Пропуск указанного срока не является основанием к отказу в приеме заявления.
) о недействительности трудового договора в случаях, предусмотренных статьей 22 ТК РБ;
) работника или нанимателя, если они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам;
) работника, если комиссия по трудовым спорам не рассмотрела его заявление в установленный десятидневный срок;
) прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам противоречит законодательству.
Непосредственно в суде рассматриваются трудовые споры по заявлениям:
) работников, работающих у нанимателей, где комиссии по трудовым спорам не созданы;
) работников - не членов профсоюза, если они не обратились в комиссию по трудовым спорам;
) работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы, за исключением споров работников, для которых предусмотрен иной порядок их рассмотрения;
) нанимателей о возмещении им причиненного работниками материального ущерба;
) работников по вопросу применения законодательства о труде, который в соответствии с законодательством был решен нанимателем и профсоюзом в пределах предоставленных им прав;
) работников об отказе нанимателя в составлении акта о несчастном случае либо несогласии с его содержанием.
Непосредственно в суде рассматриваются также споры об отказе в заключении трудового договора с:
) лицами, приглашенными на работу в порядке перевода от другого нанимателя;
) молодыми специалистами, окончившими высшее или среднее специальное учебное заведение, аспирантами, завершившими обучение в очной аспирантуре, лицами, окончившими профессионально-техническое учебное заведение и направленными в установленном порядке на работу к определенному нанимателю;
) другими лицами, с которыми наниматель в соответствии с законодательством обязан заключить трудовой договор;
) лицами по дискриминационным мотивам.
При рассмотрении индивидуальных трудовых споров работники освобождаются от уплаты судебных расходов.
Работники могут обращаться в комиссию по трудовым спорам или в установленных законодательными актами случаях в суд в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права, а по делам об увольнении - в суд в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с записью об основании прекращения трудового договора либо со дня отказа в выдаче или получении указанных документов.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных статьей 242 ТК РБ, они могут быть восстановлены соответственно комиссией по трудовым спорам или судом.
Жалобы, поданные по истечении трех лет с момента вступления в законную силу решения суда об отказе в восстановлении на работе, рассмотрению не подлежат.
Таким образом, следует отметить, что разрешение споров, возникающих при отказе в заключении трудового договора, осуществляется непосредственно в суде.
Принципиально важно учитывать то обстоятельство, что законодатель предоставляет право на судебную защиту не только в случаях необоснованного отказа гражданам в заключении трудового договора, названных в части первой ст.16 ТК РБ, но и в иных случаях незаконного и необоснованного отказа, что прямо следует из части первой ст. 60 Конституции РБ, предусматривающей право каждого на судебную защиту.
Таким образом, правом на судебную защиту пользуются как лица, перечисленные в части первой ст.16 ТК РБ, так и граждане, которым отказано в приеме на работу по дискриминационным, по их мнению, мотивам, а также любые иные физические лица, считающие, что их субъективное право было нарушено отказом нанимателя в заключении с ними трудового договора.
Эта позиция нашла отражение в п.4 нового постановления Пленума Верховного Суда РБ от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (далее - постановление Пленума № 2), в котором Пленум разъясняет, что в соответствии со ст.60 Конституции РБ в суд об оспаривании отказа нанимателя в заключении трудового договора вправе обращаться не только граждане, перечисленные в ст.16 ТК РБ, но и другие лица, которые считают отказ в приеме на работу необоснованным.
Независимо от того, кем возбуждено в суде дело (по заявлению работника или по заявлению нанимателя), суд разрешает трудовой спор в порядке искового производства, в котором истцом является работник, а ответчиком - наниматель, оспаривающий требования работника.
Судья не вправе отказать в приеме искового заявления по мотивам пропуска срока на предъявление иска. В случае признания уважительными причин пропуска срока суд может восстановить этот срок, о чем должно быть указано в решении. Если суд, исследовав материалы дела, установит, что срок для обращения пропущен по неуважительной причине, он отказывает в иске [12].
