Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего образования
"Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации"
Департамент экономической теории
Курсовая работа
Особенности формирования и функционирования рынка труда в России
Выполнил:
Пшеничный Олег Владимирович,
Научный руководитель:
Слободяник Виктор Владимирович
Москва 2019
План
Введение
Глава 1. Сущность рынка труда, его типология и структура
1.1 Определение рынка труда как социальная категория
1.2 Типология и структура рынка
Глава 2. Современное состояние рынка труда в России
2.1 Трудовые ресурсы и заработная плата РФ
2.2 Занятость населения
Глава 3. Виды улучшения и перспективы развития рынка труда
Заключение
Заключение
Введение
Актуальность данного исследования заключается в том, что до сих пор в научном мире не существует единого мнения по поводу что такое рынок труда и что собственно на нём продаётся.
Такая неопределённость создаёт некоторые проблемы в организации этого рынка при том, что регулирование рынка труда, достижения оптимального взаимодействия элементов рынка труда и его элементов является неотъемлемой частью рыночных отношений во всех странах.
Государство регулирует рынок труда через налоги на заработную плату как цену труда или рабочей силы, определяет порядок их индексации, устанавливает минимальную цену на труд - минимальную зарплату, применяя и другие экономические и правовые рычаги в виде трудового законодательства.
Целью работы является анализ рынка труда и трудовых отношений. Исходя из данной цели, можно выделить следующие задачи работы:
- раскрыть понятие рынка труда в современной экономике;
- выделить основные тенденции развития рынка труда в российской экономике;
- проанализировать практику государственного регулирования рынка труда в РФ. труд экономика рынок
Объектом работы является рынок трудовых ресурсов в России, предметом - его динамика и государственное регулирование.
Различные концепции формирования спроса, издержек и цены, проблемы разработки их механизмов в условиях рынка труда, а также механизмы анализа максимизации прибыли производителя рассматриваются в научных трудах отечественных ученых, а именно: И. Бубенко, С. Бубенко, Б. Буркинского, Ю. Гончарова, А. Длигача, Ю. Долгорукова, И. Ерухимовича, А. Зозули, В. Коринева, В. Кириленко, А. Лапко, И. Липсицы, В. Майорченко, С. Мочерного, М. Писарева, А. Растяпина, В. Сергиева, В. Тарасевича, М. Тарасюка, Д. Юровского и других ученых.
В работе использованы методы анализа, синтеза, сравнения, экстраполяции.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.
Глава 1. Сущность рынка труда, его типология и структура
1.1 Определение рынка труда как социальная категория
Понятие "рынок труда" отражает весьма сложную социально-экономическую систему обмена специфического товара, и во многом новая экономическая категория для России. Для более точного и объективного исследования рынка труда в России необходимо определиться с понятийным аппаратом, применяемым в данной сфере.
Научный подход к изучению любого явления предполагает в первую очередь определение или уточнение понятий, используемых в изучаемой сфере. Изучение любого явления, в т. ч. осуществление мер социальной поддержки, обозначает его выражение в системе и логике понятий, объясняющих суть и содержание этого явления. [ Копылов А.В. О генезисе и сущности понятия "национальная безопасность/ Военная история и футурология 2015 URL: http://www.milresource.ru/Kopylov-NS.html ] Это в полной мере относится и к таким дефинициям как "рынок труда", "занятость", "рабочая сила".
Прежде всего, это относится к базовому понятию "рынок". Практически все определения рынка сосредоточены на двух концепциях, определяющих его суть. Первая определяющая: "рынок" - место купли-продажи товаров и услуг, заключения торговых сделок. Вторая - "рынок" - это экономические отношения, связанные с обменом товаров и услуг, в результате которых формируются спрос, предложение и цена [ Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. - 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М. 479 с.. 1999.]
По мнению автора, второе определение требует редакционного уточнения тезиса "связанные с обменом товаров и оказанием услуг". Это обусловлено тем, что услуга [ Налоговый кодекс РФ // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671 ] - это деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе этой деятельности. Т.е. нельзя обменять нематериальное.
