Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова"
Курсовая работа на тему
"Освобождение от уголовной ответственности и наказания на основании акта амнистии или помилования"
Шавейко Юлия Владимировна
Проверил: Калинкина А.Б.
Санкт-Петербург 2018 г.
Введение
Актуальность темы курсовой работы предопределяется политико-правовым значением помилования. Помилование является непосредственным проявлением гуманизма, как неотъемлемого принципа российского государства и его Конституции.
Помилование характеризует объем правового положения личности, имеет непосредственное отношение к правам человека, проистекает из конституционного права каждого осужденного просить о помиловании (ч. 3 ст. 50 Конституции РФ), которому корреспондирует обязанность государства в лице соответствующих институтов своевременно и должным образом рассматривать каждое ходатайство о помиловании.
Значение помилования актуализируется пока ещё существованием в России смертной казни, что вызывает необходимость тесной координации помилования с вопросами общей уголовной политики в стране.
Помилование характеризует статус главы государства, в своем завершении представляет собой атрибут компетенции главы государства, его конституционное полномочие, составляющее важную и активную часть его юрисдикции. Достаточно сказать, что по официальным данным каждый десятый указ Президента России касается вопросов помилования.
Помилование, являясь ярким проявлением правовой свободы личности, действенной гарантией права на жизнь и справедливое правосудие, будучи показателем демократического процесса в России, нуждается в тщательном научном анализе его объема.
Помилование представляет собой правовой институт, имеющий сложную структуру, включающий совокупность норм, определяющих содержание и условия реализации права просить о помиловании, механизм рассмотрения ходатайств о помиловании и принятия итогового решения. Представляется весьма важным юридическая классификация этого института, определение его места в правовой системе в целом и в системе конституционного права в особенности.
Актуальность избранной темы усиливается в связи с реформированием механизма помилования в России, подвергшегося принципиальной децентрализации, созданием комиссий по вопросам помилования на территории субъектов Российской Федерации, несущих основное бремя выработки обоснованных рекомендаций, необходимых главе государства для принятия взвешенного решения по вопросу помилования.
Основная цель исследования состоит в системном и развернутом анализе помилования. помилование правовой децентрализация
Для достижения указанной цели в исследовании ставятся следующие задачи:
· раскрыть общетеоретические начала помилования как правового института;
· исследовать правовую природу помилования;
· определить структуру и юридические пределы помилования;
· изучить историко-правовой опыт осуществления помилования в России;
· исследовать конституционно-правовые основы механизма помилования в России, в том числе реализацию ходатайства о помиловании и его официальное рассмотрение;
· исследовать практику помилования в России.
Источниковедческую базу курсовой работы составляют Конституция РФ; Уголовный кодекс РФ, нормативные указы Президента РФ; мнения таких авторов, как Кудрявцев В.П., Наумов А.В., Скуратов Ю.И., Печников Н.П., Чернышов В.Н., Иногамова - Хегай Л.В., Рарог А.И., Чучаев А.И.
1. Понятие, виды и значение освобождения от наказания. Отличие от освобождения от уголовной ответственности.
Освобождение от наказания является самостоятельным институтом уголовного права, сущность которого заключается в освобождении лица, совершившего преступление, от: назначения наказания за совершенное преступление; реального отбывания наказания, назначенного приговором суда; дальнейшего отбывания частично отбытого осужденным к этому времени наказания, назначенного судом. Освобождение от наказания осуществляется после того, как суд вынес обвинительный приговор и назначил конкретный вид и размер наказания.
Основанием освобождения от наказания выступает утрата или существенное уменьшение общественной опасности деяния или лица, совершившего преступление, которое означает нецелесообразность или невозможность исполнения или назначения наказания. Суду очевидно, что цели наказания либо уже достигнуты, либо для их достижения не требуется дальнейшего отбывания наказания, либо их достичь вообще нельзя.
Исполнение назначенного судом наказания целесообразно лишь постольку, поскольку им достигаются указанные в законе цели: восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждения новых преступлений. Если социальная справедливость, как основная цель наказания, а также исправление осужденного достигнуты до истечения срока наказания, то дальнейшее его исполнение становится бесцельным, а потому нецелесообразным. Скуратов Ю.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. - М., 2001. - С.165. В этом случае осужденный может быть освобожден от уголовного наказания. Следовательно, институт, освобождения от наказания связан с целями наказания и основан на принципах гуманизма и справедливости, сформулированных в
История развития российского уголовного права показывает устойчивую тенденцию к увеличению числа видов рассматриваемого освобождения. В УК РСФСР 1922 г. предусматривалось только условно-досрочное освобождение, в УК РСФСР 1926 г. законодатель упоминал давность исполнения наказания и помилование, а УК РСФСР 1960 г. содержал уже целую систему видов освобождения от наказания - отсрочка исполнения приговора военнослужащему, или военнообязанному в военное время, давность исполнения обвинительного приговора, освобождение в связи с безупречным поведением ко времени рассмотрения дела в суде, условно-досрочное освобождение от наказания и замена наказания более мягким. В дальнейшем к названным добавились: 1977 г. - условное освобождение из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду, в 1992 г. - отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей.
