Дипломная (вкр): Политическая модернизация Японии и Китая

Параллельно с экономическими достижениями также происходят изменения в политическом плане, а именно в ее структурах. Наблюдается напряженность, соперничество за власть, а также соперничество за продвижение своего политического курса. Ведь каждый курс предполагает свои идеи и выгоды.

Но в любом случае, какова бы не была та или иная обстановка в стране, во главе политической арены была ЛДП. Их позиции особенно укреплялись, особенно учитывая экономический взлет. Ведь предпринимаемая ими политика приводила экономику к положительной черте.

Не легкая обстановка также заметна и во внешней политике. Потепление в отношениях с Советским Союзом, развитие американских и азиатских направлений во внешней политике. Но нужно учесть одну вещь, именно в третьей четверти двадцатого века, раскрытию полной внешней политики мешает именно США.

Однако Япония полноценно осознавала, что для полного укрепления экономической и политической стабильности, нужно устанавливать отношения с миров вовне. Основной игрок-партнер Японии оставалась всегда Америка, благодаря ей открывались иные контакты. Но это была одна сторона одной монеты, ведь другая предполагала ограничение. И все же, Япония, державшись крайне аккуратно с США устанавливала успешное экономическое сотрудничество. Став к началу 1970-х годов второй промышленной державой капиталистического мира, Япония, как уже говорилось, начала задумываться о большей самостоятельности в сфере внешней политики. Отношения с КНР играли немаловажную роль в продвижении к этой цели. Но главной причиной, которая стимулировала изменение политики США и Японии в отношении КНР, состояла в том, что в это время ввиду последовательного противостояния Пекина Москве "китайская угроза" более не воспринималась как составная часть общей коммунистической угрозы [26,350].

Нормализация японо-китайских отношений предшествовали длительные переговоры на неофициальном уровне. С середины 1950-х годов установились довольно регулярные контакты между деловыми и политическими кругами Японии и китайским руководством.

Заняв пост, после ухода Сато, Танака, налаживал отношения с КНР. Проходила нормализация во время его власти. Нормализация отношений между Японией и КНР была осуществлена на основе взаимных уступок и позволила каждой из держав добиться полного или частичного достижения некоторых своих целей. Она открыла путь для известного сближения, но отнюдь не сняла все разногласия и противоречия в области экономических и политических связей [26,351].

-1975 года развитые страны были охвачены экономическим кризисом. Япония не была исключением, более того, именно в этой стране он был наиболее глубоким и продолжительным. Наблюдался спад всего производства. Специфика этого кризиса заключалась в циклических факторах, переплетенных со структурными, происходившими как внутри страны, так и в мировой экономике в связи с обострением энергетической и сырьевой проблем. Толчок кризиса - повышение цен. Так как Япония зависела от импорта, удар для нее был более ощутим нежели для иных государств [26,363].

После кризиса, Япония начала проводить ряд мероприятий и программ в экономической сфере, для снижения уровня ущерба, причиненному кризисом. Приводились иные методы решения проблем, в сфере промышленности и энергетики. Такие программы как "Саншайн" 1974 год. Предусматривала использование альтернативных нефти источников энергии - солнца, геотермальных вод, водорода, ветра, приливов, океанских течений. В 1978 году программа "Мунлайт". Нацелена на разработку новых технологий выработку энергии из топлива, систем батарей для хранения электроэнергии, современных газовых турбин. Усилился контроль на использованием электроэнергии [26,364].

Однако решения задач в области энергетики и промышленности не решало проблем уровня экономики. Существовали также иные проблемные зоны в других областях. Правительство предпринимало все меры для стабилизации экономического уровня.

Перестройка экономики была неразрывно связана с развитием научно-технического прогресса, в частности с внедрением микроэлектроники. Все большее значение приобретали собственные исследования, росла их финансовая, материальная и кадровая база. По величине расходов, в сфере НТП и новых оборудований, Япония в конце 1970-х годов вы, но к началу 1980-х она обошла Западную Европу и быстрыми темпами начала сокращать разрыв с США.

