Автореферат: Организационные и тактические основы задержания при расследовании преступлений в социалистической Республике Вьетнам и Российской Федерации

На правах рукописи

Автореферат

Диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Организационные и тактические основы задержания при расследовании преступлений в Социалистической Республике Вьетнам и Российской Федерации

Выонг Тханг Лонг

Москва - 2016

Работа выполнена на кафедре криминалистики

Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя

Защита диссертации состоится « » 2016 г. в часов на заседании диссертационного совета Д 203.019.03, созданного на базе ФГКОУ ВО «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя», по адресу: 117437, г. Москва, ул. Академика Волгина, д. 12, зал заседаний диссертационного совета.

Автореферат разослан « » ____________2016 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент А.А. Шишков

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Борьба с преступностью является одной из важнейших задач любого государства мира. В этой борьбе центральное место принадлежит правоохранительным органам, в состав которых входят и следственные подразделения, наделенные полномочиями осуществлять меры процессуального принуждения, в том числе задержание лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений.

Кардинальные изменения в социально-экономических отношениях в Социалистической Республике Вьетнам (СРВ) повлекли негативные количественные и качественные изменения преступности. В 2015 году во Вьетнаме зарегистрировано 168,2 тыс. преступлений, что на 7,2 % больше, чем за прошлый год Отчет следственного комитета при МОБ СРВ о результатах задержания при расследовании преступлений за 2015 г. Архив следственного комитета.. Появилось много новых видов преступлений, в том числе транснациональных, хорошо организованных, c использованием огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, что, естественно, усложняет задачи по задержанию лиц, подозреваемых или обвиняемых в их совершении. Рост количества преступлений также отмечается и в России. Так, в 2015 году зарегистрировано 2352,1 тыс. преступлений, что на 8,6 % больше, чем за прошлый год.

Уголовно-процессуальным законодательством Социалистической Республики Вьетнам (ст. 80-84 УПК СРВ) определены правовые основания задержания и компетенция следственных органов, прокурора в его осуществлении, если подозреваемое или обвиняемое лицо совершило преступление, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы.

Задержание производится по значительному количеству (около 92 %) возбужденных во Вьетнаме уголовных дел. И своевременное, правильное, законное задержание играет важную роль в успешном расследовании преступлений. Однако нередки случаи, когда задержание проводится с ошибками и серьезными упущениями в его организации и тактике, что сопряжено с риском для жизни и здоровья осуществляющих его сотрудников, либо влечет снижение доказательственного значения его результатов. Нарушения процессуального порядка производства этого процессуального действия, в том числе осуществляемого в форме тактической операции «Задержание с поличным», иногда приводят к потере практически всего объема доказательственной информации, к признанию полученных доказательств недопустимыми, а порой к созданию ситуации обвинения сотрудников милиции в провокации преступлений.

В устранении указанных и им подобных недостатков важное значение имеет совершенствование правовой регламентации и научно обоснованных рекомендаций по организационному и тактическому обеспечению задержания. Системность подхода к решению проявляющихся при этом проблем обусловливает необходимость исследовать задержание лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, не только как единое процессуальное действие, но и поэлементно (преследование, блокирование, захват, оформление и т. д.), в том числе в форме тактической операции по задержанию.

УПК СРВ дифференцирует виды задержания с учетом особенностей процессуального положения соответствующего лица (задержание в случаях, не терпящих отлагательств, задержание обвиняемого для заключения под стражу, задержание разыскиваемого). Аналогичные виды задержания предусмотрены и в УПК РФ, но они связываются с иными процессуальными действиями (розыск подозреваемого, обвиняемого, ч. 3 ст. 210; избрание в качестве меры пресечения заключения под стражу, ст. 108), что предопределяет некоторые различия в организации и тактике задержания, выявление и сравнительный анализ которых представляет как научный, так и практический интерес.

Изложенное свидетельствует об актуальности темы данного диссертационного исследования, научно-прикладное значение которого определяется необходимостью совершенствования практики задержания следственными органами лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, разработки научно обоснованных рекомендаций по оптимизации организации и тактики его проведения, в том числе с использованием опыта, сложившегося в этом отношении в Социалистической Республике Вьетнам и Российской Федерации.

Степень научной разработанности темы исследования. Проблемы задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, за последнее время были предметом диссертационных исследований в российской криминалистике: В. Г. Петровского «Организационные и тактические основы проведения оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий при задержании подозреваемого» (Москва, 1999 г.); Н. А. Жиляевой «Криминалистические и психологические аспекты задержания вооруженного преступника» (Екатеринбург, 2002 г.); Е. А. Пидусова «Задержание подозреваемого по делам о незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ: процессуальные и криминалистические аспекты» (Воронеж, 2002 г.); А. Б. Смушкина «Задержание в структуре тактической операции при расследовании преступлений» (Саратов, 2005 г.); О. А. Агеева «Криминалистическое обеспечение задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений в сфере экономики» (Тюмень, 2011 г.).

В Социалистической Республике Вьетнам подобные исследования пока не проводились, поэтому названные научные труды российских криминалистов по организации и тактике задержания имеют для вьетнамских коллег несомненную значимость. Однако изложенные в них рекомендации пока не адаптированы к особенностям деятельности следственных органов СРВ. Вместе с тем, и вьетнамский опыт может быть полезен для совершенствования организации, тактических приемов и методов задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, реализуемых правоохранительными органами Российской Федерации.

Объектом исследования являются общественные отношения, обусловливаемые действиями преступников, скрывающихся от следственных органов, а также возникающие в связи с деятельностью правоохранительных органов, осуществляющих их розыск и задержание при раскрытии и расследовании преступлений в Социалистической Республике Вьетнам и Российской Федерации.

