Такой проект формируется на основании Постановления Правительства 1288 от 31 октября 2018 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» и методических рекомендаций [5; 6].
Итоговая аттестация (Тестирование)
Оценка качества освоения программы осуществляется за счет
Текущего контроля успеваемости осуществляется в форме: панельных дискуссий (при очном обучении) по обсуждению Проекта, обсуждению промежуточных проектных решений стратегического развития исследуемых объектов.
Промежуточной аттестации в виде тестирования проводится в традиционной форме либо с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий по завершению каждого учебного модуля в онлайн-технологии.
Итоговой аттестации слушателей проводится в форме итоговой оценки - Теста (по 50 тестовых заданий) с приведенными вариантами ответов. Рассматриваемые в онлайн-курсе вопросы по темам программы распределены равномерно по степени сложности в тестовых заданиях.
В ответах слушатель должен показать знания, умения и навыки по основным управленческим и профессиональным компетенциям, предусмотренным в онлайн-курсе, по ролевым функциям в проектной деятельности органов власти в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда, приведенными в таблице 4.
Таблица 4 Оценка прикладных компетенций участников проектной деятельности
|
Роль в проекте |
Требования к прикладным компетенциям |
Требования к содержанию оценки |
||
|
Характеристика содержания |
Количество вопросов разного уровня сложности |
|||
|
Старшее должностное лицо проекта |
Базовый уровень |
Успешное прохождение теста за 1 астрономический час (50 тестовых заданий) с не менее 65 % правильных ответов |
Высокий уровень сложности - 10 Средний уровень сложности - 20 Низкий уровень сложности - 20 |
|
|
Руководитель проекта, руководитель проектного офиса |
Углубленный уровень |
Успешное прохождение теста за 1 астрономический час (50 тестовых заданий) с не менее 65 % правильных ответов |
Высокий уровень сложности - 10 Средний уровень сложности - 20 Низкий уровень сложности - 20 |
|
|
Руководитель рабочего органа проекта |
Углубленный уровень |
Успешное прохождение теста за 1 астрономический час (50 тестовых заданий) с не менее 65 % правильных ответов |
Высокий уровень сложности - 10 Средний уровень сложности - 20 Низкий уровень сложности - 20 |
|
|
Администратор проекта(программы) Сотрудник проектного офиса |
Углубленный уровень |
Успешное прохождение теста за 1 астрономический час (50 тестовых заданий) с не менее 65 % правильных ответов |
Высокий уровень сложности - 20 Средний уровень сложности - 20 Низкий уровень сложности - 10 |
|
|
Руководитель проектного офиса |
Углубленный уровень |
Успешное прохождение теста за 1 астрономический час (50 тестовых заданий) с не менее 65 % правильных ответов |
Высокий уровень сложности - 20 Средний уровень сложности - 20 Низкий уровень сложности - 10 |
|
|
Участник проекта |
Базовый уровень |
Успешное прохождение теста за 1 астрономический час (50 тестовых заданий) с не менее 65 % правильных ответов |
Высокий уровень сложности - 10 Средний уровень сложности - 20 Низкий уровень сложности - 20 |
Правильное формирование тестовых заданий в онлайн-курсе повышения квалификации: «Система проектного управления в органах власти» в объёме 72 часа, с учетом порядка сертификации в области управления проектами международных систем (PMP; IPMA; PRINCE2) в зависимости от выполняемой роли в проекте и уровня ролевых базовых и углубленных знаний обеспечит контроль знаний в области проектного управления в органах власти.
Слушатель при подтверждении полученных управленческих и прикладных компетенций получает удостоверение о повышении квалификации федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», дающее ему право заниматься проектной деятельностью в органах власти Российской Федерации и подведомственных организациях.
Методика обучения по программе ПК онлайн-курса «Система проектного управления в органах власти» должна обеспечить реализацию нормативных требований, заложенных в национальных стандартах и нормативно-правовых документах организации проектного управления, в органах власти Российской Федерации и повысить компетенции персонала, занимающегося проектной деятельностью в органах власти.
