26.Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина: понятие, предмет надзора, полномочия и средства прокурорского реагирования.

Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина - приоритетное направление прокурорской деятельности. Согласно ст. 26 ФЗ «О прокуратуре РФ» предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Полномочия: • рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные обращения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; • разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; • принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон и возмещению ущерба; • использует полномочия, предусмотренные ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ»

Средства: Формами и актами прокурорского реагирования на нарушения законов в данной сфере являются протест прокурора (ст. ст. 23,28 ФЗ «О прокуратуре РФ»); представление прокурора (ст. ст. 24,28 ФЗ «О прокуратуре РФ»); предостережение прокурора (ст. 25-1 ФЗ «О прокуратуре РФ»); постановление прокурора о возбуждении уголовного дела или о возбуждении производства об административным правонарушении (ст. 25 ФЗ «О прокуратуре РФ»); иск (заявление) в суд. 

27.Общий надзор: понятие, предмет надзора, полномочия и средства прокурорского реагирования.

Прокурорский надзор — это осуществляемая от имени государства деятельность Генерального прокурора РФ и подчиненных ему прокуроров, призванная обеспечить точное и единообразное исполнение всех законов Российской Федерации на территории всей страны путём принятия мёр к выявлению, своевременному устранению любых нарушений законов и привлечению виновных к ответственности. Каждая отрасль прокурорского надзора имеет свой индивидуальный предмет и средства реализации задач, стоящих перед данной отраслью прокурорского надзора.

Предметом прокурорского надзора являются: соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, перечисленными органами (организациями) и должностными лицами; соответствие законам издаваемых ими правовых актов.

Дальше тоже найдите сами.

28.Прокурорский надзор за соблюдением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу: понятие, предмет надзора, полномочия и средства прокурорского реагирования.

Предметом надзора являются: • законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения; в исправительных и иных органах и учреждениях исполняющих наказания и меры принудительного характера, назначаемые судом; • соблюдение установленных законом РФ прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания, законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы (ст. 32 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

Осуществляя надзор, прокурор в пределах своей компетенции имеет право: • посещать в любое время органы и учреждения предварительного задержания, заключения, учреждения уголовно-исполнительной системы; • опрашивать задержанных, заключенных под стражу, осужденных к лишению свободы или подвергнутых мерам принудительного характера; • знакомиться с документами, на основании которых указанные лица задержаны, заключены под стражу, отбывают наказание в виде лишения свободы либо подвергнуты мерам принудительного характера; • знакомиться с оперативными материалами; • требовать от администрации создания условий, обеспечивающих права задержанных, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера; •  проверять приказы, распоряжения, инструкции, постановления администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, другие меры принудительного характера, требовать объяснений от должностных лиц; • опротестовывать незаконные правовые акты, вносить представления.

Средства прокурорского реагирования:  • принесение протестов; • внесение представлений; • вынесение постановлений; • объявление в письменной форме должностным лицам предостережений о недопустимости нарушений закона; • направление информационных писем в представительные (законодательные) или исполнительные органы субъектов РФ с конкретными предложениями об улучшении работы органов, исполняющих уголовные наказания; • организация и проведение координационных и межведомственных совещаний с рассмотрением на них вопросов по усилению борьбы с преступностью в местах содержания задержанных, предварительного заключения, исправительных учреждениях и иных проблем деятельности органов, исполняющих уголовные наказания.

29.Участие прокурора в рассмотрении дел судами. (ус)

Исходя из положений Конституции РФ, ФЗ «О прокуратуре РФ», УПК РФ, прокурор выполняет в судебных стадиях уголовного судопроизводства две важнейшие задачи: 1) осуществляя уголовное преследование в суде, выступает в качестве государственного обвинителя; 2) являясь представителем прокуратуры, осуществляет в пределах своей компетенции надзорные функции. Для выполнения названных функций в прокуратуре имеются соответствующие структурные подразделения. В Генеральной прокуратуре РФ — Управление по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами, которое организует и контролирует работу нижестоящих прокуратур. В прокуратурах субъекта РФ — соответствующие управления и отделы. В районных прокуратурах — заместители, старшие помощники и помощники районных прокуроров занимаются непосредственной работой по участию в рассмотрении судом уголовных дел. 