Иски по трудовым спорам предъявляются в районный (городской) суд по месту жительства ответчика, а иск к юридическому лицу - по месту нахождения органа юридического лица. Исковое заявление по трудовому спору подается в суд в письменной форме по правилам ст. 124 ГПК Республики Беларусь.
Работники при обращении в суд по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, могут быть судом или исполкомом освобождены от уплаты судебных расходов в доход государства (государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела). При удовлетворении таких требований судебные расходы взыскиваются с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части иска.
При предъявлении иска к ненадлежащему ответчику суд не вправе отказать в приеме заявления или оставить иск без рассмотрения. Суд должен в данном случае привлечь надлежащего ответчика к участию в деле. Приняв заявление по трудовому спору, судья должен надлежащим образом подготовить дело к судебному разбирательству. С этой целью он опрашивает заявителя по существу заявленных им требований, предлагает ему представить (если это необходимо) дополнительные доказательства, выясняет у ответчика, какие он имеет возражения и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены, а также совершает другие действия, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством [12].
При подготовке трудового дела к судебному разбирательству судья решает вопрос о том, какие лица должны участвовать в деле. Для установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения трудового спора, должны быть собраны необходимые доказательства.
Законом установлены сроки рассмотрения судом трудовых дел. Согласно ст.77 ГПК Республики Беларусь дела по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, должны рассматриваться судом первой инстанции в 10-дневный срок, если стороны находятся в одном городе или районе, и в 20-дневный срок, если стороны находятся в разных городах или районах. Трудовые споры в судебном заседании рассматриваются по общим правилам гражданского судопроизводства. Разрешая трудовой спор, суд обязан полно и правильно выяснить все обстоятельства спорного правоотношения [3].
В зависимости от выяснившихся обстоятельств дела суд вправе в соответствии со ст. 192 ГПК Республики Беларусь выйти за пределы заявленных требований, если это необходимо для защиты прав и охраняемых законом интересов работника или нанимателя.
Истец по трудовому спору вправе отказаться от иска. Стороны могут окончить дело мировым соглашением. Однако суд, принимая отказ истца от иска либо утверждая мировое соглашение, обязан тщательно проверить, не нарушают ли указанные действия трудовых прав работника или охраняемые законом интересы нанимателя.
Круг обстоятельств, подлежащих выяснению по каждому трудовому делу, зависит от характера спора и существа тех требований, которые заявлены истцом. Резолютивная часть судебного решения должна содержать ясный и полный ответ на все заявленные исковые требования. Так, признав незаконным отказ в приеме на работу, суд выносит решение, обязывающее нанимателя заключить трудовой договор.
Решения районных (городских) судов по трудовым делам могут быть обжалованы в кассационном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, либо опротестованы прокурором в 10-дневный срок со дня объявления решения.
Своевременное и точное исполнение решений по трудовым спорам имеет важное значение для защиты трудовых прав работника.
Решения суда по трудовым спорам приводятся в исполнение, как правило, после вступления их в законную силу. Согласно ст.207 ГПК Республики Беларусь решение суда вступает в законную силу по истечении 10-дневного срока на кассационное обжалование и опротестование, если оно не было обжаловано или опротестовано. В случае принесения кассационной жалобы или кассационного протеста решение, если оно не отменено, вступает в законную силу по рассмотрении дела в вышестоящем суде. С целью быстрой защиты трудовых прав рабочих и служащих закон устанавливает немедленное исполнение некоторых судебных решений по трудовым спорам - до вступления их в законную силу. Так, согласно ст.204 ГПК Республики Беларусь немедленному исполнению подлежит решение суда о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника. Кроме того, суд может в соответствии со ст.205 ГПК Республики Беларусь вынести в судебном заседании определение о немедленном исполнении полностью или в части решений по другим требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.
