Дипломная работа: Отношение населения г. Вологды к сиротству как социальному явлению

Длительность проекта: 12 месяцев. Проживать могут 5 женщин и 5 детей. Команда проекта - 8 специалистов: руководитель проекта, психолог-консультант, юрист; 2 специалиста центра психологии и творчества «Две черепахи»; аниматор для детей; специалист агентства развития предпринимательства и инвестиций Вологодской области «Мой бизнес», инструктор по йоге.

Для оценки общей стоимости рекомендуемых мероприятий необходимо рассчитать денежные затраты, связанные с реализацией проекта (таблица 16).

Таблица 16

Стоимость рекомендуемых мероприятий

Таким образом, женщина в месяц на реабилитацию тратит 4800 рублей, а для того чтобы снять квартиру ей бы пришлось отдать 15500 рублей вместе с оплатой коммунальных услуг, что на 10 700 рублей больше.

3.2 Создание патроната для детей и подростков, оказавшихся в сложной ситуации

Согласно проведенному опросу, среди причин социального сиротства большая часть респондентов называет кризис семьи, алкоголизм родителей. Проживание ребенка в такой семье становится опасным, и необходимо изымать его из родной семьи и на время помещать в детское учреждение, пока ситуация не исправится. Абсолютно всем: и российским, и зарубежным педагогам, психологам, всем специалистам, работающими по вопросам сиротства, - ясно, что ребенку лучше быть в семье, а кроме того, пребывание детей-сирот в больших детских домах гораздо дороже обходится государству.

Изъятие из кровных семей - это крайняя мера, и сначала ребенка пытаются устроить в семьи кровных родственников, и только в том случае, если это не удается, его принимает другая семья. Одной из самых распространенных и самых регламентированных законом форм устройства ребенка в семью является патронат.

Патронат - одна из разновидностей возмездной опеки над несовершеннолетним в России в соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Этот вид опеки устанавливается региональным законодательством и сейчас существует в ряде регионов РФ как форма семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, при которой ребёнок помещается на воспитание в семью патронатного воспитателя на возмездную опеку с заключением специального договора. Патронатный воспитатель (с 1 сентября 2008 года - с момента вступления в силу Федерального закона № 48) является опекуном ребёнка, то есть его законным представителем.

В отличие от усыновления, ребёнок, как и при любой другой форме опеки, не приобретает родственных прав и обязанностей по отношению к патронатному воспитателю, сохраняет все льготы и выплаты, причитающиеся ему как ребёнку, оставшемуся без попечения родителей, в том числе: ежемесячная выплата на содержание, право внеконкурсного поступления в учебное заведение, закрепление жилья, а при его отсутствии - получение жилья по достижении совершеннолетия. При прекращении патроната все правоотношения между ребёнком и патронатным воспитателем прекращаются.

В отличие от простой опеки, патронатный воспитатель оказывает свои услуги по воспитанию ребёнка возмездно. Патронатный воспитатель заключает с органом опеки и попечительства специальный договор, близкий по характеру к гражданско-правовым (регулируемых гражданским, а не трудовым законодательством). По такому договору патронатный воспитатель получает ежемесячное вознаграждение в порядке и объёме, определяемом региональным законодательством.

Возможность поместить ребенка в семью патронатного воспитателя на определенное время, которому требуется замещающая семья, или реабилитация в семье.

Особенностью документального оформления патронатной формы опеки является предъявление к кандидату менее жёстких требований, чем при усыновлении, но более жёстких, чем при простой опеке:

- патронатный воспитатель обязан пройти специальную подготовку (обучение);

- договором могут быть предусмотрены дополнительные льготы, разовые выплаты, а также требования и ограничения;

- самый жёсткий контроль над воспитателем ребёнка и детальная отчётность за расходование выплачиваемых на его содержание средств;

- контакты с родителями и родственниками ребёнка, как правило, обязательны, и их регламент определяется по согласованию сторон.

Предлагается создать экспериментальную патронатную площадку. К патронату привлекаются люди разных возрастов и профессий, главное - чтобы они были полны сил, хотели и могли воспитывать ребенка.

Главным и самым распространенным критерием отбора семей кандидатов для патроната является их «типичность», это должна быть самая обыкновенная семья со средним достатком.

Все семьи-претенденты проходят социально-психологическую подготовку - пять занятий, - и потом идет постоянное доучивание. Когда в семью передается ребенок, то одному из родителей компенсируется его зарплата, чтобы он мог безболезненно оставить работу и все силы и время посвятить новому члену семьи. Но поскольку приоритет всегда остается за кровными родителями, то патронатная семья всегда должна быть готова к тому, что ребенка может взять обратно кровная семья.

Одной из обязанностей этих семей является регулярное сотрудничество с социальной службой, которая следит за состоянием дел в этой семье.

Цель данного проекта - оказание помощи детям и подросткам в социально опасной жизненной ситуации через помещение в патронатную семью.

Задачи:

1. Оказать психологическую помощь детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

2. Оказать услуги для физического, интеллектуального, нравственного развития детей.

3. Организовать занятия творчеством.

4. Обеспечить досуг и присмотр за детьми.