Все экономические успехи зависят от проводимой политики. Соответственно, к тому времени, на протяжении почти двадцати лет после создания "структуры 1955 г." соотношение правящей партии и оппозиции отражало реальную картину общества. Как уже говорилось, ЛДП представляла общенациональные интересы, а оппозиционные партии - отдельных, сравнительно небольших групп населения. Некоторые политические обозреватели сравнивали правящую партию с универмагом, который может предложить покупателям товары на любой вкус, а известный американский японовед Д. Окимото, назвав ее "большой коалицией". ЛДП вполне успешно вела борьбу за сохранение в своих руках парламентского большинства и утверждение на господствующих позициях в местных выборных органах власти. Этому во многом содействовали мощная поддержка: финансовая - крупного бизнеса, пропагандистская - многих СМИ, религиозных и массовых общественных организаций консервативной ориентации, острое соперничество и, как следствие, разобщенность оппозиции, а также особенности избирательной системы. Все это гласит о большом влиянии и устойчивом фундаменте ЛДП. Оправдывается временем, 20 лет во главе руководства. Также заверила народ своей активностью и успешными действиями. Чувствуется существенное единство и объединение. Важный фактор нужна также учитывать, что играет на интересах всего населения, а не на отдельные ее участки. Ну и соответственно, как уже было сказано ранее, крупная поддержка. Но это состояние ЛДП в целом [26,375].

Однако с середины 1970-х годов положение ЛДП, а именно в ее внутренних структурах, не было обнадеживающим и было крайне печальным. Наблюдался высокий уровень соперничества и борьбы за власть. Однако в основном, кто бы не находился на посту, теневым главой оставался Танака. Его суперфракция имела огромное влияние. На посту, в большинстве случаев находились его люди. Так продолжалось вплоть до середины 1980-х годов.

Прежние сторонники воспользовались тем, что в начале февраля 1985 года в результате инсульта Танака был парализован и не мог принимать участие в политической жизни. Лидером в суперфракции стал Такэсита, и она по-прежнему оказывала большое влияние на внутрипартийную жизнь. В это время, параллельно преобладал кабинет Накасоне, его пребывание и проводимая им политика способствовала развитию и процветанию страны. Он был сильной личностью, и также приходилось бороться за власть во главе [26,380].

В плане внешнего вектора, то он был направлен на развитии своего места в сфере глобализации. Первостепенной целью являлось экономическое сотрудничество. Но давалось Японии это с тяжелым трудом. С Европой у Японии были особые осложнения. Так как Европа перекрывала кислород Японии, в частности в экономике. Все это делалось с определенной целью.

Напомним еще раз, что в Япония - монархическая страна. Подходя к 1990-м годам, нужно взять во внимание одно крупное событие. 7 января 1989 года 87 - летний император Хирохито покинул свет и закончилась эпоха Сева. Стоит отметить, эпоха Сева самая длительная в истории страны - 62 года. Далее трон занял наследный принц Акихито. Он стал 125-м императором Японии. Японская династия Ямато не только старейшая из существующих в мире, но и самая древняя из всех известных, поскольку она опирается на сакральную генеалогию и национальную религию синто. Была провозглашена новая эра - эра Хэйсэй, что в переводе "установление мира" [26,409].

Охватывая период времени, начиная с середины 1980-ых и до конца 1990-ых, то стоит отметить, что это десятилетие является наисложнейшим для Японии, именно с экономической точки зрения. Так сказать, десятилетие экономической депрессии. Переломным моментом для всей японской экономики стал крах "мыльного пузыря" - специфического механизма экономического роста на основе повышения цен на акции и землю. Создание "мыльного пузыря" во второй половине 1980-х годов было проявлением таких фундаментальных слабостей экономики, как недостаток внутреннего спроса и избыточный приток денежных средств за счет гипертрофированной ориентации на экспорт и высокого уровня личных сбережений населения [26,417].

