Укрепление материально-технической базы детских и родовспомогательных учреждений.
В республике необходимо проводить повышение квалификации специалистов, работающих в службе детства и родовспоможения.
Контролировать и повышение ответственности структур ответственных за взаимодействие с общественными организациями, фондами по поддержке охраны здоровья матери и ребенка.
В настоящее время подавляющее большинство детей-инвалидов воспитывается в семье, одна треть находится в специализированных детских учреждениях. Работа этих учреждений нуждается в реформировании с целью усиления ее реабилитационной направленности.
Совершенствование системы поддержки семьи требует привлечения новых ресурсов (организационных, кадровых) и внесения изменений в управление этой системой. Только при соблюдении этих условий система поддержки будет функционировать в соответствии с потребностями современного этапа развития семьи. В условиях трансформации современного общества система государственной поддержки материнства и детства должна сочетать в себе разработку законодательно оформленных концептуальных основ и гибкое управление с помощью программно-целевых методов.
Глава 2. Организация и проведение собрания по созданию путей совершенствования государственной поддержки семьи в регионе Республика Дагестан ( Ms. Project)
Собрание по созданию путей совершенствования государственной поддержки семьи в регионе Республика Дагестан проходило в здании администрации г. Махачкалы Республики Дагестан.
Дата проведения собрания: 1 марта 2017 г.
Время проведения собрания : 11-00 ч.
Целевая аудитория:
уполномоченная при главе РД по защите семьи, материнства и прав ребенка,
главный специалист министрества здравоохранения (помощник министра здравоохранения) по защите семьи,
специалист отдела мониторинга национального проекта и дополнительного обеспечения населения,
главный врач РД,
представители администрации муниципальных районов Республики (г. Махачкала, г. Каспийск, г. Кизилюрт и район, г. Буйнакск и район, г. Хасавюрт и район, г. Бабаюрт и район)
специалисты администрации города Махачкала по правам детей
заместители и советники министра (уполномоченной) по защите семьи.
Основные вопросы рассмотренные в ходе собрания:
недостаток материальных ресурсов (ежемесячное пособие на ребенка составляет 3-8% от прожиточного минимума на ребенка);
отсутствие утвержденных стандартов социального обслуживания семей с детьми, определяющих количественную и качественную стороны и содержание государственной поддержки материнства и детства;
дублирование целевых программ федерального уровня без учета особенностей и специфики региона;
ограниченноу использование современных информационных технологии составления единой базы данных на получателей помощи. Она не доступна для министерств и ведомств, учреждения здравоохранения, образования, правоохранительных органов, также заинтересованных в получении и использовании данных по населению, требующему социальной поддержки.
По итогам собрания , с целью совершенствования государственной поддержки семьи в регионе Республика Дагестан была предложена следующую программа на исполнение ответственными органами власти:
. Регулярно осуществлять систематическую внешнюю оценку действенности государственной поддержки семьи, используя методы: опросы населения, финансовый и административный мониторинг государственных и муниципальных социальных программ.
. Выработать систему адресного подхода по оказанию семьям, действительно нуждающимся в помощи, через создание базы данных о положении конкретных семей, определение их статуса на основе комплекса критериев, а не только по показателям уровня дохода семьи.
. С целью оказания помощи семьям с детьми и улучшения демографической ситуации в регионе целесообразно расширить сеть негосударственных дошкольных учреждений с использованием традиционных и новых форм дошкольного образования.
. Бесплатное предоставление земельных участков под индивидуальную застройку, кредитование на строительные материалы, строительство социального жилья.
. Предложить учреждениям социального обслуживания семей с детьми расширить ассортимент услуг, оказываемых семьям с разным уровнем достатка, с целью направления доходов на развитие детей из малоимущих семей.
. Существенную помощь в учете государственных форм поддержки семьей с несовершеннолетними детьми окажет внедрение информационных технологий в систему адресной социальной защиты населения с объединением в единое информационное пространство базы данных различных министерств и ведомств республики и внедрение современных технологий обслуживания по принципу "единое окно".
Заключение
В ходе магистерской диссертационной работы мы выполнили все поставленные задачи, а именно:
. Рассмотрели понятия семьи, материнства и детства и государственных пособий по их поддержке в регионе.
. Исследовали проблемы государственной поддержки материнства и детства в Республике Дагестан.
. Провели анализ работы администраций муниципалитетов в Республике по государственной поддержке ссемьи, материнства и детства.
. Выявили пути решения проблем государственной поддержки семьи, материнства и детства.
Семья, материнство и детство являются необходимым условием существования общества, ибо без процесса воспроизводства жизнь общества невозможна вообще.
Феномен материнства и детства являлся и является в настоящее время предметом изучения различных общественных наук. Особая роль в изучении семьи, материнства и детства принадлежит правовой науке, поскольку она играет важную роль в создании юридического механизма защиты прав матери и ребенка.
