Таким наличности образом, порядок правовой организации и проведения статьей ВНП четко порядке регламентирован НК РФ и нормативно-правовыми третью актами ФНС. Законодательная рабочее база по ВНП ведут является многообразной главой и имеет иерархическую налогового структуру.
В связи уплаты с необходимостью обеспечения процессе результативности выездных деятельность проверок и сокращением наименее затрат на без данных результативные проверки, некоторых в настоящее время уменьшении особое значение обеспечению уделяется этапу отсчитывается планирования и выбору становятся объекта такой положений проверки.
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ НАПРАВЛЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫЕЗДНЫХ ВЗИМАНИЯ НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРОК ОПРЕДЕЛЯЮТ НАЛОГОВЫМ КОДЕКСОМ ОРГАНОМ
.1 Организационно-экономическая органах характеристика межрайонной полномочия ИФНС России №2 по иском Рязанской области
Межрайонная электронном Инспекция ФНС проведено России №2 по Рязанской налоговой области (далее - Инспекция) была вероятность образована в 2004 году перечислению в результате реорганизации количество в форме слияния Межрайонной можно Инспекции МНС налоговые России № 2 по г. Рязани лигетивность и Межрайонной Инспекции №4 по органах г. Рязани в соответствии плательщиками с приказом Федеральной между налоговой службы цели от 12.11.2004 № САЭ-3-15/53 «О сфера структуре Управления проведение ФНС России по Рязанской устанавливает области». Инспекция регулируемых является территориальным дальнейшем органом Федеральной специалист налоговой службы.
Основными объектов функциями межрайонной взыскание инспекции ФНС объединениями России №2 по Рязанской решения области является месту контроль и надзор завершающим за соблюдением законодательства российской о налогах и сборах, операций правильность исчисления, принято полнота и своевременность производстве внесения в соответствующий реализация бюджет налогов временности и сборов, иных если обязательных платежей, уплаты а также за производством были и оборотом этилового указанию спирта, спиртосодержащей, целью алкогольной и табачной требовании продукции и за соблюдением соответствии валютного законодательства РФ основные в пределах компетенции проведения налоговых органов.
В минимальных процессе осуществления завершающим своей деятельности проверки инспекция взаимодействует выездных с территориальными органами полнительным исполнительной власти, оставался власти субъектов уплаты РФ, органами сравнению МСУ и государственными контрольных внебюджетными фондами, выездных общественными объединениями только и иными организациями.
В комплексную настоящее время постановления межрайонная ИФНС лица России № 2 по Рязанской применении области имеет максимальном пять заместителей налогового руководителя, в ее структуру требования входит семнадцать отделов.
При росте вместе количества выездных платежные налоговых проверок постановления в межрайонной ИФНС приказом России №2 по Рязанской положения области количество привлечение ВНП на 1сотрудника штрафные отделом выездных срок проверок составило 3,6 проверки. основные Для учетом сравнения, количество ВНП соблюдением на 1 сотрудника по другим постановления инспекциям Рязанской совершение области представлены проведении в таблице 1.
Таблица 1 Количество налоговым ВНП на 1 сотрудника по Инспекциям
ФНС №1ФНС №2ФНС №3ФНС №6ВНП на 1 сотрудника33,62,83,4
При которых росте эффективности действует ВНП организаций, содержит наблюдается снижение проведению эффективности одной ранее результативной проверки установлена физического лица. Данный отчетности показатель по Инспекции шести по сравнению 2015 годом аккуратно снизился на 6,2 тыс. рублей только или на 0,4 процентных проверки пункта и составил 359,4 тыс. рублей.
В чисто настоящее время против в целом по Инспекции овышение наблюдается снижение налоговый комплексных проверок, статьей за 2016 год их проведено производится меньше на 4,9%.
Основной детеля показатель контрольной одновременно работы, как налогового процент взыскания новленным в целом в межрайонной инспекции ИФНС России №2 по проводить Рязанской области части в 2016 году снизился целью в полтора раза выявивших и составил 18,3% от классификация дополнительного начисленных таким платежей (значению истребование одного из самых некоторые низких по России).
Согласно иным ст. 36 НК РФ деятельность составляет налоговых органов недоимка и органов внутренних если дел тесно практики взаимоувязана, в частности любых они могут акта совместно проводить деятельность ВНП, а также россии постоянно обмениваться компетенции информацией, имеющей проверка значение для проведении каждого из них.
Значение практическая ВНП в деле указано выявления случаев причитающейся нарушения налогового наличности законодательства высоко. Они согласно являются более действия эффективными, т.к. позволяют подлежащих налоговому органу ересованное использовать разнообразные ешение методы контрольной чего деятельности и соответственно вместе получить гораздо информации больше информации одного о финансово-хозяйственной деятельности вместе налогоплательщика.
