Нормы гражданского процессуального права действуют в совокупности и применяются последовательно, в зависимости от того, как сложились процессуальные отношения между участниками процесса и какие действия совершены как участвующими в деле лицами, так и судом.
Итак, нормы стадии подготовки гражданских дел к судебному разбирательству являются институтом гражданского процессуального права, структурным элементом системы гражданского процессуального права, который включает в себя общие и специальные нормы, регулирующие правоотношения субъектов гражданского судопроизводства на стадии подготовки гражданских дел к судебному разбирательству.
.2 Цель и задачи подготовки дел к судебному разбирательству
Цель стадии подготовки дела опосредует специфику процессуальных правоотношений, придавая им процессуальный смысл и определенную направленность.
Поскольку стадия подготовки дел к судебному разбирательству является частью единого процесса, цель ее не может быть отдельной от цели самого гражданского судопроизводства.
Цель стадии подготовки дела должна отражать конечный результат процессуальной деятельности участников гражданского процесса на этой стадии, т.е. то, к чему стремятся участники процессуальных правоотношений при движении дела в суде.
Подготовка дела направлена не только на обеспечение своевременного рассмотрения дела, но и на обеспечение его правильного разрешения в смысле принятия законного и обоснованного судебного акта по существу.
Следует поэтому различать цель, единую для всего процесса, - защита нарушенного или оспариваемого права и охраняемого законом интереса, цель для стадии процесса - подготовка дела к судебному разбирательству и цель для первой инстанции суда - вынесение законного и обоснованного решения или определения суда.
Цель стадии подготовки закон определяет как обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела. Цель конкретизируется в непосредственных задачах и является указателем направления процессуальной деятельности по подготовке дела.
В соответствии со ст. 148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:
уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;
определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;
разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;
представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;
примирение сторон.
Рассмотри смысл этих задач более подробно.
Под фактическими обстоятельствами понимается совокупность юридических фактов, составляющих основание для возникновения, изменения или прекращения личных или имущественных прав граждан и организаций. К ним относятся события, т.е. юридически значимые факты, возникающие независимо от воли людей (естественная смерть человека, уничтожение имущества в результате стихийного бедствия, наступление определенной даты, истечение срока и т.д.), и действия, т.е. факты, являющиеся результатом сознательной деятельности человека. Действия подразделяются на правомерные (юридические акты, сделки, соглашения, создание объектов интеллектуальной деятельности, заявления, жалобы и т.д.) и неправомерные (преступления, гражданские, административные и дисциплинарные правонарушения).
Уточнение обстоятельств выражается в действиях судьи и других участвующих в деле лиц, направленных на определение юридических фактов, на которых основаны требования истца и возражения ответчика. Если стороны заблуждаются относительно фактов, имеющих юридическое значение, то судья с учетом норм материального права, подлежащих применению по делу, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания.
Значение для правильного разрешения дела могут иметь лишь те фактические обстоятельства, установление которых необходимо для определения действительных прав и обязанностей участников спорного правоотношения. Именно такие обстоятельства являются предметом доказывания по делу.
Например, при оспаривании по основанию нарушения требований закона сделки по отчуждению опекуном жилого дома, принадлежащего подопечному, исходя из положений ст. ст. 37 <consultantplus://offline/ref=067CFEAF9094F766B0666AE9D6284DFD9005FD0B753F3D3EF23ADA5BF61A167AAA8BE831556D22CDvFl4H>, 131 <consultantplus://offline/ref=067CFEAF9094F766B0666AE9D6284DFD9005FD0B753F3D3EF23ADA5BF61A167AAA8BE831556D27C4vFlBH> ГК РФ юридически значимыми обстоятельствами будут являться наличие у подопечного права собственности на жилой дом, предварительное разрешение органа опеки и попечительства на совершение сделки по отчуждению имущества, государственная регистрация сделки и права собственности приобретателя на жилой дом. В то же время согласие самого подопечного на совершение указанной сделки не влияет на законность оспариваемой сделки, в связи с чем не имеет значения для правильного разрешения спора и не является обстоятельством, подлежащим доказыванию.
) Определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон.
В данном случае закон понимается в широком смысле, не только собственно сам закон, но и иные нормативные правовые акты, подлежащие применению при разрешении дела. Правоотношение сторон - это урегулированное нормами права отношение между отдельными лицами (гражданами, организациями, государственными органами и гражданами и т.д.), возникающее при наступлении предусмотренных законом юридических фактов (событий, сделок, административных актов, правонарушений и т.д.).
