Крестьянское (фермерское) хозяйство -- это объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. В соответствии с п. 2 - 4 ст. 23 ГК и ст. 1 Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а глава такого хозяйства признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. [2,4].
Согласно п. 2 ст. 3 действующего Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» членами фермерского хозяйства могут быть:
1) супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов, но не более чем из 3 семей. Дети, внуки, братья и сестры членов фермерского хозяйства могут быть приняты в члены фермерского хозяйства по достижении ими возраста 16 лет;
2) граждане, не состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства. Максимальное количество таких граждан не может превышать 5 человек.
Как указано в ст. 257 ГК и в ст. 6 Федерального закона от 11.06.2003 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» № 74-ФЗ (ред. от 13.05.2008), имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве общей совместной собственности, если соглашением между ними не установлено иное. Доли членов крестьянского хозяйства в праве совместной собственности на имущество хозяйства признаются равными, если соглашением между ними не установлено иное (п. 3 ст. 258 ГК). [2,4].
Последнее утверждение Гражданского кодекса РФ о возможном неравенстве идеальных долей в праве совместной собственности представляется несколько некорректным, так как достижение предварительного соглашения сособственников о неравенстве их долей уже заведомо создает не совместную, а долевую собственность (с определением долей) каждого на имущество крестьянского хозяйства.
Представляется, что соглашением о создании режима долевой собственности и размере долей членов фермерского хозяйства на имущество хозяйства участники соглашения могут установить и неравные доли участников фермерского хозяйства в зависимости от степени трудового и имущественного участия (вклада) каждого члена хозяйства в производственной деятельности семейно-трудового объединения.
Пункты 2 - 3 ст. 245 ГК констатируют, что «соглашением всех участников» долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества», а «участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. [2]. Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел». Сам же Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» не содержит конкретных критериев определения размера долей членов фермерского хозяйства. [4].
В соответствии с п. 4 ст. 6 Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» члены создаваемого хозяйства сами (по взаимному согласию) определяют перечень объектов, входящих в состав имущества хозяйства, порядок формирования этого имущества. [4].
Согласно ст. 6 Федерального закона от 11.06.2003 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» № 74-ФЗ (ред. от 13.05.2008) констатирует, что в состав имущества фермерского хозяйства могут входить: земельный участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное, необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства, имущество. [4]. Плоды, продукция и доходы, полученные фермерским хозяйством, являются общим имуществом членов хозяйства.
В ст. 258 ГК указано, что земельный участок и средства производства, принадлежащие крестьянскому хозяйству, при выходе одного из членов из хозяйства разделу не подлежат. [2].
Члены фермерского хозяйства сообща владеют и пользуются имуществом фермерского хозяйства (ст. 7 Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»). [4]. Данное положение полностью соответствует п. 1 ст. 253 ГК, согласно которому участники совместной собственности сообща владеют и пользуются общим имуществом, если иное не предусмотрено соглашением между ними. [2].
В то же время ст. 7 Закона отмечает, что порядок владения и пользования имуществом фермерского хозяйства определяется соглашением, заключаемым между членами фермерского хозяйства по аналогии с соглашением о создании фермерского хозяйства.
В том случае, если соглашением членов фермерского хозяйства будет установлен долевой режим их общей собственности на имущество хозяйства, то в этом соглашении должен быть установлен порядок владения и пользования имуществом хозяйства, а в случае возникновения спора по вопросам владения и пользования фермерским имуществом суд вправе учитывать условия этого соглашения. Ст. 4 Федерального закона от 11.06.2003 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» № 74-ФЗ (ред. от 13.05.2008) требует, чтобы в самом соглашении о создании крестьянского хозяйства уже был определен порядок владения и пользования имуществом крестьянского хозяйства. [4]. Вероятно, порядок владения и пользования крестьянским имуществом может быть установлен членами хозяйства и непосредственно перед совершением конкретных действий по владению (пользованию) имуществом хозяйства или во время возникновения спора по владению (пользованию) этим имуществом. В любом случае, если следовать требованиям ст. 4 и 7 Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», это соглашение должно быть в письменном виде и подписано всеми участниками крестьянского хозяйства. [4].
В отличие от изложенных норм Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», п. 1 ст. 247 ГК устанавливает правило, согласно которому при не достижении соглашения участников общей долевой собственности порядок владения и пользования имуществом, находящимся в долевой собственности, устанавливается судом. [2]. Таким образом, применяя принцип приоритета специального закона перед общим (Гражданским кодексом), можно сделать вывод о том, что порядок владения и пользования имуществом крестьянского хозяйства должен разрабатываться самими членами крестьянского хозяйства.
Имущество крестьянского хозяйства может быть продано, подарено, обменено, передано в доверительное управление, в аренду, по договору ренты, ссуды, займа, хранения, застраховано в установленном законом (Гражданским и Земельным кодексами, Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения, региональными законами об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения) порядке и с учетом специфики имущественного комплекса крестьянского хозяйства, регулируемого Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве.
2. Основание и способы прекращения права собственности
2.1 Основания прекращения права собственности
Право собственности является не только наиболее широким, но и наиболее устойчивым вещным правом, составляя основную юридическую предпосылку и результат нормального имущественного оборота. Поэтому закон специально регулирует не только основания приобретения права собственности, но и основания его прекращения. Это подлежит особо тщательной регламентации с тем, чтобы сохранить и поддержать «прочность» права собственности в соответствии с провозглашенным в п. 1 ст. 1 ГК принципом неприкосновенности собственности. [2].