Предметом исследования являются закономерности организации и тактики деятельности правоохранительных органов Социалистической Республики Вьетнам и Российской Федерации при проведении задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, а также теоретические, законодательные и практические аспекты проведения задержания в различных ситуациях расследования преступлений в этих странах.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию организации и тактики проведения задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, на основе результатов изучения и сравнительного анализа организации и тактики осуществления данного процессуального действия в Социалистической Республике Вьетнам и Российской Федерации.

Для достижения данной цели исследования были поставлены и решены следующие задачи:

– изучен порядок и осуществлен сравнительный анализ правовых основ задержания по уголовно-процессуальному законодательству СРВ и РФ с точки зрения их влияния на тактику задержания;

– проанализированы типичные следственные ситуации, обусловливающие необходимость задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, и обстоятельства, определяющие тактику его проведения;

– выявлены и исследованы особенности организации и тактики задержания отдельных категорий лиц, а также проявляющиеся при этом проблемы и определены меры возможного их разрешения;

– изучена практика проведения задержания в форме тактико-криминалистической операции и особенности взаимодействия участвующих в ней сотрудников;

– выявлены отличительные особенности организации и тактики задержания в СРВ и РФ, определены возможности обмена положительным опытом;

– изучена практика использования при задержании средств криминалистической и специальной техники, даны рекомендации по повышению эффективности их применения;

– разработаны практические рекомендации по организации и тактике задержания, документальному оформлению его процесса и результатов.

Методологическую основу диссертационного исследования составляет всеобщий диалектический метод. В процессе исследования применялись следующие методы познания: сравнительно-правовой (для выявления общих положений и особенностей в уголовно-процессуальной регламентации задержания в Российской Федерации и Социалистической Республике Вьетнам); социологический (при изучении уголовных дел, опросе практических работников); системно-структурный, исторический, формально-логический и др. Кроме того, широко использовалось анкетирование, интервьюирование, метод экспертных оценок, обобщения судебной и следственной практики.

Теоретическую основу исследования составили труды в области криминалистики, уголовного процесса, теории оперативно-розыскной деятельности таких известных российских ученых, как Р. С. Белкин, А. Ф. Волынский, В. В. Волченков, А. М. Годовникова, В. Н. Григорьев, А. В. Ендольцева, М. И. Еникеев, С. В. Ермаков, В. А. Жбанков, Н. А. Жиляев, В. Н. Карагодин, М. В. Кардашевская, Ю. В. Кочкин, О. С. Кучин, В. П. Лавров, В. А. Образцов, А. В. Павлова, Е. А. Пидусов, К. К. Пономарчук, С. А. Роганов, А. П. Рыжаков, Е. В. Рябова, М. В. Савельева, А. Г. Филиппов, О. В. Химичева, О. И. Цоколова, А. Ю. Шапошников, Н. Г. Шурухнов, Н. П. Яблоков; и ученых Социалистической Республики Вьетнам: Ле Минь Хьунг, Нгуен Кьуи Хоат, Ле Нгок Ан, Нгуен Тхьу Тхань, Н. Х. Тхуат и др.

Нормативно-правовую базу исследования составили Конституция Социалистической Республики Вьетнам, Конституция Российской Федерации, Федеральный закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности», подзаконные межведомственные и ведомственные нормативные правовые акты, нормы иных законодательных актов указанных стран, а также международные правовые акты (конвенции, договоры, соглашения и т. д.) по предмету исследования, ратифицированные в установленном порядке законодательными органами СРВ и РФ.

Эмпирическую базу исследования составили результаты: изучения 146 уголовных дел, расследованных на территории г. Ханой, Хошиминь и Ланг Шон (с 2010 г. по 2015 г.); анкетирования 35 следователей следственных подразделений МВД России по г. Москве и Московской области, 125 следователей следственного комитета МОБ СРВ, следственного управления МОБ СРВ по г. Ханой, 36 оперативных сотрудников оперативных подразделений МВД России по г. Москве и Московской области, 86 оперативных сотрудников следственного комитета МОБ СРВ и следственного управления МОБ СРВ по г. Ханой, 45 научно-педагогических работников - специалистов в области криминалистики; статистические материалы ГИАЦ МВД России, следственного комитета МОБ СРВ за 2010-2015 гг.

При написании диссертации использовались результаты изучения практики задержания в Российской Федерации лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, опубликованные в монографиях и диссертациях российских ученых-криминалистов, а также двухлетний опыт практической деятельности автора в следственном управлении г. Ханой Социалистической Республики Вьетнам.

Научная новизна диссертационного исследования предопределяется комплексным изучением и сравнительным анализом правовых основ, организации и тактики задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых, в совершении преступлений в Социалистической Республике Вьетнам и Российской Федерации, разработкой на этой основе предложений по их совершенствованию.

В работе формулируется авторское определение понятия задержания; дается структурно-содержательный анализ его организационных и тактических основ, и на этой базе обосновываются рекомендации организационно-тактического характера; разработана классификация типичных ситуаций задержания в СРВ, построение которой играет особо важную роль при выработке тактических приемов задержания; даются рекомендации по подготовке к проведению задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений; выявлены и описаны организационные и психологические проблемы взаимодействия следователя с другими участниками данного процессуального действия; проанализированы особенности организации и тактики задержания и разработаны алгоритмы действий следователя и иных участников задержания в наиболее распространенных ситуациях. Научная новизна исследования конкретизируется в положениях, выносимых на защиту.