Обеспечили успешную реализацию и гарантии прав матери и ребенка в Республике призваны различные органы: органы государственной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления, а также общественные объединения и иные негосударственные институты.
Особую роль в защите семьи, материнства и детства призваны играть органы местного самоуправления, которые, будучи органами власти, наиболее приближенными к населению, повседневно сталкивающимися с вопросами защиты материнства и детства, обладают соответствующими полномочиями по их решению.
Государство должно быть заинтересовано в обеспечении прав детей, молодежи, матерей. Государственная политика должна эффективно работать по направлениям, охватывающим:
поддержку молодых и многодетных семей;
социальную, правовую и экономическую защиту семьи, в целях обеспечения ее всестороннего развития, включая поощрение роста рождаемости;
оказание социальной помощи неполным семьям с низкими доходами;
социальную помощь детям, оставшимся без попечения родителей;
обеспечение всестороннего физического, интеллектуального и духовного развития детей и молодежи.
Только при таких условиях регион будет сильным, успешным, уважаемым.
Способами решения проблемы являются обеспечение государственной политики в области охраны материнства и повышение ответственности всех структур власти за ее реализацию:
внедрение в медицинскую практику современных технологий профилактики, диагностики и лечения женщин и детей;
социальная поддержка материнства и детства, создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей;
повышение квалификации специалистов, работающих в службе детства и родовспоможения;
укрепление материально-технической базы детских и родовспомогательных учреждений;
медико-санитарное просвещение по вопросам охраны здоровья женщин и детей, "ответственного родительства", здорового образа жизни;
взаимодействие с общественными организациями, фондами по поддержке охраны здоровья матери и ребенка.
Список используемой литературы
Нормативные правовые акты
. Конституция РФ: офиц. текст. - М.: Юрид. Лит., 1993 - 39с.
. Гражданский кодекс РФ: офиц. текст. - М.: Проспект, 2005 - 116 с.
. Трудовой кодекс Российской Федерации. - 15-е изд. - М.: Ось-89, 2011.
4. ФЗ РФ "О занятости населения Российской Федерации" от 10.01.2003 № 15-ФЗ: офиц. текст / Администрация Президента РФ. - Москва, 2003 - Режим доступа: www.Kremlin.ru/appears
. Устав Муниципального казенного учреждения «Управление образования администрации МР «Кизилюртовский район»
Научная литература
. Аверин Ю.П., Слепенков Н.М. Основы теории социального управления. -М., 1990.
. Антонов А.И., Медков В.М. Социология семьи. М.: Изд-во Московского ун-та, 1996.
. Ю.Антонов А.И., Сорокин С.А. «Судьба семьи в России XXI века». М., 2000.
. Бобков В.О. О задачах повышения уровня и качества жизни населения России / Общество и экономика. 2000 - №2 - 35-58 с.
. Безлепкина Л.Ф. Семья в социуме: стратегия жизнедеятельности. // Семья в России. 1994. -№1.
. Вишневский А.Г. Эволюция семьи в СССР и принципы семейной политики. // Семья и семейная политика. М., 1991.51 .Вишневский А.Г. Демографическая модернизация России и ее противоречия. // Мир России. 1999. - T.VIII. - №4(24).
. Голод С.И., Клецин A.A. Состояние и перспективы развития семьи. -СПб., 1994.
. Гурко Т.А. Трансформация института родительства в постсоветской России. Автореф.дис.д.соц.н. Москва, 2008.
. Дармодехин C.B. Государственная семейная политика: проблемы научной разработки; - Mi : НИИ семьи, 1996.
. Карцева JI.B. Российская семья на рубеже двух веков. Казань: Школа, 2001.
. Кислов А.Г. Оправдание детства: от нравов к праву. Екатеринбург: Изд-во Российского государственного профессионально-педагогическогсь университета, 2002.
. Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2010 года (Национальный план действий в интересах детей). - М., Министерство здравоохранения и социального развития РФ, 2005.
. Мацковский М.С. Российская семья в изменяющемся мире. // Семья в России. 1995. -№3-4.
. Прохоров А.М. Большой энциклопедический словарь. Под ред. А.М. Прохорова. - М.: Научное издательство «Большая российская энциклопедия», 1998 -17с.
. Развитие социальной политики в интересах детей в Российской Федерации. М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2002.
. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь: словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева - М.: ИНФРА-М, 2007 - 495 с.
. Семья как объект социальной политики; - М., 1986
. Штомпка П. Социология. Анализ современного общества. - М.: Логос, 2015.
. http://kizilyrtruo.dagschool.com/
. http://minzdravrd.ru/
. http://www.e-dag.ru/
. http://dagpravda.ru/ (сетевое издание)