На протяжений 1990-х годов наблюдалась два спада конъюнктуры - в 1992-1993 годы с замедлением темпа производства и в 1997-1998 года с абсолютным падением обоих показателей. Динамика ВВП в первый период поддерживалась временным снижением налогов, увеличением расходов на общественные работы и экспортом, а во втором - только экспортом. Среднегодовые темпы прироста ВВП в 1990-1999 года держались на уровне 1,9%. В 2000 года они составили 1,5%. Предпринимательская структура, методы управления трудом система государственного урегулирования, сложившиеся в предыдущие периоды, весьма эффективно действовали, когда Япония развивалась по так называемой "догоняющей модели", когда есть уже готовые схемы других промышленно развитых стран, имеются в наличии продвинутые технологии, когда можно заимствовать доказавшие свою эффективность экономические институты. Все это осуществлялось при активном участии государства в социально-экономическом прогрессе: правительство определяло приоритеты, разрабатывало программы, формулировало концепцию развития и, что особенно важно, успешно претворяло все это в жизнь. В то же время сосредоточение усилий на развитии экспортно-ориентированных отраслей при сохранении протекционистской политики на внутреннем рынке, т.е. преднамеренное ограничение конкуренции, привело к снижению общего уровня производительности, углубило отраслевые диспропорции, вызвало разрыв между ценами внутреннего и мирового рынка. Таким образом, то, что в свое время было двигателем ускоренного развития, теперь, в условиях зрелой экономики и интернационализации всей хозяйственной жизни, стало тормозом. Это система уже не могла обеспечить эффективное распределение капитала, труда, земли, и технологий, поскольку в развитой стране и открытой экономике правительство уже не знает и не может знать всех нужных направлений развития хозяйства в целом. И страна медленно, но верно должна была менять приоритеты: от преобладания государственного контроля к большему значению свободного рынка. К чему как раз-таки она шла и стремилась [26,419].

Несмотря на тяжелый период, Япония держалась в мировой экономике в верхах. Многие ее показатели являлись высокими и опережала многие развитые страны. Страна, вторая в экономическом плане, шла вперед и развивалась, одновременно стараясь погасить свои проблемы, учитывая большое их количество. Это стагнация практически не сказалась на уровне и качестве жизни населения.

Возвращаясь снова к политической жизни государства, то, пожалуй, ни один период послевоенной истории Японии не был так насыщен серьезными переменами во внутриполитической жизни, как в 1990-е годы. События этих лет имели столь неожиданный поворот и казались такими радикальными, что создалось впечатление, будто понятие "кризис власти" отражает их сущность. Однако у власти по-прежнему осталась консервативно ориентированная политическая элита, принявшая обладающую специфическими чертами демократию и содействовавшая укоренению ее в стране. Поддержка Либерально-демократической партии основной массой населения способствовала обеспечению стабильности в обществе, а неизменные "симпатии" бизнеса - политическое доминирование. Именно ЛДП всегда выступала гарантом действенности законодательной системы и относительной согласованности в отношениях между парламентом, партиями, бюрократией. Несмотря на единоличное правление ЛДП, японское общество выглядело ц целом плюралистическим, поскольку в нем свободно действовали различные политические партии и объединения. Однако в стране не сложилась и, все еще не появилась оппозиция, равновеликая ЛДП [26,432].

Во второй половине 1990-х годов наиболее заметные изменения в политической структуре происходили на стороне оппозиции. Наиболее лучших результатов достигла ДПЯ. В 1998 году совместно с несколькими новыми партиями создала так называемую новую, или обновленную, Демократическую партию Японии. Она стала самой большой оппозиционной силой в стране. В ДПЯ одним из сложнейших вопросов всегда было определение ее характера. Подводя итог 1990-м годам, то следует отметить, что ЛДП достаточно устойчиво держала свои позиции, несмотря на кризисные периоды. Однако она ослабла, и тому свидетельство двадцать первый век, конец первого десятилетия. [26,461] Неожиданным в политической истории Японии стало поражение ЛДП на парламентских выборах 30 августа 2009 года. Одержала победу ДПЯ. 16 сентября парламент Японии избрал лидера демократов Юкио Хатояма премьер-министром Японии. ЛДП, которое сформировалось еще в 1955 году, функционировало половина века, которая срослась с государственным аппаратом, потерпела поражение. Данное политическое событие потрясло политическую систему Японии. Впервые произошла политическая рокировка: ДПЯ заменила ЛДП. Однако в 2012 ЛДП вернула свои позиции. На данный момент пост премьер министра занимает Синдзо Абе, который также является председателем ЛДП.

