Статья: Особенности ведения кадастра недвижимости в зарубежных странах

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Все земельные участки в Австрии подвергается обязательной регистрации в национальной системе регистрации земель. Кадастровая система и земельная книга являются обособленными системами, то есть имеют раздельные бюджеты и свою собственную организацию. Но, не смотря на это, вся информация из баз данных собирается в одну систему.

В Австрийской системе ведения кадастра земельно-регистрационные и кадастровые офисы входят в состав государственной системы управления. Каждый собственник обязан зарегистрировать свои права в Земельном реестре, то есть в земельной книге. При этом данные, зарегистрированные в земельной книге, автоматически будут перенесены и в кадастровую систему учёта.

Австрийский кадастр, в отличие от немецкого кадастра, который был создан как налоговая система, существует для регулирования градостроительной деятельности. Именно данные кадастра Австрии используются для выдачи разрешений на строительство, создания планов зонирования территорий, а также для управления сельскохозяйственными угодьями. Кадастровые единицы являются территориальными базисами при принятии управленческих решений на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Кадастр Австрии, как и кадастр Германии, состоит из двух основных частей: Кадастровой карты и Реестра земель.

Кадастровая карта содержит в себе графическую информацию о земельных участках, а также объектах капитального строительства, расположенных на них. На кадастровых картах отображаются основные типичные характеристики, такие как границы земельных участков, поворотные точки, кадастровые номера, пункты государственной геодезической сети. Кадастровые карты создаются в цифровом виде в масштабах от 1:500 до 1:5000.

Реестр земель содержит информацию о кадастровых номерах объектов, а также включает в себя описание целевого назначения участков, разрешенного использования, доход, получаемый с данного участка. В реестр земель входит структура, названная Реестром владельцев. Реестр владельцев включает в себя описание данных о собственниках земельных участков.

В общем виде, структура кадастра в Австрии схожа с системой ведения кадастра в Германии.

Как и во многих других странах, в Дании осуществляется ведение именно земельного кадастра. Причём система земельного кадастра отделена от системы регистрации прав: они подчиняются разным министерствам. Земельный кадастр и землеустройство отнесены к Национальной службе геодезии и картографии, которая подчиняется Министерству жилищного строительства.

Земельный кадастр в Дании является наиболее полным реестром земельных участков, а также содержит сведения о собственниках данных объектов недвижимости и правовых ограничениях [4].

В Дании осуществляется ведение трёх основных реестров недвижимости. Кадастровый реестр включает в себя сведения об уникальных номерах земельных участков и является основным реестром. Земельный реестр содержит юридическую информацию о земельных участках. Муниципальный реестр существует для сбора информации об оценке земель и объектов капитального строительства.

В состав земельного кадастра Дании входят реестр земельных участков, ведомости изменения границ, кадастровая карта, реестр контрольных точек. Все картографические произведения имеют цифровую основу.

В Великобритании также есть разделение функций между службами, осуществляющими кадастровую съёмку и создающими картографические произведения, и службами, которые осуществляю регистрацию прав на земельные участки, и вносят дополнительную информацию о земельных участках. Каждая служба самостоятельно разрабатывает формы документов учёта и способы осуществления деятельности. Королевская земельная регистрационная палата (КЗРП) осуществляет регистрацию прав на земельные участки. В Великобритании особая роль отведена сохранению английских традиций, поэтому регистрация прав на землю до сих пор ведётся в бумажном виде, хотя основную информацию всё-таки перевели в цифровой вид [5].

Земельный кадастр в Великобритании отличается от всех существующих европейских моделей. Потому как Англия обладает достаточно богатой и длинной историей, границы многих земельных участков существуют на местности также достаточно продолжительное время. Поэтому в Англии до сих пор действует правило «границ общего характера». Данное правило гласит, что границы, которые имеют фактическое расположение на местности, являются истинными, потому как возникли ещё до возникновения документального их закрепления.

В заключении, хочется отметить, что земельный кадастр в Великобритании имеет формальный характер. Записи, вносимые в земельный кадастр, лишь подтверждают фактическое существование объектов, которое сложилось исторически.

Кадастр во Франции зародился ещё в первой половине XIX века. Как и в Германии, основной целью его создания было налогообложение. В современном мире земельный кадастр Франции также является основанием для налогообложения, занимается учётом земельных участков, а также их описанием. Помимо данных функций кадастр также устанавливает землевладельцев и землепользователей участков, подготавливает кадастровые планы территорий.

Для обеспечения кадастровых работ во Франции функционирует Генеральная дирекция налоговых служб, налоговых и земельных операций (Direction Generaldes Import Servicesdes Operations Fiscalesеt Fonciers), которая расположена в Париже. В каждом регионе созданы отдельные дирекции налоговых служб [6].

В земельном кадастре Франции содержится информация о местоположении земельных участков, их идентификационных номерах, описание границ и поворотных точек, описание сельскохозяйственных культур, характеристики строений, возведённых на земельных участках, описание параметров, необходимых для расчета базы налогообложения.

Основной единицей кадастрового учёта в Соединённых Штатах Америки является земельный участок. К основным характеристикам земельного участка, вносимым в кадастр, относят адрес, геодезические данные и оценочный индекс.

На кадастровой карте отображаются не только земельные участки и их характеристики, но и автомобильные дороги, железные пути сообщения, а также элементы гидрографии. Кадастровая съёмка проводится специалистами землеустроительного бюро (Bureau of Land Management). Помимо съёмок специалисты бюро ведут земельные регистрационные архивы и земельно-информационные системы [7].

Каждый штат США сам выбирает, по какой системе осуществлять кадастровый учёт, для этого предварительно было разработано несколько кадастровых систем. В некоторых штатах в кадастр вносят только семантическую информацию, в других составляют кадастровые карты, на которые наносят необходимые сведения. Не зависимо от того, какая система учёта используется в штате, все данные обязательно должны быть переданы в общую систему.

Список литературы

1. Филлипова, А.П. Зарубежный опыт функционирования кадастровых информационных систем / А.П. Филлипова // Земельный вестник России. - 2005. - 1. - С. 95-98.

2. Hagen, G. Germany`s approach for an integrated cadastre system in the context of spatial data infrastructure (Sdi) / G. Hagen, R. Jens. // Интерэкспо Гео-Сибирь. - 2012. - S. - С. 157-159.

3. Синица, Ю.С. Анализ мировых земельных кадастровых систем / Ю.С. Синица. // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2014. - 10 (157). - С. 55-66.

4. Чернышова С.В., Ершова Н.В. Земельный кадастр в странах Западной Европы // Молодежный вектор развития аграрной науки. Материалы 64-й научной студенческой конференции. Воронежский государственный аграрный университет. - Воронеж: Воронежский государственный аграрный университет им. Императора Петра I , 2013. - С. 8-12.

5. Аскарова Ф.Ф. Особенности кадастровой системы в Великобритании // Молодежная наука 2015: технологии, инновации. Статьи Всероссийской научно-практической конференции. 2015. - Пермь: ИПЦ Прокростъ, 2015. - С. 59-61.

6. Вараксин, Г.С. История развития и современное состояние кадастра недвижимости за рубежом / Г.С. Вараксин, А.Д. Мезина. // Вестник КрасГАУ. - 2012. - 10. - С. 63-66.

7. Терехова А.С., Ершова Н.В. Земельный кадастр в англоязычных странах // Молодежный вектор развития аграрной науки. Материалы 64-й научной студенческой конференции. Воронежский государственный аграрный университет. - Воронеж: Воронежский государственный аграрный университет им. Императора Петра I , 2013. - С. 12-16.