Авторы предлагают признать ННИИПБОТ головной организацией научно-технического сопровождения системы «УТАС» и в решении перспективных вопросов по внедрению достижений в области промышленной безопасности и охраны труда в угледобывающей отрасли.
Для выполнения программы, которая вытекает из этого положения, авторы предлагают:
продолжить анализ современного состояния промышленной безопасности при ведении горных работ в условиях пыле- и газовыделения;
определить основные научные проблемы относительно промышленной безопасности при ведении горных работ в условиях пыле-и газовыделения;
определить опасные производственные факторы и провести исследование их влияния на безопасность горных работ;
разработать направления по повышению безопасности при ведении горных работ в условиях пыле- и газовыделения.
Составными элементами этой разработки с точки зрения приоритетности определить:
управление газовыделением (дегазация) и попутная добыча газа за счет внедрения современных технологий (эффект дилатансии, влияние ПАВ, температурная и динамическая обработка);
усовершенствование методов и средств ведения взрывных работ с целью максимальной эффективности десорбции и дегазации угольных пластов;
разработку современных средств индивидуальной и коллективной защиты;
разработку организационных и надзорных мероприятий и усовершенствование нормативной базы;
корректировку действующих и разработку новых нормативных документов по совершенствованию и внедрению системы УТАС на шахтах Донбасса;
создание при ННИИПБОТ органа сертификации устройств системы УТАС;
разработку информационно-аналитической системы по анализу и контролю за состоянием горношахтного оборудования и шахтной атмосферы (ИАС-шахта) с возможностью передачи данных на различные уровни управления;
координацию работ по тематике УТАС, которая должна обеспечить ее переход в управляющую систему;
оказание консультативной помощи организациям-исполнителям работ на этапах внедрения УТАС;
проведение анализа выполнения работ по тематике УТАС и информирование Госгорпромнадзора о соответствии их современным требованиям и тенденциям научно-технического прогресса;
предоставление в процессе внедрения УТАС экспертных заключений о соответствии ее действующим нормативно-правовым актам по охране труда;
участие в аттестации УТАС с целью постепенного преобразования ее в управляющую систему.
Своевременное принятие управленческих решений по всему комплексу проблемных вопросов УТАС и обеспечение их выполнения необходимыми ресурсами позволит сделать еще один важный шаг на пути превращения шахт Украины в стабильно работающие и безопасные предприятия.
Как видно из вышеизложенного, проблемы безопасности горнодобывающих отраслей и, в первую очередь, безопасности труда в угольной отрасли выходят далеко за рамки отраслевых исследований, что сегодня является основой деятельности института. Как национальный институт по проблемам безопасности, а также, исходя из государственной важности проблем борьбы с травматизмом в нашей стране, он должен заниматься одновременно и фундаментальными научными исследованиями. Однако ни его материально-техническое обеспечение, ни реальные возможности не позволяют заниматься фундаментальной наукой, что является прерогативой Национальной академии наук Украины (НАНУ). Учитывая, что в составе НАНУ нет специализированного института проблем безопасности труда, было бы целесообразным функционально включить ННИИПБОТ в состав академических институтов, сохранив его организационно-административную подчиненность Госгорпромнадзору. Это позволило бы в значительной мере избавиться от тех трудностей, которые испытывает ННИИПБОТ, а также избежать дополнительных затрат на создание профильного института в НАНУ, который бы занимался проблемами безопасности и охраны труда в горнорудных отраслях.
Список литературы
1. Кулиш В.А., Крылов Э.С., Яций А.В. и др. Применение неразрушающего контроля для оценки технического состояния и паспортизации объектов технологических комплексов угольных предприятий // Інформаційний бюлетень з промислової безпеки. К.: ННДІПБОП, 2009. № 4 (16). С. 3-6.
2. Здановський В.Г., Ігнатович М.В., Єсипенко А.С., Селезньов В.О. Запобігання аварійності в шахтах - основа зниження травматизму // Інформаційний бюлетень з охорони праці. К.: ННДІПБОП, 2009. № 4 (54). С. 3-9.
3. Ігнатович М.В., Здановський В.Г. Перспективи впровадження автоматизованої протиаварійної системи УТАС // Інформаційний бюлетень з промислової безпеки. К.: ННДІПБОП, 2009. № 4 (16). С. 19-21.