Вместе с тем гражданско-правовая регламентация оснований прекращения права собственности в основном направлена на обеспечение неприкосновенности частной собственности граждан и юридических лиц. Ведь многие основания прекращения права собственности, по сути, устанавливают возможности перехода имущества лишь из частной в публичную собственность, но не наоборот.
Прежде всего, это относится к возможностям принудительного прекращения права собственности (помимо воли собственника). Универсальный характер, касающийся всех собственников, имеют основания прекращения права собственности по воле самого собственника (в добровольном порядке) либо в связи с гибелью или уничтожением вещи, а также прекращение этого права при обращении кредиторами взыскания на имущество собственника по его обязательствам.
Прекращение права собственности происходит лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Прежде всего, это случаи прекращения данного права по воле собственника. Такие случаи охватывают две группы ситуаций: отчуждение собственником своего имущества другим лицам и добровольный отказ собственника от своего права.
В первой ситуации речь идет о различных сделках по отчуждению своего имущества, совершаемых его собственником. Порядок прекращения права собственности отчуждателя регулируется главным образом нормами о сделках и договорах.
Отказ от права собственности формально представляет собой новое для нашего законодательства основание прекращения этого права, хотя, по существу, оно и ранее могло использоваться в имущественных отношениях. В соответствии с этим правилом допускается добровольный отказ собственника от принадлежащего ему права путем либо публичного объявления об этом, либо совершения реальных действий, бесспорно свидетельствующих об этом его намерении.
Важно иметь в виду, что до приобретения права собственности на вещь, от которой отказался ее прежний владелец, другим лицом права и обязанности первоначального собственника не прекращаются. Это означает не только возможность «возврата» данной вещи прежнему собственнику, но и возможность возложения на него ответственности, например, за причиненный данной вещью вред.
Особый случай прекращения права собственности представляет собой приватизация государственного и муниципального имущества. Она распространяется только на имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, т.е. мыслима лишь для публичных, а не частных собственников, и уже в силу этого не может рассматриваться в качестве общего основания прекращения права собственности. Вместе с тем она всегда становится основанием возникновения права частной собственности (граждан и юридических лиц).
Право собственности на вещь прекращается также с ее гибелью или уничтожением, поскольку при этом исчезает сам объект данного права. Иное дело причины, по которым это произошло. В случае гибели вещи подразумевается, что это произошло при отсутствии чьей либо вины, в силу случайных причин или действия непреодолимой силы, за результаты которых никто, как правило, не отвечает. Тогда риск утраты имущества по общему правилу лежит на самом собственнике. Если же вещь уничтожена по вине иных (третьих) лиц, они несут перед собственником имущественную ответственность за причинение вреда. Зенин И.А. Гражданское право: Учеб. - М.: Высшее образование, 2008. [9].
Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другими лицами, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом.
2.2 Способы прекращения права собственности
Множественность субъектов прав собственности сказывается и тогда, когда речь идет об основаниях прекращения общей собственности. Наряду с основаниями, которые относятся как к односубъектной, так и к общей собственности, последняя характеризуется специфическими основаниями ее прекращения, в первую очередь такими, как раздел общей собственности и выдел из нее. При разделе общая собственность прекращается для всех ее участников, при выделе -- для того, чья доля из общей собственности выделяется. Впрочем, выдел может привести к тем же результатам, что и раздел. Если общая собственность принадлежит двум участникам и один из них получает компенсацию за свою долю, то общая собственность прекращается и для другого, поскольку он становится единоличным собственником имущества, которое ранее было общим.
Способы раздела и выдела различны. Раздел и выдел могут иметь место как по взаимному согласию сособственников, так и по судебному решению. Выдел доли из общей собственности происходит не только по требованию выделяющегося сособственника, но и по требованию кредиторов для обращения взыскания на его имущество. Раздел и выдел, если это допускается законом и возможно без несоразмерного ущерба имуществу, происходят путем выдела доли в натуре. Если выдел доли в натуре невозможен, выделяющийся сособственник получает денежную или иную компенсацию. Расчеты между сособственниками имеют место и тогда, когда имущество в натуре не может быть выделено в точном соответствии с размером принадлежащей каждому из них доли. Каковы бы ни были основания и способы раздела и выдела, количественным мерилом при определении размера имущества, выделяемого в натуре, либо размера компенсации должен служить размер принадлежащей сособственнику доли Иными словами, раздел общей собственности и выдел из нее должны происходить соразмерно принадлежащим сособственникам долям.
В соответствии с принципом взаимного согласия, которое необходимо при осуществлении права распоряжения общей собственностью, закон устанавливает, что выплата ее участнику остальными сособственниками какой-либо компенсации вместо выдела доли в натуре допускается лишь с его согласия. Вместе с тем в отступление от этого правила предусмотрено, что когда доля сособственника незначительна, в натуре ее выделить нельзя, и сособственник не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии его согласия обязать остальных участников общей собственности выплатить ему компенсацию. С получением компенсации сособственник утрачивает право на долю в общем имуществе (п. 1 ст. 246 ГК, п. 1 ст. 247 ГК, пп. 4 и 5 ст. 252 ГК). Представляется, что в этом вопросе нормы ГК не согласованы друг с другом, поскольку правило о необходимости согласия всех сособственников при осуществлении права распоряжения общей долевой собственностью сформулировано в законе без каких бы то ни было изъятий. Между тем при выплате сособственнику вопреки его согласию компенсации вместо выдела доли в натуре имеет место распоряжение общей долевой собственностью в порядке, устанавливаемом судом, что допускается законом лишь при осуществлении владения и пользования ею. Более того, происходит исключение сособственника из числа участников общей собственности, чего на таких условиях он может и не желать.