44 Издательство «Грамота» www.gramota.net
УДК 94(47).084.6
Тамбовский государственный технический университет
ПОДГОТОВКА РУКОВОДЯЩИХ КОМСОМОЛЬСКИХ КАДРОВ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941-1945 ГГ. (НА МАТЕРИАЛАХ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
Бредихин Владимир Евгеньевич
Актуальность изучения кадровой политики ВЛКСМ с научной точки зрения связана, прежде всего, с встроенностью комсомола в механизм воспроизводства партийно-государственной элиты СССР, где он являлся едва ли ни важнейшим первичным звеном, формировавшим облик руководящего аппарата государства, по крайней мере, с конца 1930-х гг., то есть с момента так называемой сталинской кадровой революции. С практической точки зрения данная тема поучительна для современных молодёжных организаций в РФ и политических партий, формирующих собственные молодёжные объединения.
Важнейшей составляющей кадровой политики является профессиональная подготовка кадров. В предлагаемой статье рассмотрена практика профессиональной подготовки руководящих комсомольских кадров на территории Тамбовской области в условиях войны 1941-1945 гг.
В новейшей отечественной историографии ВЛКСМ, свободной от жестких методологических ограничений советского периода, почти нет специальных исследований на эту тему. Кроме автора данной статьи, вопросы профессиональной подготовки кадров комсомольских работников в условиях войны 1941-1945 гг. на материалах Бурят-Монгольской АССР стали объектом изучения сибирского историка С. Г. Желаевой, которая пришла к заключению об отсутствии эффективной системы подбора и адаптации кадров ответственных работников ВЛКСМ на протяжении большей части военного периода [6].
Важность подготовки и переподготовки кадров ответственных работников ВЛКСМ или, по терминологии тех лет, активистов в условиях Великой Отечественной войны определялась, прежде всего, нарушением их нормального воспроизводственного режима вследствие массовых мобилизаций этой группы комсомольцев в армию, на партийную, советскую и хозяйственную работу. Острейший кадровый кризис в совокупности с усилением мобилизующей роли ВЛКСМ в хозяйственной жизни тыла требовал от высшего комсомольского руководства пристального внимания к вопросам методической, политической и практической подготовки как штатных (освобожденных), так и внештатных (неосвобожденных) руководящих работников.
Профессиональная подготовка руководящих или ответственных комсомольских работников в Тамбовской области в период войны осуществлялась в основном путём проведения районных, городских и областных семинаров и собраний комсомольского актива, совещаний по обмену опытом и индивидуальных бесед. Кроме этого, подготовка освобожденных комсомольских работников осуществлялась на специальных курсах, периодически проводившихся обкомом комсомола по указанию ЦК ВЛКСМ. Комплекс этих мер был направлен на обмен опытом организационной работы, информирование о текущих задачах комсомольских организаций, расширение политического кругозора активистов, оказание практической помощи при решении конкретных вопросов [5, д. 561, л. 123, д. 562, л. 3-4, 38, д. 575, л. 14-16, д. 600, л. 30-31].
Наиболее серьезная подготовка в годы войны осуществлялась на курсах освобожденных комсомольских работников, где давались систематизированные знания по различным теоретическим и практическим вопросам, связанным с комсомольской деятельностью. В Тамбовской области такие двухмесячные курсы были организованы дважды (в 1942 и 1943 гг.) по указанию ЦК ВЛКСМ. Подготовку на курсах проходили инструкторы обкома ВЛКСМ и все освобожденные работники горкомов и райкомов ВЛКСМ, предприятий и учреждений. Преподавательский состав включал педагогов высших и средних учебных заведений, секретарей обкомов и горкомов ВКП(б) и ВЛКСМ [Там же, д. 561, л. 123, д. 600, л. 75]. Редкость подобных курсов в условиях высокой текучести комсомольской номенклатуры области в период войны не позволяет принимать их в качестве основного элемента в системе повышения квалификации провинциальных комсомольских работников.
Другим элементом в системе повышения квалификации работников горкомов и райкомов комсомола в годы войны являлись семинары, собрания и совещания областного комсомольского актива, организуемые обкомами ВЛКСМ.
На семинарах обычно рассматривался широкий круг вопросов: организационных, учебновоспитательных, хозяйственных, культурных и др. В задачу семинаров входило повышение уровня теоретических знаний комсомольского актива, прежде всего расширение его политического кругозора. В качестве докладчиков на областных семинарах выступали секретари обкомов и горкомов ВКП(б) и ВЛКСМ [Там же, д. 600, л. 99, 112-113].