Создание патронатной семьи - это большое временное решение проблемы, но при этом ребенок попадает к родителям, в семью, где его любят, о нем заботятся, занимаются его развитием, где он находится в безопасности.

Патронатное воспитание - это возмездная (оплачиваемая) форма опеки над детьми, лишившихся родителей временно или на постоянной основе. В первом случае речь идет о попадании мамы и папы или одного из них в больницу или появлении разлада в семье, в котором ребенку лучше не участвовать. Второй вариант становится актуален после смерти или лишения прав родителей или усыновителей. Основателями службы патроната являются органы опеки. Нанимают воспитателей специальные учреждения (приюты, детские дома), где содержатся дети-сироты. Состояние здоровья малыша абсолютно не играет никакой роли. Установление патроната лишь подразумевает предоставление определенных услуг (заботы, ухода, кормления) нанятыми воспитателями. Государство продолжит и дальше предоставлять бесплатное лечение, а также помощь педагогов и детских психологов.

Длительность проекта: 3 месяца. Команда проекта - 5 специалистов: Руководитель проекта, психолог-консультант, 2 специалиста территориального центра помощи семье и детям; фитнес-инструктор для детей.

Для оценки общей стоимости рекомендуемых мероприятий необходимо рассчитать денежные затраты, связанные с реализацией проекта (таблица 17).

Таблица 17

Стоимость рекомендуемых мероприятий

В связи с тем, что государство продолжит и дальше предоставлять бесплатное лечение, а также помощь педагогов и детских психологов, на внедрение предлагаемых мероприятий будет затрачено 12 000 рублей в месяц на 5 человек.

3.3 Создание туристического лагеря «Мечта» для социальной адаптации воспитанников и замещающих родителей

Проблема устройства и адаптации подростков из детских домов в приемные семьи связана не только с неготовностью замещающих родителей, но и со стереотипами самих детей. Некоторые из них имеют негативный опыт проживания в приемной семье, другие представляют замещающую семью как чужую для себя среду, а недостаток навыков коммуникации не позволяет им быть уверенными в том, что они смогут выстроить доверительные отношения с замещающими родителями. Специальная подготовка к жизни в будущих семьях нужна не только кандидатам в родители, но и детям-сиротам, чтобы их социализация в семьях проходила успешно, и они не возвращались из семей в интернатные учреждения.

Предлагаемый проект направлен на формирование психологической адаптации детей из детских домов к их будущим замещающим родителям. Осуществление и развитие взаимовыручки, чувства ответственности за себя и за других. Развитие познавательного интереса и социальных навыков (умение устанавливать контакт с незнакомыми людьми, договариваться друг с другом, отстаивать свою точку зрения, избегать ссор, находить компромиссы, убеждать, противостоять нажиму группы, планировать), то есть всех тех навыков, которые необходимы для выстраивания доброжелательных межличностных взаимоотношений в семье.

Таким образом, образовывается особая доверительная атмосфера, позволяющая приемным родителям делиться своими проблемами, опытом, наблюдениями, не вызывая обид, негатива друг у друга.

Цель данного проекта - создать условия для знакомства и общения воспитанников детского дома с будущими замещающими семьями. Воспитанники в возрасте от 10 до 14 лет будут отбираться для лагеря по согласованию с органами опеки города Вологды.

Отбор детей этого возраста связан с тем, что ребёнок вправе принять самостоятельное решение о желании попасть в семью. Так же детей-сирот данной возрастной категории берут в замещающие семьи гораздо реже, чем детей младшего возраста.

Задачи проекта:

1. Обеспечить семейное жизнеустройство детей-сирот.

2. Увеличить социализацию детей-сирот в замещающие семьи.

3. Обеспечить помощь замещающим семьям в преодолении трудностей в общении с приемными детьми.

4. Научить детей-сирот устанавливать контакт с незнакомыми людьми.

Проект представляет собой выездную четырехдневную поездку в виде туристического лагеря «Мечта», в которой примут участие замещающие родители и дети-сироты. Поездка проводится в формате лагеря, участники живут в палатках на природе, где проживают и общаются в непринуждённой обстановке. Место согласовывается с руководством детского дома. Для родителей будет организован семинар «Тайны семейного воспитания», на котором они обмениваются опытом и методами воспитания приемных детей. Дети участвуют в совместных с взрослыми семинарах, конкурсах, флэш-мобах и играх, где все участники проекта могут получить консультативную помощь педагога-психолога и социального педагога.

Каждый день для детей и родителей происходят «открытия»: выявляются особенности характера, раскрываются новые творческие способности.

Первый день проекта туристического лагеря «Мечта» для воспитанников из детского дома с их будущими замещающими родителями направлен на знакомство. По приезду на место участники обустраивают территорию для четырехдневного проживания. Сообща ставят палатки, готовят место для питания, занятий и досуга. Все действия направлены на совместную работу, общение и налаживание контакта между участниками проекта. Жизнь в палатках устроена так, чтобы участники могли развивать навыки коммуникации, адаптации и командного взаимодействия, раскрывать свой творческий потенциал.

Второй день направлен на то, что замещающие родители проходят обучающий семинар с названием «Тайны семейного воспитания».