 Государственный обвинитель представляет доказательства и участвует в их исследовании, излагает суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывает суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания. Если в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель придет убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленного подсудимому обвинения, то он отказывается от обвинения и излагает суду отавы отказа. Полный или частичный отказ государственного обвинителя обвинения в ходе судебного разбирательства влечет за собой прекращение уголовного преследования полного или частичного.

(ГС)

Задачей прокурора в гражданском судопроизводстве является соблюдение при рассмотрении и разрешении гражданских дел прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства, содействие суду в вынесении законных и обоснованных решений, правильное применение судом норм материального и процессуального права.

Формами участия прокурора в рассмотрении судами гражданских дел являются: • предъявление исков и заявлений в защиту прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства; • непосредственное участие прокуроров в рассмотрении отдельных категорий гражданских дел в различных судебных инстанциях; • принесение по жалобам участников процесса или по своей инициативе представлений об изменении или отмене необоснованных судебных решений по гражданским делам.

 По действующему ГПК РФ прокурор принимает участие также в следующих делах: • об оспаривании нормативных правовых актов (ч. 2 ст. 252 ГПК РФ); • о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ (ч. 1 п. 3 ст. 260 ГПК РФ); • об усыновлении (удочерении) ребенка (ст. 273 ГПК РФ, ч.2 п.1 ст. 125 Семейного Кодекса РФ); • о признании гражданина безвестно отсутствующим (ч. З ст. 278 ГПК РФ); • об объявлении гражданина умершим (ч. 3 ст. 278 ГПК РФ); • об ограничении дееспособности гражданина (ч. 1 ст. 284 ГПК РФ); • о признании гражданина недееспособным (ч. 1 ст. 284 ГПК РФ); • об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (ч 1 ст. 284 ГПК РФ); • об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст. 288 ГПК РФ); • о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар (ч. 2 ст. 304 ГПК РФ); • о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством (ч. 2 ст. 304 ГПК РФ). 

30.Особенности организации и обеспечения деятельности органов военной прокуратуры.

Систему органов военной прокуратуры составляют Главная военная прокуратура, военные прокуратуры военных округов, флотов, Ракетных войск стратегического назначения, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Московская городская военная прокуратура и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъектов Российской Федерации, военные прокуратуры объединений, соединений, гарнизонов и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам городов и районов.

Органы военной прокуратуры возглавляет заместитель Генерального прокурора Российской Федерации – Главный военный прокурор, который руководит деятельностью органов военной прокуратуры, обеспечивает подбор, расстановку и воспитание кадров, проводит аттестацию военных прокуроров, издает приказы и указания, обязательные для исполнения всеми военными прокуратурами.

Главный военный прокурор и подчиненные ему прокуроры обладают в пределах своей компетенции полномочиями, определенными Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», и осуществляют их независимо от командования и органов военного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Военные прокуроры также обладают полномочиями:

участвовать в заседаниях коллегий, военных советов, служебных совещаниях органов военного управления;

назначать вневедомственные ревизии и проверки, затраты на проведение которых возмещаются по постановлению прокурора органами военного управления, где состоят на довольствии проверяемые воинские части и учреждения;

по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения воинских частей, предприятий, учреждений, организаций и штабов независимо от установленного в них режима, иметь доступ к их документам и материалам;

проверять законность содержания осужденных, арестованных и задержанных военнослужащих на гауптвахтах, в дисциплинарных частях и других местах их содержания, немедленно освобождать незаконно содержащихся там лиц;

требовать обеспечения охраны, содержания и конвоирования лиц, находящихся на войсковых и гарнизонных гауптвахтах, в иных местах содержания задержанных и заключенных под стражу.

По решению Генерального прокурора Российской Федерации или с его согласия на должности военных прокуроров могут быть назначены гражданские лица.

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации – Главный военный прокурор назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». Главный военный прокурор подчинен и подотчетен Генеральному прокурору Российской Федерации. Военные прокуроры назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации, подчинены и подотчетны вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору Российской Федерации. Заместители Главного военного прокурора, начальники управлений и отделов Главной военной прокуратуры и их заместители, а также заместители прокуроров военных округов, флотов, приравненных к ним прокуроров назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации.