Основные выводы
Переход к системному стратегическому [1] проектному управлению в соответствии с Указом Президента 204 [3] и Постановления Правительства 1288 [4] позволит, органам власти всех уровней, обеспечить поступательное стратегическое развития страны и ее населения за счет перехода к новым технологиям управления, а именно:
Процессно-ориентированной системе управления, в которой проектные цели исполнительной власти достигаются за счет внедрения стандартизованных процессов управления проектами.
Проектно-ориентированной системе управления, в которой проектные цели исполнительной власти достигаются за счет реализации жизненного цикла проектов.
Внедрение проектного управления в органах власти предполагает процесс реализации следующих этапов:
Организационный - формирование системы, структуры, распределение функций управления проектом.
Методологический - разработка методических рекомендаций, регламентация функций персонала и документов, обеспечивающих технологию реализации проекта.
Технологический - создание единой информационной системы ИСУП и единого реестра проектов.
Повышение квалификации - обучение, сертификация персонала, обеспечивающего управление жизненным циклом проекта
Повышение квалификации персонала - обучение по программам онлайн-курсов с учетом методических рекомендаций Минтруда и действующих международных и национальных стандартов в области проектного управления позволит обеспечить подготовку кадрового состава в области проектного управления в органах власти, что и обеспечит стабильное поступательное стратегическое развитие Российской Федерации.
Принятые нормативно-правовые акты и национальные стандарты для управления проектной деятельностью в органах власти, внедряемые в Российской Федерации, позволят осуществить достижение целевых показателей стратегического развития, обозначенных в Указе Президента № 204 от 7.05.2018 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», за счет формирования новых организационных структур и перераспределения ролевых функций персонала по управлению реализацией национальных, федеральных, ведомственных и региональных проектов.
Список литературы
1. Федеральный закон РФ № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28.06.2014 г.
2. Указ № 306 «О Совете при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам» от 30.06.2016
3. Указ Президента 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2014 года» от 7 мая 2018 года
4. Постановление Правительства № 1288 «Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», утверждена функциональная структура системы управления проектной деятельностью в Правительстве Российской Федерации от 31.10.2018. 10.01.2019, №0 001 201 901 100 003
5. Методические рекомендации по разработке национальных проектов (программ) (утверждены Аппаратом правительства Российской Федерации 4 июня 2018 года № 4072п-П6)
6. Разъяснения по заполнению форм паспортов национальных проектов (программ) и федеральных проектов (К Постановлению Правительства 1288 от 31.10.2018 года.) к методическим указаниям от 4 июня 2018 г. N 4072п-П6
7. Структура методических указаний по разработке национальных проектов (программ), разработанных в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года
8. Методические указания по мониторингу и внесению изменений в национальные проекты (программы) и федеральные проекты. (Утв. Президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 3.12.2018 г. за 14).
9. Методические рекомендации по материальному стимулированию федеральных государственных гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти, являющихся участниками реализации приоритетных проектов (программ) (одобрены на заседании рабочей группы по развитию проектной деятельности при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 26.05.2017 №5))
10. Рекомендуемый план подготовки паспортов национальных и федеральных проектов от 5.07.18
11. Методические рекомендации по организации и проведению оценки квалификации государственных гражданских служащих в сфере проектной деятельности.
12. Методические рекомендации по подготовке региональных проектов от 21 декабря 2018 г.
13. Шестопалов П. Управление проектами. курс MBA: учеб. пособие для слушателей прогр. MBA по направлению «Менеджмент». М., 2016.
14. Королев В. И. Интенсивный курс MBA: учеб. пособие для слушателей прогр. MBA по направлению «Менеджмент» / В. И. Королев [и др.]; под ред. В. К. Фальцмана, Э. Н. Крылатых; Рос. акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте РФ, Рос. -нем. высш. шк. упр. М.: Инфра-М, 2018. 543 с.
15. Полковников А. В., Дубовик М. Ф. Управление проектами. Полный курс MBA. М.: Олимп-Биз- нес, 2015.533 с.
16. Ильина О. Н. Методология управления проектами: становление, современное состояние и развитие: монография. М.: Вуз. учеб: Инфра-М, 2017. 207 c.
17. Молотков Ю. И. Система формирования профессиональных компетенций у служащих для управления проектной деятельностью в органах власти РФ // Профессиональное образование в современном мире. 2019. Т. 9, №1. С. 2503-2511.
