Рынок труда в России не предлагает никаких ролевых моделей. В обществе не сформировался положительный образ сложных научных профессий и предпринимательства. Некоторые опросы говорят, что молодежь больше всего желает работать влиятельными чиновниками. О работе в государственных органах задумываются более трети учащихся ВУЗов нашей страны.
Таким образом, для рынка труда в России характерны следующие черты:
Характерно выражена теневая экономика, так более 40% работающего населения работают неофициально.
Наблюдается дифференциация по регионам.
Кризисы во многом провоцируют увеличение безработицы в стране.
Медленно происходят процессы замещения неэффективных специальностей на более эффективные.
Государство собирается обложить налогом людей, которые являются мнимыми безработными. Общая занятость населения в 2018 году составила 59,6%. Государство должно регулировать уровень безработицы, поддерживать баланс экономических приоритетов и приоритетов занятости населения. Экономические законодательные и организационные преобразования государства должны быть направлены на поддержание этого баланса.
Таким образом, формирование и функционирование рынка труда в России имеет ряд особенностей, связанных с региональной спецификой, природными условиями, демографической ситуацией в стране и государственным регулированием. От того насколько эффективно государство будет регулировать рынок труда, зависит развитие и функционирование рынка труда в России.
Становление современных трудовых отношений и формирование рынка труда в России продолжается. В 2019 году аналитики, в первую очередь, отмечают несбалансированность занятости населения, отсутствие структуры распределения трудовых ресурсов.
2.2 Занятость населения
Для целей нашего исследования из множества определений наиболее подходит его трактование как "обеспеченность работой" [ Занятость [Электронный ресурс] / Общий толковый словарь русского языка URL: http://tolkslovar.ru/z2810.html ].
Однако законодательство трактует термин "занятость" как законную деятельность граждан, граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, и которая, как правило, приносит им заработок, трудовой доход. При этом законодательство вводит дополнительное понятие несколько расширяющее сферу применения понятия занятость - "занятые граждане" [ Федеральный закон "О занятости населения в российской федерации" от 19.04.1991 г. № 1032-1 // URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=194987#0 ]. К такой категории относятся граждане:
- работающие по трудовому договору, включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ;
- занимающиеся предпринимательской деятельностью в качестве зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, а также иные лица, чья профессиональная деятельность подлежит или государственной регистрации и (или) лицензированию;
- занятые в подсобных промыслах и реализующие произведённую продукцию по договорам;
- выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера по выполнению заказанных работ и оказание оговорённых услуг, по авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);
- избранные, назначенные или утверждённые на специально созданную оплачиваемую должность;
- проходящие военную или альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, а также пенитенциарных органах;
- обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
- временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, исполнением определённых государственных обязанностей или по иным уважительным причинам;
- являющиеся учредителями (участниками) организаций;
- фермеры или члены крестьянского (фермерского) хозяйства.
Уровень занятости, характеризующий текущее состояние экономики в стране или регионе, определяется соотношением количества работающих граждан к числу экономически активного населения соответствующего возраста в определённой социальной группе, секторе экономики или государства в целом или его регионе, в частности. Оптимальный уровень занятости не установлен, однако специалисты определяют его на уровне 60-70% при величине безработицы менее 5%.
В 2017 г. уровень безработицы по статистическим данным составил 5,1%, а уровень безработицы по регионам России сведён в таблице 1.
|
Таблица 1 - Занятость в России в 2017 г Российская Федерация 59,5 Центральный федеральный округ 61,9 Северо-Западный федеральный округ 61,9 Южный федеральный округ 56,4 Северокавказский федеральный округ 54,4 Приволжский федеральный округ 58,9 Уральский федеральный округ 60,4 Сибирский федеральный округ 57,1 Дальневосточный федеральный округ 62,4 |
Анализ данных таблицы 1 показал, что статистические данные по уровню занятости в Российской Федерации находятся в пределах, принятых специалистами в области рынка труда и занятости.
По данным Росстата, уровень занятости населения в стране снижался до 2009 года, а с 2010 года начал стабильно расти и в 2017 г. в целом по России составил 59,5%. Уровень занятости населения продолжает расти и в 2018 году. Так, в сентябре 2018 г. он составил 60,3% для населения старше 15 лет, а в возрасте 15-72 лет - 66,1%.
Наименьший уровень занятости в 2017 г. наблюдался в южных федеральных округах: в Северокавказском федеральном округе - 54,4%, в Южном федеральном округе - 56,45.
Низкий уровень занятости этих регионов можно объяснить тем, что эти регионы являются по большей части агропромышленными и рекреационными зонами отдыха и туризма, которым присущ сезонный характер производства и оказания разного рода услуг. На низкий уровень занятости сказывается также и значительный миграционный приток россиян на постоянное место жительства, особенно в Краснодарский и Ставропольский края, которые увеличивают численность экономически активного населения, при численности рабочих мест, темпы роста которой не успевают за темпом роста численности мигрантов.
Вышеизложенное позволяет сказать, что в российском государстве достигнуты определённые успехи в повышении занятости, однако существуют и некоторые проблемы в этой области. Экономика России находится в определённой стагнации: 1,5-2,0% роста ВВП, свидетельствует о слабой эффективности трудовой деятельности занятого населения, поскольку многие занятые в России заняты непроизводительной работой на государство, либо получают довольно низкую зарплату, либо все вместе. По сути, они трудятся за копейки, но при этом статистика занятости на достаточном уровне и не требует усилий государственных органов по принятию мер по повышению занятости и главное по повышению её экономической эффективности. Образно говоря, миллионы занятых россиян просто выживают… зато при деле [ Иванов Д. Россия победила безработицу… но стало ли россиянам от этого лучше / Д. Иванов Д. Reconomica URL: http://reconomica.ru/экономика/статистика/безработица-в-россии-2018/ ].