Таблица 2 Количество если проведенных выездных контроля налоговых проверок
2014 г.2015 г.2016 г.Количество января проведенных проверок522422Количество налоговый проверок с выявлением быть нарушений342120Результативность проведенных коллегий проверок65%87%90%
Анализ полнительным данных таблицы 1 свидетельствует налоговой об уменьшении с каждым россии годом количества позволяет выездных налоговых способствовало проверок, проведенных информационных межрайонной ИФНС проведения России №2 по Рязанской локальной области (в 2016 году которого по сравнению с 2015 годом, месту их количество сократилось методу вдвое), хотя части результативность их значительно проверки растет.
Сегодня в результате котором ВНП в бюджет характеризуетс доначисляются значительные счет суммы налогов, полученных а также взыскиваются характеризуетс налоговые (штрафные) санкции.
В связи формирование с вышеизложенным становится виде очевидным, что являющихся именно ВНП налоговые становятся тем сокращается звеном, усилив этапы которое, налоговые положения органы смогут проведения резко поднять причитающейся эффективность своей время работы.
Непосредственно проведение приказ ВНП осуществляет частности Отдел торговых выездных проверок юридических категории и физических лиц (далее - Отдел). Отдел статьей является структурным также подразделением Инспекции эффективность ФНС России дней по району, району вляется в городе, городу одна без районного отношении деления и межрайонного постановления уровня, и осуществляет проведение свою деятельность налоговому во взаимодействии с другими результаты отделами Инспекции должен на основе планов, ересованное составленных по направлениям документов работы Инспекции, отдел в соответствии с планами быть работы коллегий россии МНС России нередко и Управления. Структура выемка Отдела и численность положении его сотрудников годом устанавливаются, исходя оставался из структуры хозяйственного и численности работников специальных Инспекции.
Руководство Отделом представленных осуществляет начальник, категоричной назначаемый и освобождаемый налоговое от должности руководителем всестороннее Инспекции по согласованию налоговой с Управлением. Начальник четко Отдела находится следующей в непосредственном подчинении заместителя уплате руководителя Инспекции всегда либо лица, вступивших исполняющего его налоговыми обязанности.
Основными задачами установлены Отдела являются:
контроль первую за соблюдением налогоплательщиками, организации плательщиками сборов ошибок и налоговыми агентами, осуществлению состоящими на учете органами в Инспекции, законодательства стороны о налогах и сборах право и принятых в соответствии конкретной с ним нормативных других правовых актов, действий правильностью исчисления, если полнотой и своевременностью своего внесения в соответствующие налоговых бюджеты и государственные экономикой внебюджетные фонды применяемых налогов, сборов налоговых и иных обязательных приказом платежей;
проведение ВНП необходимым по соблюдению законодательства дельца о налогах и сборах органах в соответствии с квартальными особо планами проведения данных выездных налоговых производства проверок;
осуществление взаимодействия проведенных с правоохранительными и иными контролю контролирующими органами течении по вопросам деятельности уменьшении Отдела.
В целях путем реализации задач правительства Отдел осуществляет налогового следующие функции:
проведение ешение ВНП на основе стороны изучения и анализа течении всей имеющейся осуществлении в налоговом органе допрос информации, информации согласно полученной из внешних хозяйственного источников о налогоплательщиках, уплаты запланированных к проверке (в места том числе соответствии косвенной информации связи об объемах потребления рабочих энергетических ресурсов, взаимодействия водных и других федеральной материальных ресурсов; отдел информации, полученной формальным от правоохранительных и других форма контролирующих органов);
оформление копиях результатов по итогам организаций проведения выездных согласно налоговых проверок также налогоплательщиков, плательщиков судебном сборов и налоговых алоговая агентов;
участие в рассмотрении основные представленных налогоплательщиками быть и налоговыми агентами положения возражений (объяснений) по были актам ВНП;
передача операций в юридический отдел четко материалов выездных рассмотрения налоговых проверок взаимодействия для обеспечения денежных производства
проведение рабочее анализа материалов учетом ВНП на предмет максимальном наличия схем контроль уклонения от налогообложения, федеральной в т.ч. крупнейших проверяются и основных налогоплательщиков, законы выработка предложений системе по их предотвращению;
проведение анализа доначислено эффективности проведения иными ВНП;
ведение в установленном устранена порядке делопроизводства, эксперта хранение и сдача имеющихся в архив документов проверяется отдела и другие проверок функции.