Судебные решения по трудовым делам исполняются нанимателем, как правило, добровольно. В случае отказа от добровольного исполнения решение суда может быть приведено в исполнение судебным исполнителем в принудительном порядке. Исполнение судебного решения по трудовому делу осуществляется на основании исполнительного листа, который может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет с момента вступления решения в законную силу.
трудовой договор контракт
Заключение
Трудовой договор как один из важнейших институтов трудового права представляет собой систему правовых норм, регламентирующих порядок заключения трудового договора, изменение трудового договора, прекращение трудового договора, а также совокупность норм, объединенных в нормативных актах, регулирующих прием на работу, перевод на другую работу, увольнение с работы и др.
Трудовой договор обладает рядом черт и имеет большое значение. Прежде всего, значение трудового договора заключается в том, что он:
.является главным основанием возникновения и действия во времени трудовых правоотношений работника с конкретным нанимателем;
.закрепляет договорной принцип установления трудовых отношений;
.служит правовой формой связи работника с членами трудового коллектива;
.является организационно-правовой формой привлечения, распределения и перераспределения трудовых ресурсов;
) определяет конкретные условия договора (место работы, трудовая функция и т.д.) индивидуализирует трудовое правоотношение.
Порядок заключения трудового договора регулируется 2 главой ТК Республики Беларусь. В ней отражены основные условия заключения трудового договора, содержание трудового договора, документы, необходимые для его заключения и т.д.
В настоящее время такой вид срочного договора как контракт ухудшает регулирование трудовых отношений, так как в нем существенно сужаются права работников и расширяются права нанимателей, что уже само по себе противоречит принципу добровольности и взаимности трудовых отношений. Безусловно, такой вид договоров имеет право на существование в определенных сферах (например, государственная служба), однако необходимо пересмотреть ряд существенных условий. Например, возможность расторжения контракта со стороны работника при определенном сроке работы на данном месте. Так как ухудшение правового положения работника не повысит уровень его ответственности, а наоборот вызовет лишь недоверие к законности и правомерности всей системы в целом.
Особое внимание стоит обратить и на тех лиц, которые освободились с мест лишения свободы. Безусловно, наниматели с опаской относятся к таким лицам, однако в жизни бывают разные случаи и, абсолютно не зная об этом человеке ничего, наниматель чаще всего сразу же отказывает в заключении трудового договора. Нам кажется, что к этому вопросу необходимо подойти более детально, ведь в соответствии с законодательством, таким работникам нельзя отказывать в предоставлении места работы, однако об этих лицах нет упоминания в ст. 16 ТК РБ.
Также в качестве меры, которая будет способствовать совершенствованию трудовых отношений, мы предлагаем также включить в трудовой кодекс статью, которая бы непосредственно содержала информацию об ответственности нанимателя при несоблюдении письменной формы договора. Это бы повысило заинтересованность нанимателей в соблюдении необходимой формы договора и предоставило бы гарантии для работников.
Список использованных источников
I Нормативные правовые акты
. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). - Минск: Амалфея, 2005. - 48 с.
. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 г. № 296-З: в ред. Закона Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. - Минск, 2014.
. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г. № 238-З: // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. - Минск, 2014.
. Закон Республики Беларусь от 06.01.1999 № 230-З "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования"// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. - Минск, 2014.
. Закон Республики Беларусь от 04.01.2003 № 174-З "О декларировании физическими лицами доходов, имущества и источников денежных средств"// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. - Минск, 2014.
. Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 11.04.2000 № 48 "Об утверждении Положения об условиях труда работников-надомников"// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. - Минск, 2014.
. Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 1994 г. №82 «О заключении контрактов с руководителями государственных предприятий, объединений, организаций и учреждений» // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. - Минск, 2014.
. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.05.2007 № 604 «О заключении контрактов с руководителями государственных организаций» // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. - Минск, 2014.
. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 мая 2003 г. № 641 «О некоторых вопросах представления физическими лицами деклараций о доходах и имуществе и об источниках денежных средств» // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. - Минск, 2014.