При купле-продаже товаров появляются такие компоненты (субъекты) рынка как продавец, покупатель, посредник, связывающий покупателя с продавцом, и регулятор рынка
Следующий термин "труд". Многие авторы (А. Спиркин, Е.Л. Маневич) и различные экономические словари русского языка [ Труд [Электронный ресурс] / Философская энциклопедия URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_philosophy/3515/Труд ] трактуют термин "труд" как целесообразная деятельность человека, в процессе которой он при помощи орудий труда воздействует на природу и использует её в целях создания предметов, необходимых для удовлетворения своих потребностей. Общим для этих определений является то, что всем им присущ главный признак - деятельность человека.
В современных условиях различают несколько основополагающих концепций существования рынка труда в общем и в России, в частности. [ Рынок труда: понятие и функции http://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/rynok-truda.html]
Классическая концепция рынка труда - ценовое равновесие специфического рынка, которое проявляется в действии регулятора - цены рабочей силы (заработной платы) на соответствие спроса и предложения рабочей силы, на поддержку их равновесия [ Леманова П.В. Обзор ключевых концепций функционирования рынка труда / Вестник Таганрогского института имени А.П. Чехова, 2014 URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obzor-klyuchevyh-kontseptsiy-funktsionirovaniya-rynka-truda]. В соответствии с этой концепцией спрос на труд в качестве покупателей определяют работодатели, а предложение труда (рабочей силы) само осуществляют продавцы - наёмные работники. По нашему мнению, П.В. Леманова допустила неточность, назвав наёмных рабочих источником предложения труда. Наёмный работник несвободен в предложении труда поскольку он уже продал свой труд работодателю, с которым заключил трудовой договор. Иными словами, наёмный работник - лицо, уже работающее на предприятии или в организации, независимо от форм собственности, по заключённому трудовому договору или контракту [ Райзберг Б.А. Современный социоэкономический словарь. М., 2012, с. 292-293. URL: http://ponjatija.ru/node/8075]
1) Кейнсианская концепция рынка труда исходит из положения, что цена рабочей силы (заработная плата) жёстко зафиксирована и не меняется (тем более в сторону уменьшения) и принимается за аксиому. Государство, играющее регулирующую роль в функционировании рынка труда может достичь его сбалансированность как при значительном уровне безработицы, так и при существенной инфляции.
2) Концепция естественного уровня безработицы или зависимости предложения труда от некоего уровня безработицы, отражающего структурные изменения рынка труда, делающего цены на труд на этом рынке негибкими, усугубляющими его неравновесие и, соответственно, провоцирующую безработицу.
3) Концепция контрактной теории рынка труда предполагает достижение равновесия на рынке труда за счёт изменений физических объёмов производства - с одной стороны, а с другой - оптимизирующее поведение продавцов рабочей силы способствует жёсткости оплаты труда. Т.е. основу контрактной теории занятости составляет положение о том, что предприниматели (работодатели) и работники заключают контракты на трудовую деятельность, которые юридически не оформлены. Их предназначение проявляется в минимизации финансовых рисков, производственных и трудовых потерь занятости.
4) Институциональная концепция функционирования рынка труда. Её основой является положение о том, что мотивы поведения индивида на рынке труда обуславливаются не только экономическими факторами, а и теми, которые во многом зависят от национальных, культурных, возрастно-половых, и иных характеристик. Институциональная теория рынка труда уделяет большое внимание его сегментированию т.е. разделению на отдельные группы (сегменты) на основе совпадений потребностей, характеристик производства или поведении работников с их дальнейшим исследованием.
5) Марксистская концепция рынка труда предполагает наличие на нём специфического товара "рабочая сила" т.е. товара, способного создавать стоимость в итоге большую, чем стоимость рабочей силы. Если рабочая сила в процессе трудовой деятельности создаёт добавочную стоимость, то она, будучи товаром, одновременно влияет на соотношение спроса и предложения на рынке труда, что в свою очередь влияет на рыночную цену этой рабочей силы.
Таким образом, рынок труда, является рынком, который подчиняется законам спроса и предложения, но предлагает специфический товар.