18. Молотков Ю. И. Система управления проектной деятельностью в органах власти Российской Федерации // Профессиональное образование в современном мире. 2019. Т. 9, №2. С. 2720-2734.
19. Мэйк Кон. Agile: оценка и планирование проектов. М.: Альпина Паблишер, 2018 г.
20. Джефф Сазерленд. Революционный метод управления проектами. М.: МИФ, 2019. 288 с.
21. Рубин К. С. Основы Scrum: Практическое руководство по гибкой разработке ПО. М.: МДК Вильямс, 2016. 537 с.
References
1. Federal Law of the Russian Federation No. 172 FZ dated June 28, 2014 «On Strategic Planning in the Russian Federation».
2. Decree No. 306 dated June 30, 2016 «On the Council under the President of the Russian Federation on strategic development and priority projects».
3. Presidential Decree 204 dated May 7, 2018 «On national goals and strategic objectives of the development of the Russian Federation for the period until 2014»
4. Guidelines for the development of national projects (programs) (approved by the Government of the Russian Federation on June 4, 2018 No. 4072p-P6)
5. Explanations on filling out the passport forms of national projects (programs) and federal projects (By Government Decree 1288 dated 10/31/2018.) for the guidelines N 4072p-P6 dated June 4, 2018.
6. The structure of guidelines for the development of national projects (programs) developed in order to implement the provisions of the Decree of the President of the Russian Federation No. 204 dated May 7, 2018 «On national goals and strategic objectives of the development of the Russian Federation for the period until 2024. Available at: http://docs.cntd.ru/document/550 517 324 (accessed 2.02.2019) (In Russ.)
7. Guidelines for monitoring and amending national projects (programs) and federal projects. (Approved by the Presidium of the Presidential Council for Strategic Development and National Projects, minutes of December 3, 2018, for 14) https://pm.center/library/metodicheskie-rekomendatsii/metodiches- kie-ukazaniya-po-monitoringu-i-vneseniyu-izmeneniy-v-natsionalnye-proekty-programmy-i-fede/ (accessed 2.02.2019) (In Russ.)
8. Methodological recommendations on material incentives for federal state civil servants of federal executive bodies who take part in the implementation of priority projects (programs) (approved at a meeting of the working group for the development of project activities under the President of the Russian Federation on strategic development and priority projects (minutes No. 5 dated May 26, 2017))
9. Recommended plan for the preparation of passports of national and federal projects dated 5.07.18
10. Methodological recommendations on the organization and conduct of qualification assessment of civil servants in the field of project activities.
11. Shestopalov P. Project Management. MBA course: textbook for students of the MBA Management Program. Moscow, 2016. (In Russ.)
12. Korolev V. I. Intensive MBA course: textbook for students of the MBA Management Program / V. I. Korolev [et al.]; under the editorship of V. K. Faltsman, E. N. Krylatykh; Russian Presidential Academy of Public Administration, Higher School of Management. Moscow, Infra-M Publ., 2018, 543 p. (In Russ.)
13. Polkovnikov A. V., Dubovik M. F. Project management. Full MBA course. Moscow, Olympus Business Publ., 2015, 533 p. (In Russ.)
14. Ilyina O. N. Project management methodology: formation, current status and development: monograph. Moscow, University Textbook Publ., Infra-M Publ., 2017, 207 p. (In Russ.)
15. Molotkov Y. I. Professional competences development system for project management employees in government. Professional education in the modern world, 2019, vol. 9, no. 1, pp. 2503-2511. (In Russ.)
16. Molotkov Y. I. Project management system in government authorities of the Russian Federation. Professional education in the modern world, 2019, vol. 9, no. 2, pp. 2720-2734. (In Russ.)
17. Mike Cohn. Agile Estimating and Planning. Moscow, Alpina Publ., 2018. (In Russ.)
18. Jeff Sutherland. Scrum. Moscow, MIF Publ., 2019, 288 p. (In Russ.)
19. Rubin K. S. Scrum Basics: A Practical Guide to Agile Software Development. Moscow, MDK Williams Publ., 2016, 537 p. (In Russ.)