Статья: Перспективы развития торгового сотрудничества России со странами Юго-Восточной Азии и Китаем

Перспективы развития торгового сотрудничества России со странами Юго-Восточной Азии и Китаем

Мария Владимировна Елисеева

Аннотация

торговый сотрудничество восточный сектор

В условиях обострения напряженности в отношениях России с Западом происходит трансформация российской внешней политики, что оказывает все большее влияние на развитие торговых связей с зарубежными странами. В статье поднимается вопрос современного состояния внешней торговли РФ и определяются ключевые проблемы развития торгового сотрудничества по восточному вектору. Исследование базируется на анализе статистических данных внешней торговли России в период 2014--2021 гг. и мнениях специалистов в области международных экономических отношений. Автором предложена трактовка понятия «поворот на Восток», которое отражает современную концепцию внешней политики государства. В исследовании особое внимание уделено факторам, повлиявшим на развитие торгового сотрудничества России со странами Юго-Восточной Азии и Китаем, что легло в основу разработки комплекса предложений по его углублению.

Ключевые слова: Юго-Восточная Азия, Китай, торговое сотрудничество, внешняя торговля, внешнеэкономическая политика, поворот на Восток, международная кооперация, Евразийский экономический союз

Prospects for Russia's Trade Cooperation with Southeast Asia and China

Maria V. Eliseeva

Abstract

In the context of increasing tensions in Russia's relations with the West, Russia's foreign policy is being transformed, with a growing influence on the development of trade relations with foreign countries. The article raises the issue of the current state of foreign trade of the Russian Federation and identifies key problems in the development of trade cooperation on the eastern vector. The study is based on the analysis of statistical data on Russia's foreign trade in 2014-2021 and the opinions of experts in the field of international economic relations. The author offers an interpretation of the concept of “Asia pivot”, which reflects the modern concept of foreign policy of the state. The study focuses on the factors that influenced the development of Russia's trade cooperation with Southeast Asia and China, which formed the basis for the development of a set of proposals for its deepening.

Keywords: Southeast Asia, China, trade cooperation, foreign economic activity, Asia pivot, international cooperation, Eurasian Economic Union

Введение

На современном этапе экономического развития России отчетливо проявляются признаки усиления существующих вызовов и угроз национальной безопасности и появления новых. На фоне обострения напряженности в отношениях между РФ и западными странами происходит активизация политики «поворот на Восток», которая предполагает углубление торговых связей России со странами Юго-Восточной Азии (ЮВА) и Китаем. Вследствие этого перед органами власти, бизнесом и научным сообществом встает вопрос о переориентации товарных потоков на Восток и развитии торгового сотрудничества по восточному вектору.

Методы

В целях исследования проведен анализ статистических данных внешней торговли России со странами мира, ЮВА и Китаем. На его основе путем применения графического метода изучена динамика показателей и сделаны промежуточные выводы. Методологическую базу исследования составил библиографический анализ научной литературы, посвященной различным аспектам развития экономических отношений РФ с зарубежными странами.

Результаты

В современной внешнеполитической стратегии России понятие «поворот на Восток» возникло в ответ на усиление роли Востока на международной арене, определив рынки восточных стран как альтернативный канал сбыта национальной продукции. При этом стоит отметить, что единой трактовки до сих пор не выработано вследствие сложности и много- уровневости данного термина (рисунок 1).

Рисунок 1. Подходы к определению понятия «поворот на Восток»1

В связи с этим в рамках исследования проведен анализ различных подходов к толкованию сущности понятия «поворот на Восток» и предложена его авторская трактовка, согласно которой под данным термином подразумевается политический курс на углубление сотрудничества России по восточному направлению, прежде всего со странами Азиатского региона, в области экономического, научно-технологического и гуманитарного сотрудничества, а также в сфере безопасности. Таким образом, предлагаемый подход носит всеобъемлющий характер и отражает современную концепцию внешней политики РФ.

В 2022 г. введение ограничительных мер в отношении российской экономики, банков, компаний и физических лиц со стороны Запада, а также приостановка операционной деятельности зарубежных компаний и выход иностранных инвесторов из проектов, реализуемых на территории России, затронули все сферы национальной экономики. Вследствие этого центр притяжения экономических интересов страны сместился с Запада на Восток и на первый план вышла задача по перестройке товарных потоков.

На данном фоне ключевым направлением в рамках российского курса «поворот на Восток» стало развитие внешней торговли прежде всего со стратегическим партнером Китаем и странами, с которыми, несмотря на санкционное давление, возможно дальнейшее углубление торговых связей. Это определило необходимость анализа внешней торговли России с государствами ЮВА и КНР, разработки комплекса мер по развитию торгового сотрудничества с ними.

Опираясь на данные таблицы 1, можно сделать вывод, что, несмотря на введение в 2014 г. санкций со стороны Запада в ходе украинского кризиса и валютный кризис 2014-2015 гг., тренд внешней торговли России со странами мира показал положительное значение.

В период 2017-2018 гг. наблюдалось постепенное восстановление стоимостного показателя внешней торговли, в частности за счет наращивания объема экспортно-импортных операций между Россией и Китаем - с 86,97 до 108,25 млрд. долл. США. Тем не менее под влиянием распространения коронавирусной инфекции в 2020 г. стоимостной объем международной торговли товарами сократился на 6 %, что также отразилось на внешней торговле России со странами мира Составлено автором на основе следующих источников: Дёмина, 2016; Носов, 2013; Савченко, Зуенко, 2020, а также Концепция внешней политики РФ [Электронный ресурс] : утратила силу на основании Указа Президента РФ от 30 нояб. 2016 г. № 640) // Электронный фонд правовой и нормативно-технической инфор-мации. URL: https://docs.cntd.ru/document/499003797 (дата обращения: 30.08.2022). В 2020 г. объем международной торговли сократился на 9 % [Электронный ресурс] // Новости ООН. URL: https://news.un.org/ru/story/2021/02/1396462 (дата обращения: 30.08.2022).. Произошло снижение стоимостного показателя на 14,84 % до 569,43 млрд долл. США вследствие резкого сокращения российского экспорта со странами Европейского союза на 27,64 % под влиянием ухудшения конъюнктуры мировых рынков топливно-энергетических товаров1.

