Материал: Органы государственной власти и местного самоуправления

Государственный аппарат является важнейшей частью институционального блока, входящего в состав механизма функционирования государства. Он, в свою очередь, включает в себя государственные органы и государственных служащих. Определить государственный аппарат можно следующим образом: это система взятых в единстве государственных служащих и государственных органов, структура и состав которых определяются действующим законодательством и обусловлены геополитическим положением страны, территориальными и социально-экономическими особенностями, а также выраженными в государственных функциях общественными потребностями.

Поэтому точнее было бы сказать, что органы местного самоуправления - это выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти, осуществляющие свою деятельность в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Согласно современной концепции в Российской Федерации существуют две разновидности публичной власти: государственная и местного самоуправления, т.е. отграничиваются понятия "государственная власть" и "публичная власть". Таким образом, возникает проблема раздвоения власти.

Отметим главное противоречие в современной концепции: провозглашается единство власти, вместе с тем объявляется отделение органов местного самоуправления от органов государственной власти, но признается, что местное самоуправление является частью государственной власти.

Список источников и литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М.: Юридическая литература, 1993.62с.
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93. № 10 "О рассмотрении судами жалоб на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 3.

2. Литература

1. Алдошин О.Н. Ответственность государства по обязательствам во внутреннем гражданском обороте // Журнал российского права. 2001. № 1.
2. Алексеев С.С. Государство и право: Начальный курс. М.: Юрид. лит., 1994.
3. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право РФ. М., 2005.
4. Байтин М.И. Механизм современного Российского государства // Правоведение. 1996. № 3 (214).
5. Бородкин Ф.М. Децентрализация государственной власти и самоуправление // Государство и право. 2012. N 1.
6. Брыксина Г.С. Проблемы теории правового режима органа государственной власти: дис. … канд. юрид. наук. М., 2005.
7. Василенко В.А. Ответственность государства за международные правонарушения. Киев, 2012.
8. Васильев В. Готовится важнейший закон. Не допустить бы ошибок // РФ. 1994. N 13.
9. Васильев В.И. Законодательная основа муниципальной реформы. М., 2005.
10. Воронин А. Назад к Советам или вперед к земствам // Москва. 1995. N 6.
11. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России: Учебник для вузов. М., 2010.
12. Горбунов Д.Г. Ответственность государства перед гражданином как принцип правового государства. М., 2003.
13. Гражданское право / под ред.А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Ч.2. М., 2011.
14. Григорян Л.Л. Теоретические и конституционные основы механизма советского государства: автореф. дис. … канд. юр. наук. М., 1989.
15. Елистратов А.И. Очерки административного права. М., 1922.
16. Елькина А.В. Органы местного самоуправления - элемент системы местного самоуправления: общая характеристика // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. N 9.
17. Жуков Ж., Куценко В. Местное самоуправление: Что есть что // Диалог. 1993.
18. Зинченко С.А., Лисневский Э.В. Собственность, политическая власть и право: генезис, соотношение // Государство и право. 2012. N 3.
19. Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право. М., 2008.
20. Искакова М.К. Механизм Советского общенародного государства: автореф. дис. … канд. юр. наук. Саратов, 1984.
21. Ишмухаметов А.Х. Соотношение государственной власти и местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2012. N 8.
22. Кирпичников В.А. Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в РФ // ГП. 1997. N 5.
23. Конституция РФ. Комментарий / Под общ. ред. Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. М.: Юрид. лит., 2010.
24. Копейчиков В.В. Механизм советского государства. М., 1968.
25. Кулиева С.И. Местное самоуправление: конституционно-правовой статус и механизм функционирования. М., 1994.
26. Курганская О.В. Понятие, виды органов местного самоуправления и их предназначение // CREDO NEW. 2004. N 2.
27. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2010, Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. М., 2011.
28. Маликов М.К. Проблемы российского конституционализма. Уфа, 2010.
29. Местное самоуправление. Политологический подход / Под ред.В.М. Долгова. Саратов, 1994.
30. Миронова Н. Власть в России единая, но функции у каждого ее уровня разные // РФ. 1998. N 4.
31. Муниципальное право России: Учебник / Под ред. проф.А.Н. Кокотова. М., 2009.
32. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. М., 2012.
33. Ницевич В.Ф., Огнева В.В. Политология: Краткий курс лекций. Орел, 2010.
34. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1964.
35. Раянов Ф.М. Введение в правовое государство. Уфа, 2011.
36. Советский энциклопедический словарь / гл. ред.А.М. Прохоров. М., 1986.
37. Талалаев А.Н. Юридическая природа международного договора. М., 2013.
38. Теория государства и права / под ред.А.И. Королева. М., 2008.
39. Теория государства и права: курс лекций / под ред.Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 2012.
40. Фаткуллин Ф.Н. Основы учения о праве и государстве. Казань, 2012.
41. Философский энциклопедический словарь. М., 2007.
42. Ямпольская Ц.А. Органы советского государственного управления в современный период. М., 1954.