31.Координация прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

32.Основные направления правоохранительной деятельности органов обеспечения безопасности РФ.

33.Прокурорский надзор за деятельностью судебных приставов.

34.Министерство юстиции Республики Дагестан: структура, задачи и основные направления деятельности.

35.Министерство внутренних дел РФ: система, структура его органов, возложенные на него задачи и направления его деятельности.

Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

МВД России возглавляет Министр внутренних дел Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

В единую централизованную систему МВД России входят: органы внутренних дел, включающие в себя полицию; организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России.

В состав органов внутренних дел входят: центральный аппарат МВД России, территориальные органы МВД, образовательные, научные, медицинские (в том числе санаторно-курортные) организации системы МВД , окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России, загранаппарат МВД России, организации культуры, физкультурно-спортивные организации, редакции печатных и электронных СМИ и тд.

Основными задачами МВД РФ являются:

1) выработка и реализация государственной политики в сфере ВД;

2) нормативно-правовое регулирование в сфере ВД;

3) обеспечение федерального государственного контроля (надзора) в сфере ВД;

4) обеспечение защиты людей на территории РФ и обеспечение общественной безопасности;

5) управление органами ВД;

6) обеспечение социальной и правовой защиты сотрудников ОВД, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД;

Направления деятельности:

1. организационно-методическое обеспечение деятельности экспертно­криминалистических центров управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации (далее - ЭКП);

2. осуществление экспертно-криминалистической деятельности, в том числе производство судебных экспертиз и проведение экспертных исследований, требующих применения новых технических средств и экспертных методик;

3. организация и непосредственное проведение прикладных научных исследований в области экспертно-криминалистической деятельности, осуществляемой органами внутренних дел Российской Федерации;

4. научно-методическое обеспечение производства судебных экспертиз и экспертных исследований в ЭКП;

5. организация ведения экспертно-криминалистических учетов в системе МВД России;

6. подготовка предложений руководству МВД России по совершенствованию форм статистической отчетности о результатах деятельности ЭКП;

7. проведение по поручению руководства МВД России анализа состояния оснащенности ЭКП техническими средствами, используемыми при осуществлении экспертно-криминалистической деятельности, в целях определения приоритетов их распределения в ЭКП;

8. организация работы Центральной экспертно-квалификационной комиссии Министерства и контроль за работой экспертно­квалификационных комиссий, образованных в системе МВД России, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области государственной судебно-экспертной деятельности и нормативных правовых актов МВД России;

9. организация метрологического обеспечения средств измерений и оборудования, находящегося в Центре;

10. организация и проведение стажировок и семинаров сотрудников ЭКП, а также научно-практических конференций по актуальным проблемам теории и практики судебной экспертизы;

11. участие в осуществлении научно-исследовательских и опытно­конструкторских работ по разработке специализированных методик и технических средств криминалистического назначения, а также непосредственное выполнение научных исследований по разработке новых и совершенствованию действующих экспертных методик, подготовка методических и информационных материалов;

12. апробация экспертных методик и технических средств, рекомендуемых к применению в экспертно-криминалистической деятельности;

13. сопровождение внедрения результатов завершенных научно­исследовательских работ в области экспертно-криминалистической деятельности в оперативно-служебную деятельность ЭКП;

14. организация издания сборников научных трудов, сборника "Экспертная практика", справочных и методических пособий, методических рекомендаций, информационных материалов, касающихся экспертно­криминалистической деятельности;

15. по поручению руководства МВД России участие в подготовке проектов нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

16. проведение государственной геномной регистрации, а также формирование и ведение федеральной базы данных геномной информации;

17. организация и обеспечение в пределах своей компетенции мер по защите государственной тайны, противодействия техническим разведкам и технической защите информации;

18. осуществление дополнительного профессионального образования сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников ЭКЦ и ЭКП;

19. распределение в установленном порядке основных видов криминалистической техники, аналитических приборов и специальных расходных материалов для проведения криминалистических исследований и работы на местах происшествий, криминалистических и других лабораторий, а также аппаратно-программных комплексов криминалистического назначения на основе средств вычислительной техники для ЭКП.