Рабочая сила по К. Марксу (цитируется по Википедии) - способность человека к труду, совокупность физических и духовных способностей, которые человек использует в своей деятельности [ Карл Маркс, "Капитал", I том, гл. 4, 5, 17-24 / Википедия URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Рабочая_сила ] Однако уже по своему определению рабочая сила, как способность человека к чему-то, не может быть товаром поскольку является неотъемлемым, неотделимым свойством самого человека.
Поэтому в настоящее время среди учёных по экономике и статистике труда сложилось иное определение рабочей силы и, соответственно, использование его на практике. Рабочая сила и работник как фактор производства принимается по сути одним и тем же [ Миропольский Д. Ю., Максимцев И. А., Тарасевич Л.С. Основы теоретической экономики: Учебник для вузов. Стандарт третьего поколения. - СПб.. Питер. 2014 - 512 с.. ил - (серия "учебник для ВУЗов) стр. 66], а в российской органах статистики воспринимается как сумма занятых и безработных, т.е. экономически активное население.] Официальная статистическая методология, утв. Приказом Росстата от 31.112.2015 № 680 URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/met-680.pdf ]
Другие учёные указывают на методологическое несоответствие понятия рабочей силы как части населения, т.е. количественной категории, и понятия рабочей силы как способности человеческого индивидуума к труду, т.е. качественной категории, и предлагают своё толкование: "рабочая сила" - экономическая категория, отображающая с одной стороны рыночную стоимость труда работника, а с другой стороны комплекс психофизиологических свойств и потенциальных способностей, позволяющих выполнить работу в надлежащие сроки и на высоком качественном уровне [ Шапиро, С.А. Теоретические основы управления персоналом: учебное пособие / С.А. Шапиро, Е.К. Самраилова, Н.А. Хусаинова. - ЛI.-Берлин: Дпрект- Мелиа, 2015. --320 с. Стр. 129]
Как было выяснено выше компонентами рынка являются продавец, покупатель, посредник и регулятор рынка или иными словами субъектами рынка. Под субъектом понимается: "субъект" [ Субъект [Электронный ресурс] / Философский энциклопедический словарь. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_philosophy/Субъект ] - (от лат. subjectus - лежащий в основе) источник активности (социальная группа), направленной на объект.
Объект (от лат. objectum - предмет) то, на что направлена активность (реальная и познавательная) субъекта [ Объект [Электронный ресурс] / Философский словарь URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_ philosophy/Объект ].
Таким образом, рынок труда в Российской Федерации можно представить как систему социально-трудовых отношений между субъектами рынка труда, при которой осуществляется продажа-покупка специфического товара, - объекта рынка труда, и в котором реализуется государственная политика в сфере занятости и оплаты труда.
При этом если экономическую суть покупателя (работодателя), которым может быть юридическое или физическое лицо - предприниматель, использующий наёмный труд, и регулятора рынка труда (государство) проанализированные публикации раскрывают практически в едином русле, то с таким субъектом рынка труда как продавец наблюдается некоторые разногласия.
Так, почти во всех проанализированных публикациях, особенно в учебниках, субъектом рынка труда - продавца называют работника, собственника рабочей силы, мотивируя это тем, что он заключает трудовой договор, вступает в трудовые соглашения с работодателем, следовательно, именно он осуществляет продажу своего товара ("рабочую силу").
По мнению автора, такой подход является слишком узким. Субъектом рынка труда должен считаться не только работник, как сторона трудового договора или соглашения, но и другие владельцы рабочей силы.
Работник, который заключил трудовой договор становится наёмным работником, продавшим свой товар. В противном случае продавец не является работником, а становится лишь владельцем рабочей силы, то есть физическим лицом, товар которых временно не нужен на рынке труда, или тогда, когда владелец рабочей силы не может или не хочет его продать. Иными словами, субъектом рынка труда - продавцом может быть любой владелец рабочей силы: работник для найма, физическое лицо, ищущее и предлагающее работу (в т. ч. ищущий работу пенсионер или подросток); безработный; самозанятое лицо.
Определив суть понятий субъектов рынка туда: покупателя (работодателя), продавца (физического лица - владельца рабочей силы) и регулятора рынка труда необходимо рассмотреть суть объекта рынка труда, вокруг которого до сих пор нет единого понимания и толкования.