По решению пленума Тамбовского обкома ВЛКСМ (ноябрь 1943 г.) двухдневные семинары с секретарями райкомов комсомола должны были проводиться не реже одного раза в три месяца [Там же, д. 641, л. 17]. Реальная же практика была такова: в 1941-1944 гг. Тамбовским обкомом ВЛКСМ было проведено 2 семинара с первыми секретарями горкомов и райкомов комсомола (в январе 1942 г. и январе 1944 г.), один семинар со вторыми секретарями и инструкторами райкомов комсомола (июнь 1943 г.) и совещание вторых секретарей горкомов, комсоргов ЦК и секретарей комитетов комсомола предприятий промышленности и транспорта (сентябрь 1943 г.). Кроме того, дважды (в декабре 1943 г. и декабре 1944 г.) проводились семинары с комсоргами обкома при курсах трактористов МТС [Там же, д. 562, л. 3-4, д. 600, л. 99, 112-113, д. 601, л. 63 об. - 64, 107, д. 638, л. 116, д. 688, л. 29-30].
Этими эпизодическими краткосрочными семинарами по существу и ограничивалась учеба ответственных комсомольских работников городских и районных комитетов ВЛКСМ Тамбовской области в годы войны [Там же, д. 669, л. 8 об. - 10].
Собрание областного комсомольского актива в годы войны проводилось только один раз - в декабре 1942 г. - и было посвящено хозяйственным проблемам - подъему областного животноводства [Там же, д. 560].
Относительные изменения в системе подготовки секретарей горкомов и райкомов комсомола наметились лишь в самом конце войны после решений пленума ЦК ВЛКСМ (январь 1945 г.). Согласно постановлению пленума, для улучшения подготовки и переподготовки комсомольских кадров с отрывом от работы при ЦК ВЛКСМ создавались Центральная комсомольская школа с 1,5-годичным сроком обучения и трехмесячные курсы для секретарей обкомов, крайкомов, горкомов ВЛКСМ и ЦК ЛКСМ. В свою очередь, при обкомах, крайкомах ВЛКСМ и ЦК ЛКСМ создавались двухмесячные курсы по подготовке секретарей райкомов ВЛКСМ и месячные курсы по подготовке секретарей первичных организаций. Последние создавались и при горкомах комсомола [7, д. 233, л. 18].
Летом 1945 г. подготовка руководящих работников горкомов и райкомов комсомола Тамбовской области стала осуществляться на созданном при областной партийной школе комсомольском отделении и двухмесячных курсах. В 1945 г. на этих курсах прошли подготовку 44 первых и вторых секретаря райкома (в 1940-е гг.
Тамбовская область включала 44 района) [5, д. 667, л. 2-3, д. 669, л. 8 об. - 10, д. 670, л. 8-9].
Подготовка секретарей первичных комсомольских организаций во время войны осуществлялась по типовой, описанной выше схеме - путем проведения городских и районных семинаров, собраний и совещаний актива. Докладчиками на таких семинарах и совещаниях являлись секретари горкомов и райкомов ВКП(б) и ВЛКСМ [Там же, д. 562, л. 38, д. 575, л. 14-16]. Кроме этого, существовала практика индивидуальных бесед секретарей первичных организаций с секретарями и членами бюро райкомов и горкомов.
В первый, самый трудный, год войны в силу различных причин, в том числе таких особенностей военного времени как высокая текучесть кадрового аппарата райкомов, перегруженность районных комитетов хозяйственной работой, система подготовки и адаптации комсомольских руководителей первичек в районах Тамбовской области практически не работала [3, д. 262, л. 142; 4, д. 325, л. 32; 5, д. 554, л. 76]. В ряде районов (Юрловском, Лысогорском) методическая работа с секретарями первичек во втором полугодии 1941 г. полностью замерла [5, д. 528, л. 146, д. 562, л. 65-66]. В исключительных случаях, по словам секретаря обкома ВЛКСМ В. М. Семичевой, секретарями райкомов практиковались индивидуальные беседы с секретарями первичных организаций [Там же, д. 557, л. 43].
В условиях тяжелейших потерь, понесенных довоенным корпусом секретарей сельских первичных организаций Тамбовской области в ходе армейских мобилизаций, сложившаяся ситуация могла серьёзно дезорганизовать политическую деятельность колхозных комсомольских организаций, кадры которых сильно обновились и поредели.
Обеспокоенный неудовлетворительным состоянием системы воспитания молодых кадров секретарей первичных организаций пленум Тамбовского обкома ВЛКСМ в своем постановлении в сентябре 1942 г. установил для райкомов ежемесячную периодичность индивидуальных бесед и совещаний с секретарями первичек. Одновременно каждому секретарю горкома и райкома было поручено лично сформировать и обучить группу комсомольских активистов (10-15 человек) [Там же, л. 3]. Постановлением бюро обкома ВЛКСМ от 4 ноября 1942 г. была установлена ежемесячная периодичность проведения семинаров для секретарей первичных организаций села; райкомам и горкомам указано на необходимость регулярного заслушивания докладов секретарей первичек о положении дел в организациях; для оказания помощи секретарям перед райкомами была поставлена задача в кратчайший срок подобрать кадры внештатных инструкторов [Там же, д. 561, л. 176].
