- северо-западное направление с преимущественно сельским укладом жизни;
- направление в сторону Кагальника и Азова, где есть развитая промышленность, и осуществляется активная жилищная застройка;
- направление вдоль железнодорожных путей, проложенных близ реки Аксай;
- западное направление, размещенное между трассой М-32 и железнодорожными путями;
- вдоль реки Тузлов с сельско-рекреационными территориями;
- направление от Кагальника до Самарского с масштабными территориями преимущественно сельскохозяйственного назначения;
- вдоль побережья Азовского моря с богатым рекреационным потенциалом;
- слаборазвитое юго-восточное направление.
Однако существует множество факторов, влияющих на формирование пути развития территории и влекущие за собой ряд проблем. Во-первых, к такой проблеме можно отнести стихийность освоения территорий под активным влиянием бизнес-структур. Во-вторых, проблемой является устойчивое сокращение населения агломерации. И, наконец, все еще отсутствует единый нормативно-правовой документ, отражающий интересы и механизмы взаимодействия между основными участниками «Большого Ростова». Развитие агломерации с учетом этих сложностей и вышеопре- деленных направлений возможно на базе трех моделей.
В качестве первой модели предлагаем рассмотреть модель распределения категории земель. Современная кадастровая карта «Большого Ростова» нуждается в доработке, ведь в некоторых ситуациях она противоречит даже градостроительной документации. Часть земельных участков оказалась переведена в земли населенных пунктов вразрез градостроительным документам. В связи с этим необходимо пересмотреть механизмы землеустройства и их распределения, определив существующие и перспективные промышленные, населенные, сельскохозяйственные земли, а также земли водного и лесного фонда, земли запаса и особо охраняемые природные территории (ООПТ). На каждой территории должны быть четко разграничены интересы собственников. Взаимоувязанное установление категорий в соответствие с функциональными зонами генерального плана существенно повышает его регулирующее значение.
Второй моделью развития «Большого Ростова» может стать модель формирования транспортно-коммуникационных коридоров. К сожалению, на территории агломерации все еще сохраняется стихийность в освоении новых территорий вдоль транспортных коридоров, представляющих собой территории с неразрывными транспортными и инженерными коммуникациями, обеспечивающими безопасность и стабильность функционирования территории.
Важным недочетом современного развития транспортно-коммуникационных коридоров является недостаточное внимание к экологии. Транспортно-коммуникационные коридоры нуждаются в расположении вдоль них зеленых насаждений и экологосберегающих ландшафтов. Помимо этого, необходимо увеличить протяженность существующих транспортнокоммуникационных коридоров и создание поперечного профиля на основе экотехнолоний, который поспособствует устойчивому освоению и функционированию территории.
Еще одной моделью развития агломерации «Большой Ростов» может послужить модель проживания. Современный образ жизни, включая массовую автомобилизацию, компьютерные технологии и развитие коммуникационно-транспортных каркасов, приводит к тому, что все больше людней стремится реализовать не классические модели проживания, включающие в себя городское жилище для постоянного проживания и дачу для сезонного проживания, а сразу отдает предпочтение жизни в пригороде. «На Юге России городские семьи устойчиво ориентированы на ценности индивидуального жилого дома с участком» [10, 28 с.]. Появляется все больше коттеджных поселков, расположенных в пределах получасовой дороги крупного города. Но стоить отметить, что одновременно развивать строительство коттеджных поселков и малогабаритного жилья в пределах города является нецелесообразным на фоне общего снижения рождаемости и населения агломерации. Более того, новые транспортные коридоры могут поспособствовать строительству новых коттеджных поселков. Однако, согласно опыту реализации северо-восточного луча, развитие транспортного каркаса вызывает беспокойство в связи с тем, что это дает толчок стихийному освоению территории и формированию некачественной городской ткани.
Но одним из самых актуальных и перспективных направлений развития агломерации «Большого Ростова» является развитие в пределах Ростовской кольцевой дороги (РКД). Эта концепция определяется пятью лучами развития и зелеными клиньями между ними. Таким образом вокруг Ростова может быть сформирован «зеленый пояс», который благоприятно скажется на экологической обстановке мегаполиса. В развитии «Большого Ростова» в пределах РКД предлагается уплотнение транспортного каркаса таким образом, чтобы сформировалась опорная структура развивающейся системы расселения, выстроенная на основе сети межмуниципальных и региональных автомобильных дорог. Однако сначала необходимо разработать четкую структуру межмуниципальных и региональных коридоров и природных ландшафтов, которая бы стала механизмом реализации общего градо-строительного замысла.