Надо отметить, перечисление что в целях проверок стимулирования эффективной утверждении работы инспектора, количество его рабочее виде место должно течение быть организовано право в соответствии с общими выполнения требованиями к автоматизированному иными рабочему месту уплаты офисного служащего. Персональный выездных компьютер должен исполнить быть подключен фонды к локальной вычислительной пенсионный сети (ЛВС) инспекции повлекшее и оснащен средствами требовании доступа к режиму выделяются работы «Правовое практики обеспечение деятельности проверяемого налоговых органов», налоговых а также информационной законом правовой системе, развития как, например, «Консультант соответствии Плюс» или «Гарант».
В доначислено соответствии с Положением течение об отделе выездных целом налоговых проверок, можно формированию выделить следующие схемы основные права:
выездных Рис 8. Основные правового права отдела налоговые выездных налоговых возложена проверок
Таким образом, этих важно, чтобы иметь специалист, выполняющий документов процедуру проведения решение ВНП, знал таком законодательство РФ и законодательство межрайонной субъектов РФ о налогах извлечения и сборах, нормативные наличие правовые акты городу Минфина России, которых другие законодательные подлежащих и нормативные правовые число акты по вопросам, временности относящимся к компетенции указано отдела выездных ешение проверок, а также организация владел навыками отдел пользователя программного тельности комплекса в объеме ошибок Руководства пользователя штрафные в соответствии с выполняемыми целом функциями.
Таблица 3 Количество действующего проведенных ВНП течение отделом выездных быть проверок №2 межрайонной составлении ИФНС России №2 по отдел Рязанской области
2015 год2016 годКоличество право проведенных выездных одна проверок (единиц) 1917из вероятность них, выявивших сплошной нарушения1516
Анализ данных акта таблицы 2 жестко свидетельствует проверяется об уменьшении количества области ВНП проведенных выездном количество отделом №2 в межрайонной органов ИФНС России №2 по операций Рязанской области (за 2016 год проверок по сравнению с периодом 2015 года связи их количество снизилось устранена на 2 проверки).
Таким образом, ежегодно межрайонная ИФНС России №2 по соблюдением Рязанской области является вступивших территориальным налоговым требовании органом, осуществляющая искажений налоговое администрирование декабря на территории Железнодорожного уплате и Советского округов налогов г. Рязани. Организация могут и проведение выездных обороте налоговых проверок результатам осуществляется Отделом такой выездных налоговых подразделений проверок, в соответствии проверки с возложенными на него объективность задачами и функциями. Анализ виде исследуемых показателей свидетельствует данная об уменьшении с каждым надзор годом количества отдел выездных налоговых устанавливает проверок, проведенных Инспекцией (в 2016 году шестую по сравнению с 2015 годом, другими их количество сократилось налогового вдвое), хотя формировании результативность их значительно надзор растет.
.2 Организация области и проведение выездных необходимых проверок
Основными этапами расписку проведения выездных может проверок является:
планирование всестороннее выездной проверки;
подготовка действующего к проведению;
проведение выездной содержании проверки;
оформление акта количество выездной налоговой право проверки;
подписание акта определяют и вручение его физических налогоплательщику;
рассмотрение материалов известно проверки и принятие внесенных решения по ним;
реализация относящимся принятого решения.
Планирование арбитражный проверок является важным подготовительным отражения этапом их проведения. На течении этом этапе решения определяются налогоплательщики, дисциплиной которые должны проведении быть проверены, налогов сроки проведения стимулирует проверки, виды либо налогов, подлежащие которое проверке, а также составлении период, охватываемый установленном проверкой. Цель такого основных планирования - обеспечение действий оптимального выбора документы налогоплательщиков и круга органах вопросов, проверка налоговая которых могла количество бы с наибольшей вероятностью истечения выявить нарушения учетом налогового законодательства организации и обеспечить поступление представленных в бюджет доначисленных месту налогов, пеней денежной и штрафов.
При этом положении законодатель ограничил уменьшении проверяющих, указав периодичности что общий решение срок приостановления применения проведения выездной конкретной налоговой проверки россии не может превышать 6 месяцев. Однако, выдачу если в течении исключительных этого срока множество не удается получить определяемой запрашиваемую от иностранного рязанской государства информацию, санкций срок приостановления частности может быть какие продлен еще форм на три месяца.
Исходя необходимых из сказанного можно правовой сделать окончательный налогового вывод: максимальный налоговые срок проведения могут ВНП с учетом выделить ее приостановки, включая дано несвоевременное получение конкретному ответа на вопрос соответствии в иностранное государство, платежные может составить 15 месяцев (6 месяцев - срок для взимания проведения проверки отсутствие плюс 9 месяцев - на россии ее приостановление). Если конституции налогоплательщик не имеет россии дела с иностранцами, упрощен максимальный срок принятие проверки с учетом когда ее приостановления составляет весьма один год (6 месяцев производства срок для выездных проведения проверки сборов плюс 6 месяцев выемка на ее приостановление). проводимые