В данном разделе дипломной работы было осуществлено описание исторического развития политической системы Японии. Описание начинается с момента формирования фундамента 1955 года, далее следуют изменения и динамика развития политической системы. Освещено становление современной политической системы данного государства.

2.2 Политическая устройство Японии

Относительно Японии на данный момент. Итак, Япония - унитарное государство, разделенное на 47 префектур. Является конституционной монархией, в основе которого заложена британская модель. Сама конституция разработана в 1946 году 3 ноября, но вступает в силу только в 1947 году 3 мая.

Япония получила юридическую базу для развития в качестве страны с парламентской демократией. Важнейшими положениями конституции Японии стали признание суверенитета народа, основных прав человека, принципов разделения власти и местного самоуправления, также соблюдение принципов пацифизма и отсутствие военной мощи, и конечно же роли императора. Согласно конституции, формальным главой является император. Хоть и Япония является конституционной монархией, реальная власть императора сведена к нулю, поскольку он отстранен от самостоятельного решения вопросов государственной политики. Он является "символом государства и единства народа". Все действия императора, относящиеся к государственным делам, должны осуществляться по совету и с одобрения Кабинета министров. Среди таких действий наиболее важными являются: назначение Премьер-министра (по представлению Парламента) и главного судьи Верховного суда (по представлению правительства); промульгация поправок к Конституции, законов, указов правительства; созыв Парламента и роспуск Палаты представителей; назначение и отстранение от должности министров. Конституция оставила за императором, по существу, лишь церемониальные функции, традиционно осуществляемые в монархиях главой государства: обращение к Парламенту с речью на открытии очередной сессии, принятие верительных грамот от послов иностранных государств, подписание официальных документов [27], [27].

Государственные учреждения Японии подразделяются на органы законодательной, исполнительной и судебной власти.

Схема 2: Государственный аппарат Японии

Законодательная ветвь власти:

Парламент является высшим органом законодательной государственной власти и единственным законодательным органом Японии. Он состоит из палаты представителей (512 мест) и палаты советников (252 места). Члены палаты представителей избираются на 4 года, однако этот срок может быть прерван до истечения 4-х лет, если палата распускается. Они избираются от 130 избирательных округов, которые, за исключением одного, являются многомандатными. От них, в зависимости от численности населения округа, избирается от 2 до 6 депутатов. Члены палаты советников избираются на 6 лет. Половина палаты переизбирается каждые 3 года. 100 ее членов избираются от так называемых общенациональных округов посредством пропорционального представительства, что означает избрание от страны в целом. Остальные 152 члена избираются по 47 префектурам.

Сессии палаты представителей и палаты советников могут быть очередными, чрезвычайными или специальными. Очередные сессии парламента созываются раз в году, в декабре, и длятся 150 дней. Самым важным законопроектом, представляемым на рассмотрение очередной сессии, является государственный бюджет на следующий финансовый год. Палате представителей принадлежит право первой рассматривать законопроект о бюджете, подготовленный и представленный парламенту кабинетом министров. У нижней палаты есть преимущество перед верхней палатой в вопросах назначения нового премьер-министра и обсуждения международных договоров. Палата представителей обладает правом выражать кабинету министров недоверие или доверие. Это является одним из самых важных прав нижней палаты в парламентской политике. Палата советников не наделена правовыми полномочиями принимать вотум недоверия. На председателей обеих палат и их заместителей возложена обязанность поддерживать порядок в соответствующих палатах и наблюдать за выполнением повестки дня. Чтобы обеспечить свою беспристрастность в ходе заседания парламента, вышеупомянутые четыре лица обычно прекращают отношения со своими партиями. Палата советников может временно выполнять функции палаты представителей, если кабинет министров созывает чрезвычайную сессию верхней палаты в то время, когда нижняя распущена.  Японские граждане, достигшие 25 лет, могут быть избраны в палату представителей, а достигшие 30 лет - в палату советников. В Японии существует всеобщее избирательное право, и все мужчины и женщины, достигшие 20 лет, могут принимать участие в выборах. Исполнительная ветвь власти: