В работе отмечается, что задержание с учетом его основания может быть дифференцировано по видам, отличающимся спецификой процессуальной регламентации: 1) задержание обвиняемого, подсудимого для заключения под стражу; 2) задержание лица в случаях, не терпящих отлагательства; 3) задержание лица, застигнутого при совершении преступления с поличным; 4) задержание лица, объявленного в розыск.
В УПК СРВ в отличие от УПК РФ в числе оснований, в соответствии с которыми производится задержание, законодатель не указывает такое основание, как «иные данные». Диссертант обосновывает необходимость расширить перечень оснований для задержания в УПК СРВ, включив в него дополнительное основание «иные данные». Такие данные могут быть получены при производстве следственных действий (допроса, обыска, очной ставки и др.) и при проведении оперативно-розыскных мероприятий, предшествующих принятию уполномоченным лицом решения о задержании.
Второй параграф - «Организационные мероприятия по подготовке к задержанию» - посвящен анализу сущности и содержания организационных мероприятий, проводимых при подготовке к задержанию, а также общих требований, предъявляемых к их осуществлению.
В диссертации отмечается, что задержание может производиться с предварительной подготовкой или без нее. Задержание лица производится без предварительной подготовки, если сотрудник полиции непосредственно обнаружил преступление, совершаемое каким-либо лицом (когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения). Однако такие случаи на практике встречаются редко. По отчету Следственного Комитета при Министерстве Общественной Безопасности СРВ о результатах расследования преступлений за 2014 год в 92 % случаев задержание производилось с предварительной подготовкой и только в 8 % случаев - без нее. Два из трех задержаний без предварительной подготовки осуществлялись самими потерпевшими либо иными гражданами, остальные (одно из трех) - сотрудниками охраны или правоохранительными органами.
Подготовку к задержанию автор подразделяет на два вида: усеченную и полную. Усеченная подготовка к задержанию характеризуется осуществлением следующих организационных мероприятий: 1) оценка условий и обстоятельств задержания; 2) привлечение общественности к участию в задержании; 3) определение задач каждого сотрудника правоохранительных органов, участвующего в задержании. В полную подготовку входят: 1) составление плана действий по подготовке к задержанию; 2) получение необходимых сведений о лице, подлежащем задержанию; 3) выбор места и времени задержания, изучение обстановки на месте задержания; 4) прогнозирование возможных вариантов действий задерживаемых и разработка контрдействий задерживающих с учетом практики ранее производившихся задержаний по делам определенной категории; 5) определение круга участников задержания и распределение ролей между ними; 6) подбор понятых, которые будут присутствовать при проведении личного обыска; 7) подготовка необходимых технических средств, вооружения и транспорта; 8) инструктаж участников задержания.
В третьем параграфе - «Взаимодействие участников при проведении задержания» - анализируются сущность, особенности организации и проблемные вопросы тактики взаимодействия следователя с другими участниками этого процессуального действия. По результатам проведенного автором опроса следователей и оперативных сотрудников МОБ Вьетнама почти половина из них (соответственно, 48 % и 46 %) отметили несовершенство и низкий уровень взаимодействия между участниками задержания как одну из причин его неэффективного проведения. По аналогичным данным А. Б. Смушкина 56,5 % следователей и 50 % оперативных сотрудников МВД России также отметили недостаточно налаженное взаимодействие участников задержания как один из основных факторов, отрицательно влияющих на его результативность Смушкин А. Б. Задержание в структуре тактической операции при расследовании пре-ступлений: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2005. С. 17..
В диссертации подчеркивается, что взаимодействие участников задержания при подготовке и его проведении представляет собой систему согласованной или совместной деятельности по комплексному использованию сил и средств в целях успешного задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, и осуществляемой в формах, предусмотренных законом, подзаконными нормативными актами, и выработанных следственной практикой. Субъектами взаимодействия являются следователь, оперативные сотрудники, специалисты, представители силовых структур, средств массовой информации и граждане. Взаимодействие следователя с другими участниками задержания осуществляется как в процессуальной, так и в непроцессуальной форме.
Особое внимание в данном параграфе уделено анализу организации взаимодействия следователя с оперативными сотрудниками. В рамках процессуальной формы взаимодействия при задержании оперативные сотрудники выполняют поручения следователя по собиранию данных о задерживаемых лицах, наблюдению за ними и их связями, участвуют в осуществлении самого задержания и проведении других оперативно-розыскных мероприятий. Непроцессуальная форма взаимодействия выражается в обмене имеющейся информацией, в совместном планировании и проведении задержания.
В работе обосновывается необходимость участия СМИ и граждан в задержании подозреваемого или обвиняемого лица. Размещение сообщений в СМИ о лицах, совершивших преступления, как свидетельствует анализ следственной практики СРВ, способствует их обнаружению и задержанию. При этом в диссертации обращается внимание на тактические особенности подачи информации с точки зрения ее содержания, времени, расчета на определенный круг лиц и т. д.
В четвертом параграфе - «Применение научно-технических средств при задержании» - определяется понятие таких средств, как совокупности изделий, оборудования, приспособлений, механизмов или их составных частей, используемых правоохранительными органами для защиты жизни, здоровья участников задержания и преодоления сопротивления со стороны задерживаемых лиц, а также для фиксации хода и результатов задержания, при условии соблюдения законности.
В диссертации раскрываются проблемы организации применения научно-технических средств при задержании. С учетом целевого назначения и конструктивных особенностей они подразделяются на виды:
1. Средства зрительного и слухового контроля (бинокли, подзорные трубы, приборы ночного видения, подслушивающие устройства и т. п.).
2. Средства связи и усиления речи (электромегафоны, автомобильные громкоговорящие установки, приборы усиления речи и т. п.).
3. Средства фиксации хода и результатов задержания (средства фотосъемки и видеозаписи).
4. Специальные средства (наручники, средства для вскрытия запертых помещений, газовые аэрозоли, светошумовые, газовые гранаты и т. п.).
5. Иные средства (автомобили или автобусы общего и специального назначения, машины «скорой помощи», пожарной службы, бронетранспортеры, средства индивидуальной бронезащиты и т. п.).
В диссертации представлена система принципов применения научно-технических средств участниками задержания (правомерность, научная обоснованность, безопасность, эффективность, экономичность), анализируются требования и возможности их соблюдения. В частности, с позиции таких уголовно-правовых категорий, как необходимая оборона и крайняя необходимость, рассматривается проблема соотношения вреда, причиненного подозреваемому при задержании с применением научно-технических средств и степени опасности совершенного им действия. По мнению автора, в любом случае не следует применять технические средства воздействия на движущийся автотранспорт общего пользования и грузовых автомобилей (при наличии пассажиров), в отношении мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров, мопедов, а также на горных дорогах, участках дорог с ограниченной видимостью, мостах, эстакадах, в туннелях.
Вторая глава диссертации - «Тактические основы задержания при расследовании преступлений в Социалистической Республике Вьетнам и Российской Федерации» - состоит из трех параграфов.
В первом параграфе - «Понятие и сущность тактики задержания» - по результатам анализа литературных источников СРВ и РФ, а также материалов практики следственных органов Вьетнама рассматриваются общие положения тактики задержания.
В криминалистической литературе Вьетнама тактика задержания рассматривается применительно к отдельным ситуациям. В целом понятие тактики задержания, ее общие положения пока не находят в ней должного внимания. Между тем ознакомление с соответствующими литературными источниками России убеждает автора, что это имеет концептуально важное значение и выступает как методологическая основа разработки соответствующих методов, средств, рекомендаций и внедрения их в практику задержания. В этой связи диссертант разделяет мнение криминалистов России о том, что тактика задержания представляет собой систему научно обоснованных положений и рекомендации по наиболее рациональному способу действий при задержании преступников. В общих положениях тактики задержания, кроме ее понятия, рассматриваются принципы реализуемых тактических приемов, рекомендации по организации и осуществлению задержания, система технических средств и требования, предъявляемые к их применению.
Структурно тактика задержания, как и всех следственных действий, представляет собой трехэлементную систему: подготовка, собственно задержание и документальное оформление его процесса и результатов. Общие положения, в том числе касающиеся таких тактических рекомендаций, как внезапность, конспирация, обеспечение безопасности участников задержания, использование оперативно-розыскных данных, обеспечение тайны проведения негласных оперативно-розыскных мероприятий, непременно учитываются при задержании в конкретных ситуациях (например, при задержании на местности, группы лиц, на транспорте и т. п.).
При этом реализуются и общие тактические приемы, характерные для любых видов задержания, во всяком случае с предварительной подготовкой, которые осуществляются в следующем порядке: прибытие к месту задержания; блокирование района места проведения задержания; проникновение в место нахождения лица (лиц), подлежащего (подлежащих) задержанию; проведение фактического захвата; проведение личного обыска задержанного и необходимых следственных действий (осмотр места происшествия, допрос и т. п.); доставление задержанных в правоохранительный орган, к следователю.
В диссертации исследуются вопросы, касающиеся выбора времени задержания и момента фактического захвата. При этом рекомендуется учитывать распорядок дня задерживаемого, прогнозировать его возможные действия в конкретных ситуациях, предусматривать меры безопасности участников задержания и посторонних лиц. Время задержания должно отвечать таким условиям и требованиям, как обеспечение фактора внезапности; возможное наличие у задерживаемого лица веществ, предметов, имеющих доказательственное значение; в данное время и в данном месте наименее вероятно оказание противодействия со стороны задерживаемого лица и его родственников либо других близких лиц (соседей, друзей и пр.).
Задержание лица, подозреваемого в совершении определенных преступлений, как свидетельствует анализ следственной практики, предпочтительно проводить с поличным. Наиболее часто этот прием реализуется при расследовании незаконного производства, сбыта или пересылки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг. Задержание с поличным, по мнению автора, наиболее целесообразно проводить в момент, когда преступление признается оконченным.
Фиксация процесса и результатов задержания производится в строго установленном законом порядке, прежде всего, в форме протокола. Однако с развитием современных технологий все более широкое распространение в следственной практике СРВ дополнительно к основному способу фиксации получает такое более адекватный и объективный способ как видеозапись. В диссертации обосновывается вывод о необходимости законодательной регламентации применения средств видеозаписи в качестве способов фиксации процесса и результатов не только задержания, но и иных следственных действий.
Второй параграф - «Ситуации задержания и их виды» - посвящен анализу системы ситуаций, характерных для задержания подозреваемых или обвиняемых лиц и связанных с ними тактических особенностей. Автор исходит из того, что изменение обстановки задержания характерно для всего его процесса, влечет за собой изменения в системе заранее планировавшихся действий и тактике их осуществления.
Тактические приемы, применяемые сотрудниками правоохранительных органов при задержании, определяются объективными и субъективными факторами. К объективным факторам относятся: наличие и характер собранной информации о задерживаемом и других обстоятельствах; особенности времени и места проведения задержания; наличие в данный момент необходимых сил и технических средств; противодействие проведению задержания со стороны преступников и посторонних лиц, присутствующих на месте задержания в момент его проведения. К субъективным факторам относятся: личность участников задержания, их поведение и психологическое состояние, уровень их знаний и умений, практический опыт; способность принимать и реализовывать решения в экстремальных условиях; последствия ошибочных действий участников задержания; последствия разглашения данных о планируемом задержании; непредвиденные действия потерпевшего или лиц, не причастных к расследуемому событию.