В последние годы наблюдается развитие проекта «Большого Ростова», благотворно сказывающееся на позиционировании как Ростовской агломерации, так и региона в целом. Выиграет от этого и центр, представленный Ростовом-на-Дону, и его города-спутники, получающие положительные эффекты от совместной реализации крупных инвестиционных проектов. Несмотря на это «Большой Ростов» все еще нуждается в комплексе градорегулирующих и градостроительных документов, в которых бы нашли отражение вопросы архитектурно-планировочной, социально-экономической и экологической деятельности. Также на законодательном уровне необходимо разработать решения вопросов финансирования не только отдельных муниципалитетов, но и объединений ядра агломерации со своими городами-спутниками. Это может поспособствовать развитию Ростовской агломерации и «Большого Ростова» за счет получения расширенных прав в части бюджета, тарифов, транспорта и самоуправления.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИй СПИСОК
1. English Garden Cities: an Intro - Miller, M. duction / M. Miller. Swindon: English Heritage, 2010. 116 p.
2. Хан-Магомедов С.О. Николай Ладовский [Серия «Кумиры авангарда»]. М.: С.Э. Гордеев, 2011. 368 с.
3. Жилина И. Что дает Большой Париж Новой Москве [Электронный ресурс]. URL: http:// www.novayagazeta.ru/society/60525.html.
4. Стратегия социально-экономического развития города Ростова-на-Дону до 2025 года. (2012). Ростов н/Д.
5. Андреева Ю.В. Градостроительное развитие агломераций в системе расселения Юга России: автореф. дис. ... канд. арх.: 05.23.22. Ростов-на-Дону, 2019. 24 с.
6. Официальный портал города Ростова-на-Дону. [Электронный ресурс]. URL: https ://rostov- gorod.ru/administration/structure/departments/daig/action/01-grado-01-genplan/index.php
7. Анопченко Т.Ю., Темирканова А.В. Агломерационный эффект ростовской агломерации: анализ на основе теории пространственного равновесия // Муниципальная академия. 2017. № 3. С.121-127
8. Караблин О.В. Некоторые аспекты прогнозирования транспортной системы города. Ростов-на-Дону, 2018. 124 с.
9. Официальный сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. [Электронный ресурс]. URL: https://rosreestr.gov.ru/site/
10. Благова М.В. Архитектурное формирование коммерческого жилища на социально-функ-циональной основе (на примере г. Ростова-на-Дону): автореф. дис. ... канд. арх.: 05.23.21. Нижний Новгород, 2015. 28 с.
BIBLIOGRAPHIC LIST
1. English Garden Cities: an Intro - Miller, M. duction / M. Miller. Swindon: English Heritage, 2010. 116 p.
2. Khan-Magomedov S.O. Nikolai Ladovsky [Series “Idols of the avant-garde”]. Moscow: S.E. Gordeev, 2011. 368 p.
3. Zhilina I. What gives Greater Paris to New Moscow [Electronic resource]. URL: http://www. novayagazeta.ru/society/60525.html.
4. Strategy for socio-economic development of the city of Rostov-on-Don until 2025. (2012). Rostov n/D.
5. Andreeva Yu.V Urban development of agglomerations in the settlement system of Southern Russia: Ph. Cand. arch.: 05.23.21. Rostov-on-Don, 2019. 24 p.
6. Official portal of the city of Rostov-on-Don. [Electronic resource]. URL: https://rostov-gorod. ru/administration/structure/departments/daig/action/01-grado-01-genplan/index.php
7. Anopchenko T.Y., Temirkanova A.V Agglomeration effect of Rostov agglomeration: analysis based on spatial equilibrium theory // Municipal Academy. 2017. № 3. P. 121-127 .
8. Karablin O.V Some aspects of forecasting the transport system of the city. Rostov-on-Don, 2018. 124 p.
9. Official site of the Federal Service of State Registration, Cadastre and Cartography. [Electronic resource]. URL: https://rosreestr.gov.ru/site/
10. Blagova M.V Architectural formation of a commercial dwelling on a socio-functional basis (by the example of Rostov-on-Don): abstract of Ph. Candidate of Arts: 05.23.21. Nizhny Novgorod, 2015. 28 p.