С одной стороны, правильное определение характера правоотношений сторон и закона, подлежащего применению по делу, невозможно без установления фактических обстоятельств, подлежащих включению в предмет доказывания по делу. С другой стороны, предмет доказывания невозможно установить, не определившись с содержанием спорных правоотношений и норм права, которыми следует руководствоваться. Обе эти задачи не могут выполняться отдельно друг от друга.
Судья, осуществляя руководство процессуальными действиями сторон и других лиц, участвующих в деле, не связан указанными ими фактическими обстоятельствами и нормами права и определяет предмет доказывания с учетом тех норм материального права, которые подлежат применению по делу.
) Разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса.
В состав участников процесса входят перечисленные в ст. 34 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также другие лица, не имеющие личного или общественного интереса в исходе дела (переводчики, эксперты, представители, свидетели, специалисты), содействующие правильному рассмотрению дела судом.
Задача заключается в том, чтобы в первую очередь уяснить, чьи права и законные интересы могут быть затронуты в результате рассмотрения дела судом, в каком производстве, исковом или особом, должно рассматриваться дело. На основании этого определяется состав лиц, участвующих в деле, их процессуальное положение (истцы, заявители, ответчики, третьи лица, заинтересованные лица). Круг участников процесса, содействующих осуществлению правосудия, определяется с учетом особенностей каждого конкретного дела, мнения лиц, участвующих в деле, фактических обстоятельств, подлежащих доказыванию, вида доказательств, подлежащих представлению по делу, и т.п.
Ошибочное определение состава участников процесса приводит к тому, что в первом случае судебным решением могут быть затронуты права и обязанности лиц, не привлеченных к участию в деле, а во втором - возникнут проблемы при доказывании обстоятельств, имеющих значение для дела, в частности в связи с неполучением экспертного заключения, невызовом свидетелей и т.п. В обоих случаях ошибка, допущенная на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, может повлечь за собой как минимум нарушение сроков рассмотрения дела, вызванное необходимостью исправления ошибки на других стадиях процесса, либо отмену судебного решения вследствие того, что судебным решением затронуты права и обязанности лиц, не привлеченных к участию в деле, или обстоятельства, имеющие значение для дела, являются недоказанными.
) Представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Задача, связанная с представлением необходимых доказательств, сформулирована с учетом принципа состязательности гражданского процесса. Обязанность представлять доказательства возлагается на лиц, участвующих в деле, за исключением предусмотренных федеральным законом случаев, когда суд вправе по своей инициативе истребовать доказательства, например, по делам, возникающим из публичных правоотношении, при подготовке к судебному разбирательству дел об усыновлении, о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Судья, не обладая по общему правилу полномочиями на истребование по своей инициативе доказательств, осуществляет руководство действиями сторон по представлению ими доказательств по делу, оказывает по их ходатайству содействие в собирании и истребовании доказательств. Его задача на данной стадии процесса состоит в том, чтобы определить, какие обстоятельства, в том числе не названные участвующими в деле лицами, имеют значение для дела, разъяснить сторонам, на ком из них лежит обязанность по доказыванию и какими доказательствами могут подтверждаться эти обстоятельства, а также последствия непредставления доказательств.
Если по какой-либо причине заинтересованная сторона не может самостоятельно получить доказательство, например копию банковского счета ответчика, то судья истребует необходимое доказательство по ходатайству этой стороны. В ходатайстве обязательно должно быть обозначено доказательство, указаны место его нахождения и обстоятельства, которые могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, а также причины, препятствующие его получению без содействия со стороны суда.
Доказательства представляются с учетом правил об их относимости и допустимости (ст. ст. 59 <consultantplus://offline/ref=067CFEAF9094F766B0666AE9D6284DFD9005FA0F7A3F3D3EF23ADA5BF61A167AAA8BE831556D22CAvFl1H>, 60 <consultantplus://offline/ref=067CFEAF9094F766B0666AE9D6284DFD9005FA0F7A3F3D3EF23ADA5BF61A167AAA8BE831556D22CAvFl7H> ГПК РФ). Это означает, что доказательства должны иметь значение для рассмотрения и разрешения дела, а в тех случаях, когда обстоятельства дела в соответствии с законом могут подтверждаться лишь определенными средствами доказывания, - относиться к таким средствам доказывания.
) Примирение сторон.