Таблица 1. Внешняя торговля России в период 2014-2021 гг., млрд. долл. США2

Развитие внешней торговли России с зарубежными странами сопровождается подъемами и спадами, о чем свидетельствует ее динамика (рисунок 2).

Рисунок 2. Внешняя торговля России в период 2014-2021 гг., млрд долл. США

В преддверии обострения украинского кризиса 2021 год стал наиболее благоприятным периодом для интеграции российской продукции в глобальные цепочки добавленной стоимости. Несмотря на негативное влияние контейнерного кризиса 2021 г. на международную торговлю, совокупный показатель внешней торговли страны впервые превысил значение 2014 г. и достиг 786,63 млрд. долл. США. На фоне ослабления коронавирусных ограничений объем экспортноимпортных операций России с Китаем составил 141,6 млрд долл. США. Внешняя торговля страны с ЮВА вернулась к значению 2018 г. вследствие активизации торгового сотрудничества России с Индонезией, Сингапуром и Таиландом.

Стоит отметить сложность построения прогноза развития внешней торговли России с зарубежными партнерами в силу постепенного принятия странами ограничительных мер в отношении российской экономики и угрозы со стороны США и ЕС по вводу вторничных санкций в отношении иностранных компаний, которые сотрудничают с РФ. Тем не менее, приняв во внимание сложившуюся экономическую и политическую ситуацию, посредством метода экспертных оценок определены основные направления развития торговых связей России на пространстве ЮВА и с Китаем с опорой на статистические данные таблиц 2 и 3.

Таблица 2. Внешняя торговля России по странам Юго-Восточной Азии и с Китаем в период 2019-2021 гг., млрд. долл. США

Таможенная статистика внешней торговли ...

Таблицы 1, 2 составлены по следующим данным: Таможенная статистика внешней торговли РФ [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федеральной таможенной службы. URL: http://stat.customs.ru (дата обращения: 30.08.2022).

Таблица 3. Экспорт России в страны Юго-Восточной Азии и Китай по категориям и переделам в 2020 г., млрд. долл. США1

В период 2014-2021 гг. внешняя торговли России со странами ЮВА была преимущественно сконцентрирована на иностранных государствах, с которыми подписаны торговые соглашения ЕАЭС. В 2014 г. доли Вьетнама и Сингапура составляли 17,48 и 28,71 %, в 2021-м - 32,25 и 10,60 % соответственно Таможенная статистика внешней торговли .... Отметим, что в исследуемый промежуток времени стоимостной объем внешней торговли России с Сингапуром сократился на 51,13 %, достигнув исторического минимума в 2020 г. вследствие топливно-сырьевой ориентации российского экспорта и негативной конъюнктуры мирового рынка нефти. Также, приняв во внимание введение финансовых и торговых ограничений со стороны Сингапура в отношении России, можно спрогнозировать, что в ближайшие годы инвестиционное и торговое сотрудничество между государствами будет пребывать в состоянии депрессии.

Иная ситуация сложилась в области внешнеэкономического сотрудничества России с Вьетнамом, межгосударственные отношения с которым имеют статус «всеобъемлющего стратегического партнерства» Вершинина В. Россия и Вьетнам в поисках новых точек пересечения [Электронный ресурс] // РСМД. 2022. 13 июля. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiya-i-vetnam-v-poiskakh-novykh-tochek-peresecheniya (дата обращения: 30.08.2022).. В 2021 г. объем российско-вьетнамской торговли достиг 7,13 млрд. долл. США под влиянием внутренних процессов, протекающих в экономике Вьетнама: стремительное экономическое развитие, в том числе в цифровой сфере, успешная митигация последствий коронавирусной инфекции и изменение потребительских привычек местного населения (Khuong Vu, Hieu Nguyen, 2022).

До 2022 г. политический курс России был направлен на расширение географии торгового сотрудничества, однако в новых политических реалиях его реализация столкнулась со сложностями вследствие ввода ограничительных мер со стороны государств ЕС и США. Вместе с тем развитие торговых связей РФ исключительно по восточному вектору ставит страну в невыгодное положение, поскольку создает условия, при которых торговый партнер получает возможность диктовать собственные условия заключения сделок. Сложившейся ситуацией активно пользуется крупнейший торговый партнер России (Майданевич, Бабашина, 2016). В период 2014-2021 гг. удельный вес внешней торговли страны с Китаем в совокупном объеме увеличился с 11,25 до 18,00 %.

В области развития торговых связей России с ЮВА одной из проблем, с которыми сталкивается страна, является схожая товарная структура экспортной составляющей внешней торговли партнеров - Брунея, Мьянмы и Восточного Тимора The Observatory of Economic Complexity [Электронный ресурс]. URL: https://oec.world/en (дата обраще-ния: 30.08.2022).. Отметим, что торговые связи этих государств преимущественно сконцентрированы на пространстве Всеобъемлющего регионального экономического партнерства (ВРЭП), Канаде и США в силу территориальной близости партнеров. Кроме того, на фоне углубления торгово-инвестиционного сотрудничества Лаоса и Таиланда с США и Китаем происходит постепенное сокращение объемов внешней торговли с Россией (Ле Ань Зуи, 2017).