Расширение корпуса внештатных инструкторов райкомов стало вынужденной военной мерой, поскольку кадры штатных инструкторов (1-2 человека на райком) со своими обязанностями не справлялись [Там же, д. 599, л. 48]. Несмотря на трудности, с которыми происходил подбор этих кадров в Тамбовской области, внештатные инструкторы райкомов сыграли свою роль в активизации работы первичных организаций села на заключительном этапе войны. Летом 1944 г. корпус внештатных инструкторов в районах Тамбовской области насчитывал 595 человек, или в среднем 13-14 человек на район [Там же, д. 558, л. 55, д. 559, л. 4-6, д. 599, л. 48, д. 632, л. 16].
В 1943 г., как свидетельствуют материалы пленума Тамбовского обкома ВЛКСМ, состоявшегося в ноябре 1943 г., ситуация с подготовкой кадров секретарей первичных организаций в целом изменилась мало: во многих районах и городах не выполнялся установленный обкомом график проведения методических занятий, оставались низкими их посещаемость и качество методического материала [Там же, д. 557, л. 9 об. - 11, 25 об. - 27, д. 599, л. 60]. Типичной являлась работа с комсомольскими кадрами в Гавриловском районе, где за два года - с 1942 по 1944 - райкомом ВЛКСМ было проведено с низовым активом 6 семинаров и 12 совещаний [3, д. 282, л. 16 об.].
Абсолютное большинство райкомов и горкомов ВЛКСМ Тамбовской области районные и городские собрания комсомольского актива заменяли более оперативными заседаниями и совещаниями комсомольских комитетов. На собрания же актива руководство практиковало явку постоянного ограниченного круга лиц, что усиливало их формальный характер и облегчало контроль над собраниями со стороны комсомольских комитетов [5, д. 599, л. 5, 9, 39 об. - 40, 47, 49 об. - 50, д. 600, л. 62 об. - 63, 64, д. 632, л. 13, д. 641, л. 44, д. 681, л. 7-8]. Здесь необходимо отметить, что усиление роли исполнительных органов ВЛКСМ в ущерб представительным в условиях войны являлось мерой одновременно необходимой и неизбежной, повышавшей оперативность работы комсомола. Однако данная тенденция была системной, характерной как для довоенного, так и послевоенного периода [1, с. 191-196]. Она оказывала свое отрицательное влияние на качество работы низовых звеньев комсомольского аппарата.
К концу войны, под влиянием постановлений ЦК ВЛКСМ, ситуация с подготовкой комсомольских кадров первичного звена в Тамбовской области внешне изменилась к лучшему. Областное комсомольское руководство сумело добиться проведения ежемесячных однодневных семинаров с секретарями первичных организаций в большинстве городов и районов [5, д. 670, л. 8-9]. Кроме того, за годы войны, выполняя постановления ЦК ВЛКСМ или по собственной инициативе, обкомом комсомола было организовано 2 семинара с секретарями первичных организаций предприятий промышленности и транспорта (апрель 1942 г., мартапрель 1943 г.), один семинар с секретарями первичных организаций МТС и МТМ (МТМ - машиннотракторные мастерские - В. Б.) (январь 1944 г.) и трижды - районные семинары с секретарями первичных организаций колхозов (февраль 1942 г., январь-февраль 1944 г., январь-март 1945 г.) [Там же, д. 562, л. 38, д. 575, л. 14-16, 22-23, д. 600, л. 30-31, д. 601, л. 107, д. 602, л. 9-10, д. 704, л. 29-30].
Бессистемным, в сравнении с секретарями комсомольских комитетов и первичных организаций, в годы войны был механизм подготовки других ответственных работников - секретарей по военной работе, председателей постоянно-действующих комиссий, группоргов промышленных предприятий, инструкторов райкомов комсомола [Там же, д. 599, л. 45 об., 48, д. 632, л. 13]. Вопросы их подготовки являлись в основном внутренней проблемой райкомов и горкомов. Только один раз, в 1942 г., обкомом комсомола был организован семинар с комсомольскими группоргами промышленных и транспортных предприятий [Там же, д. 575, л. 14-16, 22-23].
Отдельно необходимо остановиться на такой форме политической подготовки руководящих комсомольских кадров военного периода как школы комсомольского актива. Политическая грамотность, в реальной жизни упрощенно понимавшаяся как верность политическому режиму, являлась одним из важнейших критериев для замещения руководящих комсомольских должностей, поскольку каждый ответственный комсомольский работник исполнял обязанности агитатора и пропагандиста.
Учитывая значение воспитательной работы с населением в годы войны и стремясь расширить и углубить политический кругозор комсомольского аппарата, в августе 1943 г. в Тамбовской области в целях изучения сборника приказов и докладов И. В. Сталина «О Великой Отечественной войне Советского Союза» при Тамбовском, Мичуринском, Моршанском и Рассказовском горкомах ВЛКСМ были созданы постоянные курсы комсомольского актива, а при 23-х сельских райкомах комсомола - кружки комсомольского актива. В остальных районах комсомольские активисты изучали книгу в кружках при райкомах ВКП(б) совместно с партийными работниками. Преподавательский состав для курсов и кружков формировался из среды партийного аппарата. Осенью 1943 г. в городах на курсах комсомольского актива обучалось 115 ответственных работников в ранге от секретаря обкома до секретаря первичной организации [Там же, д. 602, л. 22-25].