Примирение сторон на стадии подготовки дела к судебному разбирательству является наиболее благоприятным разрешением возникшего между сторонами конфликта и достигается в результате действий самих сторон, а также судьи. Стороны на этой стадии процесса, ознакомившись с доводами каждой из них и представленными доказательствами, должны объективно оценить свою позицию, возможность доказать или опровергнуть обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Судья разъясняет последствия, которые могут наступить для каждой из сторон в зависимости от результата разрешения иска, в том числе связанные с судебными расходами (государственная пошлина, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, расходы на оплату услуг представителей и т.д.), размер которых может быть значителен и не всегда соизмерим с ценой заявленного иска. В случае примирения сторон производство по делу прекращается, уплаченная государственная пошлина возвращается, отпадает необходимость несения других расходов. При этом стороны могут сохранить добрые отношения между собой, что особенно важно, если спор возникает между близкими родственниками, сособственниками жилого дома, соседями и т.д.
Задача примирения сторон, как показывает судебная практика, может быть реализована различными способами. В частности, истец, взвесив с учетом разъяснений судьи, возражений ответчика и имеющихся доказательств свои шансы на получение положительного решения либо приняв во внимание устраивающие его действия ответчика по урегулированию спора, может отказаться от иска. Ответчик с учетом этих же обстоятельств может добровольно удовлетворить заявленное к нему требование (возвратить сумму долга, возместить ущерб, устранить препятствия в пользовании домом, земельным участком и т.п.), в связи с чем истец может обратиться с заявлением об отказе от иска.
Путем взаимных уступок друг другу и компромиссов стороны могут по обоюдному согласию урегулировать и окончательно ликвидировать возникший судебный спор, заключив мировое соглашение, в котором заново определить свои права и обязанности по спорному правоотношению, а также определить порядок распределения судебных расходов. В достижении соглашения существенную помощь могут оказать адвокаты сторон, которые способны не только квалифицированно разъяснить своим доверителям последствия мирового соглашения, но и высказать свое мнение относительно его условий, а также прогнозировать возможное решение суда, если мировое соглашение не будет заключено.
Суд принимает отказ от иска и утверждает мировое соглашение, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц (ст. 39 <consultantplus://offline/ref=067CFEAF9094F766B0666AE9D6284DFD9005FA0F7A3F3D3EF23ADA5BF61A167AAA8BE831556D21C4vFl7H> ГПК РФ). При отказе истца от иска или утверждении мирового соглашения суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу, что исключает возможность повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (ст. 221 <consultantplus://offline/ref=067CFEAF9094F766B0666AE9D6284DFD9005FA0F7A3F3D3EF23ADA5BF61A167AAA8BE831556C20CFvFl2H> ГПК РФ). Вступившее в законную силу определение суда об утверждении мирового соглашения является обязательным и подлежит принудительному исполнению в случае уклонения одной из сторон от выполнения условий мирового соглашения.
Рассмотренные выше задачи взаимосвязаны и выражают основные направления деятельности судьи и других субъектов процесса на стадии подготовки гражданского дела.
Выполнение каждой из этих взаимосвязанных задач отвечает интересам всех лиц, участвующих в деле, позволяет полно и правильно разрешить возникший гражданско-правовой конфликт, избежать судебной волокиты по делу. Все субъекты гражданского процесса, определяя свои действия на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, должны правильно понимать значение и содержание задач, законодательно закрепленных для данной стадии процесса.
Таким образом, подводя итоги первой главы курсовой работы, следует отметить следующее:
Подготовка дела к судебному разбирательству есть совокупность процессуальных действий, совершаемых сторонами (и представителями) под руководством судьи, направленных к обеспечению своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела.
Стадия подготовки гражданских дел к рассмотрению в судебном заседании является обязательной стадией гражданского процесса. Стадия подготовки гражданских дел является структурным элементом всего гражданского процессуального процесса. Стадия подготовки дел к судебному разбирательству проявляется в совокупности действий, через которые реализуются гражданские процессуальные отношения, возникающие между судом и участниками процесса. Действия являются проявлением содержания гражданских процессуальных отношений.
Цели и задачи стадии подготовки дела к судебному разбирательству не являются самоцелью гражданского процесса, а способствуют реализации осуществления самой стадии, определяют действия, которые необходимо реально произвести при подготовке дела. Успешное выполнение задач подготовки дела к судебному разбирательству приводит к качественной подготовке дела и в итоге к обоснованному и законному решению суда.
Глава 2. Характеристика основных процессуальных действий сторон по подготовке дела к судебному разбирательству
подготовка судебный разбирательство
Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству начинается после принятия заявления судьей.
Судья вправе приступить к подготовке дела к судебному разбирательству только после возбуждения гражданского дела в суде и вынесения определения о принятии заявления к производству суда (статья 133 ГПК РФ).