Ныне действующий УК РФ, по существу, не увеличил число видов освобождения от наказания, но значительно расширил круг лиц, к которым эти виды освобождения могут применяться. В известном смысле новым является только освобождение в связи с болезнью, поскольку оно частично предусматривалось в ст. 362 УПК РСФСР.11 Кудрявцев В.П. Наумов А.В. Курс российского уголовного права. Общая часть. - М., 2001. - С. 661.
Если обобщить юридические признаки всех конкретных видов освобождения от наказания, предусмотренных действующим УК, то можно дать следующее его определение: освобождением от наказания является досрочное освобождение лица, осужденного за совершение преступление, от исполнения назначенного судом наказания в тех случаях, когда цели наказания достигнуты досрочно либо не могут быть достигнуты в связи с болезнью осужденного. В данном определении отражены следующие характерные признаки рассматриваемого института:
· любой вид освобождения от наказания может применяться только к лицу, признанному виновным в совершении преступления обвинительным приговором суда;
· любой вид освобождения от наказания может применяться только судом;
· основания освобождения от наказания связаны с целями наказания.
В Уголовном кодексе РФ предусмотрены следующие виды освобождения от наказания: 1. условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст.79); 2. замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80); 3. освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81); 4. отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82); 5. освобождение от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора (ст. 83) 6. освобождение от наказания на основании акта об амнистии (ст. 84) 7. освобождение от наказания на основании акта помилования (ст. 85) 8. освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1)
1. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания возможно к лицам, отбывающим исправительные содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, если сроком будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания и при этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.
2. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания возможно лицу, отбывающему ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы. Суд с учетом поведения лица в период отбывания наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение: преступления небольшой или средней тяжести - не менее одной трети срока наказания; тяжкого преступления - не менее половины срока наказания; особо тяжкого преступления - не менее двух третей срока наказания - может заменить на любой более мягкий вид наказания, предусмотренный в ст. 44 УК РФ.
3.Лицо освобождается от наказания в связи с болезнью, если после совершения преступления, а также в период отбывания наказания наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. К ним суд может назначить принудительные меры медицинского характера. Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказанию, может быть освобождено судом от наказания. Также освобождаются от наказания военнослужащие, отбывающие арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе.
4. Осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, кроме осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.
5. Лицо, осужденное за совершение преступления, освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в следующие сроки со дня его вступления в законную силу: а) два года при осуждении за преступление небольшой тяжести; б) шесть лет при осуждении за преступление средней тяжести; в) десять лет при осуждении за тяжкое преступление; г) пятнадцать лет при осуждении за особо тяжкое преступление. (ч.1 ст.83) Уклонение осужденного от отбывания наказания является основанием приостановления течения срока давности.
В ч.3 ст.83 предусматривается исключение из общего правила. Применение сроков давности обвинительного приговора в отношении лица, осужденного к смертной казни или пожизненному лишению свободы, является факультативным. Вопрос о применении давности к этому лицу зависит от усмотрения суда. Если суд сочтет невозможным применить срок давности, он обязан заменить смертную казнь или пожизненное лишение свободы на лишение свободы на определенный срок. К лицам, осужденным за совершение преступлений против мира и человечества, предусмотренных ст.353, 356, 357 и 358 УК сроки давности не применяются.
6. Амнистия объявляется Государственной Думой ФС РФ в отношении индивидуально не определенного круга лиц. В соответствии с ч.2 ст.84 УК акты об амнистии могут содержать предписания следующего характера: а) об освобождении от уголовной ответственности лиц, совершивших преступления; б) об освобождении от наказания или его отбывания лиц, осужденных за преступления; в) о сокращении назначенного наказания; г) о замене назначенного наказания более мягким; д) об освобождении от дополнительного наказания; е) о снятии судимости.
7. Согласно Конституции РФ, помилование осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально определенного лица. В соответствии с ч.2 ст.85 УК акт помилования применяется только к лицу, осужденному за преступление, и может влечь для такого лица следующие правовые последствия: а) лицо может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания; б) наказание, назначенное лицу приговором суда, может быть сокращено; в) назначенное лицу наказание может быть заменено более мягким видом наказания; г) с лица, отбывшего наказание, может быть снята судимость.
Последние два вида освобождения обладают особой юридической природой и поэтому они рассматриваются в самостоятельной главе Уголовного кодекса (глава 13, ст. 84, 85 УК РФ).
8. По ст.80.1 лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им преступление перестали быть общественно опасными.
Перечисленные ранее виды освобождения можно классифицировать по различным основаниям. По характеру освобождения можно выделить полное или частичное освобождение от наказания. Полным является освобождение женщин (ст. 82), по давности (ст. 83), в силу психического заболевания (ч. 1 ст. 81), и освобождение от наказания военнослужащего (ч. 3 ст. 81 УК). Эти виды полного освобождения могут быть применены на стадии вынесения обвинительного приговора, а другие - применяются только на стадии отбывания назначенного судом наказания, и как правило, требуют для своего применения отбытия определенной его части (ст. 79 и 80).