Глава 3. Виды улучшения и перспективы развития рынка труда
В последние годы законодатели и контролирующие органы особенно пристально стали отслеживать полноту и правильность этих выплат и начислений. Сейчас особенно важно делать вс? максимально грамотно и своевременно. Рассмотрим конкретные меры государственного регулирования рынка труда, которые условно можно разделяют на законодательные меры и меры экономического характера.
К первой категории относят установление государством размера минимальной заработной платы, а также осуществление контроля за условиями труда и режимами рабочего времени. Также к данной категории относят законодательное регулирование иммиграции, деятельности профсоюзов, монополий и принятие антидискриминационных законов.
Ко второй категорий относят регулирование налогообложения предприятий и граждан, предоставление странсфертов и субсидий предприятиям и гражданам, регулирование производства общественного сектора экономики и осуществление государственных закупок частного сектора экономики. Сабетова Т.В., Кремер К.И. Минимальный размер оплаты труда как важнейший инструмент государственного регулирования рынка труда // Актуальные вопросы экономических наук. - 2016. - № 42. - С. 88.
Государственная политика по регулированию рынка труда в России осуществляется в двух основных направлениях - государство стимулирует спрос на трудовые ресурсы и формирует предложение на рынке труда посредством различных способов воздействия на факторы, определяющие спрос и предложение на данном рынке, которые были описаны в первой главе работы.
Повышение уровня жизни - главная задача любого государства. Основная задача на сегодня, это восстановить доходы населения. За годы реформ доходы почти у 60 % россиян упали. На сегодняшний день фонд оплаты труда составляет 34 % к уровню 2015 года. Так же численность безработных выросла до 16 %. Основной проблемой является несправедливость распределения доходов. Защитина Е.К., Кобец Е.А. Повышение трудового потенциала как аспект модернизации экономики страны. Известия ЮФУ. Технические науки. - 2016. - № 8 (133). - С. 83.
Основные причины, оказывающие влияние на снижение уровня жизни:
1) Низкий уровень оплаты труда - обесценивание труда в стране. Казалось бы зарплаты, пенсии, пособия растут, а жить на эти средства невозможно, так как деньги обесценились;
2) Растет открытая и скрытая безработица на предприятиях;
3) На протяжении долгого времени сохраняется крупномасштабная задолженность по выплатам пенсий, детских, социальных пособий и заработной платы.
Для эффективного преодоления названных выше негативных явлений требуется разработка государственных программ по улучшению качества жизни населения. Основные задачи этих программ должны содержать: повышение уровня оплаты труда и рост покупательной способности. Меры по повышению уровня оплаты труда нужно осуществлять в следующих направлениях:
Увеличение уровня номинальных денежных доходов населения путем:
- повышения в 2019 году минимального размера заработной платы до прожиточного минимума;
- пересмотреть базы налогообложения и ставки подоходного налога с физических лиц. То есть основная задача снизить налоговую нагрузку.
Заключение
На основе проведенного анализа можно сделать следующие выводы:
1. Нагрузки населения в трудоспособном возрасте будут увеличиваться как за счет приростов старших поколений, так и вследствие роста части населения моложе трудоспособного возраста как результат реализации государственной программы по стимулированию рождаемости.
2. Недостатки численности населения моложе трудоспособного возраста приведут к возникновению дефицитов трудового ресурса при переходе этих групп населения в ранг трудоспособного возраста, в сопровождении обострения социального ряда проблем и сокращения финансовых возможностей государства по их решению.
3. Несмотря на кризисные явления 2008 года, можно утверждать, что они в меньшей степени повлияли на положительную динамику рынка труда, нежели события 90-х годов, и на данный момент рынок имеет позитивную динамику развития, параллельно с тем, как страна восстанавливает экономику и выходит из кризиса.
Простые увеличения численности населения в трудоспособном возрасте являются одними из обязательных условий в экстенсивном экономическом росте. В случае дефицита трудовых ресурсов сохранение высокого стандарта уровня жизни требует перехода на новый ряд принципов хозяйствования, основанный на процессах интенсификации труда и повышении его фондовооруженности.
Актуальность данного исследования заключается в том, что до сих пор в научном мире идут дебаты и уточнения в терминологии что такое рынок труда и что собственно на нём продаётся. Такая неопределённость создаёт некоторые проблемы в организации этого рынка и его оценки при том, что регулирование рынка труда, его оптимизация является неотъемлемой частью рыночных отношений во всех странах.
Актуальность данного исследования проявилась и в том, что занятость в своём большинстве рассматривается как отвлечённый числовой показатель без качественного анализа её содержания, в частности теневой занятости.
Рынок труда был определён как система социально-трудовых отношений между субъектами рынка труда (работниками, работодателями, посредниками и государством, как регулятором рынка труда), при которой осуществляется продажа-покупка специфического товара, - объекта рынка труда (труд, услуга труда), и в котором осуществляется государственная политика в сфере занятости и оплаты труда.
В данной работе для термина "занятость" использовалось трактование занятости как "обеспеченность работой". Такое содержание данного применяется и во многих публикациях, в результате чего на первый план исследования занятости выходит численный показатель соотношения законодательно установленных занятых работников к численности трудовых ресурсов, а исследование законодательно определённого толкования термина "занятость" как "законная деятельность граждан, по удовлетворению личных и общественных потребностей и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход" ушло на второй план. В результате этого наблюдается некий парадокс - при высоком уровне занятости населения экономическая эффективность от его трудовой деятельности достаточно низкая. Это требует отдельного научного изучения с привлечением учёных и практических специалистов и по результатам исследования принятия мер по повышению качества занятости.