrad: Gidrometeoizdat.
17. Kamenskov, Yu.I. (1988) Posledstviya realizatsii i nedostatki proektov dobychi galechno-graviynoy smesi iz rusla r. Tomi [The consequences of the implementation and disadvantages of projects for the extraction of pebble-gravel mixture from the river Tom]. In: Nikolaev V.A., Savkin V.M., Vostryakova N.V., Koronkevich N.I. & Malik L.K. (eds) Geograficheskie prognozy pri vodokhozyaystvennom stroitel'stve v Ob'-Irtyshskom basseyne [Geographical forecasts for water management in the Ob-Irtysh basin]. Novosibirsk: SB RAS. pp. 150-156.
18. Pryazhinskaya, V.G., Levit-Gurevich, L.K., Khranovich, I.L. & Yaroshevskiy, D.M. (2010) Problems Occurring in the Process of Preparing the Schemes of Water Bodies Integrated Use and Protection. Vodnoe khozyaystvo Rossii - Water Sector of Russia: Problems, Technologies, Management. 6. pp. 4-16. (In Russian).
19. The CPSU. (1962) XXII s”ezd KPSS: stenograf. otchet: v 3-kh ch. [The 22nd Congress of the CPSU: a verbatim report: in 3 vols]. Moscow: Gospolitizdat.
20. The CPSU. (1966) XXIII s”ezdKPSS: stenograf. otchet [The 23rd Congress of the CPSU: a verbatim report]. Vol. 1. Moscow: Gospolitizdat.
21. The Russian State Archives of Economics (RGAE). Fund 544. List 1. File 156. pp. 1-4.
22. Prikhodko, Yu.S. (2016) [Environmental risks of the project for the construction of the Nizhne-Obskaya HPP in the North of Western Siberia in the
23. 1950s - 1960s]. Sever Rossii: strategii i perspektivy razvitiya [North of Russia: Strategies and Development Prospects]. Proc. of the Second All- Russian Conference. Surgut. pp. 244-248. (In Russian).
24. Gololobov, E.I. (2015) The nature protection in the North of Western Siberia in the 19th-20th century. Vestnik Surgutskogo gosudarstvennogo peda- gogicheskogo universiteta - The Surgut State Pedagogical University Bulletin. 4(37). pp. 143-147. (In Russian).
25. Komarov, B. (1978) Unichtozhenieprirody [The Destruction of Nature]. Frankfurt-on-Main: Posev.
26. The Russian State Archives of Economics (RGAE). Fund 4372. List 66. File 1246. pp. 256-257.
27. Gaidin, S.T. (2008) Evolution of the Policy Relating to Rational Use and Protection of the Baikal Lake and its Basin Natural Resources (1946-1991). Izvestiya Altayskogo gosudarstvennogo universiteta - Izvestiya of Altai State University Journal. 4(4). pp. 29-37. (In Russian).
28. Lubomudrov, S. (1978) Environmental Politics in the Soviet Union: The Baikal Controversy. Canadian Slavonic Papers. 20(4). pp. 529-543.
29. Chicago Tribune. (1967) 12th July. p. 16.
30. New York Times. (1966) 1st August. p. 2
31. Miami Herald. (1967) 14th December. p. 18-A
32. Arizona Daily Star. (1967) 14th December. p. 23.
33. Kelley, D.R. (1976) Environmental Policy-Making in the USSR: The Role of Industrial and Environmental Interest Groups. Soviet Studies. 28(4). pp. 570-589.