Учебное пособие: Охрана труда

Монографический (клинический) метод заключается в углубленном анализе объекта обследования в совокупности со всей производственной обстановкой. Изучению подвергаются технологические и трудовые процессы, оборудование, применяемые приспособления и инструменты, средства коллективной и индивидуальной защиты. Особое внимание уделяется оценке режимов труда и отдыха работающих, ритмичности работы предприятия (цеха). При этом выявляются скрытые опасные факторы, способные привести к несчастному случаю. Этот метод можно использовать и для разработки мероприятий по охране труда для вновь проектируемых предприятий.

В настоящее время применяются и другие методы анализа производственного травматизма - экономический, эргономический, психологический, используется также способ моделирования.

Знание абсолютных численных показателей травматизма на производстве не дает полного представления об уровне и динамике его по сравнению с другими предприятиями, так как количество работающих на разных предприятиях неодинаково. Поэтому на практике для сравнительного анализа травматизма на предприятиях пользуются относительными количественными показателями: коэффициентами частоты, тяжести, нетрудоспособности, смертности и экономическим показателем травматизма.

Коэффициент частоты К_ч выражает количество несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих. Обычно К_ч определяется за год.

где Т - количество учтенных несчастных случаев, приведших к потере трудоспособности; Р - среднесписочная численность работающих за этот же период времени.

Коэффициент тяжести К_т определяют по формуле

где Д - число дней нетрудоспособности, вызванных несчастными случаями, по которым закончилась временная нетрудоспособность (закрыты листки нетрудоспособности).

Коэффициент тяжести выражает число дней нетрудоспособности, приходящихся на одну травму.

В приведенной формуле коэффициент тяжести не отражает фактической тяжести несчастных случаев, так как при расчете не берутся случаи, нетрудоспособность которых не закончилась в отчетный период, и этот показатель также не учитывает потерь, связанных с полным выбытием погибших из трудового процесса. Поэтому при анализе травматизма подсчитывается коэффициент нетрудоспособности К_нт который показывает, сколько дней нетрудоспособности по травматизму приходится на тысячу работающих:

Экономический показатель травматизма К_э показывает материальный ущерб, принесенный предприятию одним несчастным случаем, и рассчитывается по формуле

где М - величина суммарного материального ущерба предприятию вследствие травматизма, руб.

Материальные последствия М по каждой из основных причин производственного травматизма вычисляются по формуле

где М_т - общая сумма материального ущерба от производственного травматизма; У_т - доля числа дней нетрудоспособности по каждой причине производственного травматизма от общего их количества.

где Д_т - число дней нетрудоспособности по каждой основной причине производственного травматизма (основная причина производственного травматизма определяется по данным пункта акта формы Н-1); Д_тп - то же в целом по предприятию или производственному объединению (определяется по данным формы 7-ТВН статистической отчетности).

Контрольные вопросы

Что такое охрана труда, цель и задачи предмета?

В чем заключается Концепция государственного управления охраной труда?

Какие правовые акты входят в систему законодательства в области охраны труда?

На какие виды подразделяются основные технические нормативные правовые акты по охране труда? Каково их содержание?

Из чего состоит система нормативно-правового обеспечения охраны труда предприятия?

Каков порядок разработки и введения в действие инструкций по охране труда?

Какие требования к содержанию инструкций по охране труда?

Какие существуют органы государственного и ведомственного надзора и контроля за состоянием охраны труда? Назовите их права и обязанности.

Как организуется общественный контроль за охраной труда на предприятии?

10. В чем заключаются основные обязанности администрации
и рабочих в области охраны труда?

11. Как построена система управления охраной труда на
предприятии и каковы основные ее задачи?

Как организована служба охраны труда на предприятии и каковы ее задачи?

Как функционирует система обучения и проверки знаний работников в области охраны труда?

Какие существуют виды инструктажей по охране труда? Поясните их содержание, порядок проведения.

Как проводится ежедневный, ежемесячный и ежеквартальный контроль состояния охраны труда?

16. Какие виды ответственности несут работники за наруше
ние законодательства об охране труда?

Как классифицируются опасные и вредные производственные факторы?

Каковы задачи и порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на производстве?

Какие льготы, компенсации и доплаты полагаются работающим за работу в неблагоприятных условиях труда?

Какие существуют методы изучения производственного травматизма и профессиональных заболеваний?

В чем заключается порядок расследования и учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве?

Какими показателями оценивается травматизм на предприятиях?

Каков порядок и какие существуют правила обязательного страхования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?

2. Основы производственной санитарии и гигиены труда

2.1 Санитарно-гигиенические требования к предприятиям

2.1.1 Общие сведения

Производственная санитария -- это система организационных, санитарно-гигиенических мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов до значений, не превышающих допустимые (ГОСТ 12.0.002).

Санитарно-гигиенические требования к содержанию и эксплуатации производственных предприятий определены одноименным СанПиН 9-94-98, СанПиН 8-16-2002 «Основные санитарные правила и нормы при проектировании, строительстве, реконструкции и вводе объектов в эксплуатацию», СНиП 11-89-80 «Генеральные планы промышленных предприятий» и другими документами.

2.1.2 Генеральный план и планировка территории

Генеральный план промышленного предприятия представляет собой вычерченную в масштабе схему промышленной площадки с изображенными проектируемыми и существующими зданиями и сооружениями, основными дорогами и проездами, благоустройством и озеленением территории.

Разработка генерального плана должна обеспечивать наиболее благоприятные условия для производственного процесса и труда, эффективность капитальных вложений, рациональную организацию производственных, транспортных и инженерных связей отдельных производств, а также с селитебной территорией, защиту прилегающих территорий от загрязнений и т. п.

Для предотвращения отрицательного воздействия на население городов опасных и вредных производственных факторов предприятия следует располагать по отношению к жилой застройке с учетом ветров преобладающего направления и размеров санитарно-защитных зон, устанавливаемых санитарными нормами проектирования промышленных предприятий.

Санитарно-защитная зона -- часть территории вокруг любого источника химического, биологического или физического влияния на среду обитания человека, устанавливаемая с целью минимизации риска воздействия неблагоприятных факторов на здоровье человека.

Предприятия и производства в зависимости от производственной мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду токсичных и пахучих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов подразделяются на 5 классов опасности:

1-й класс - крупные производства аммиака, целлюлозы или полуцеллюлозы, диметилтерефталата, капролак-тама, цемента, доломита, предприятия по переработке нефти, горнообогатительные комбинаты, лесохимические комплексы, птицефабрики, свиноводческие комплексы и др.;

2-й класс - производства серной кислоты, калийных солей, капроновой и лавсановой тканей, битума, стальных конструкций, асфальтобетона, извести, древесного угля, свинофермы и др.;

3-5-й классы - многочисленные производства, перечисленные в СанПиН 10-5-2002. В соответствии с этим документом для предприятий 1-5-го классов должны устанавливаться следующие минимальные размеры санитарно-защитных зон: 1-й класс - 1000 м; 2-й - 500 м; 3-й - 300 м; 4-й - 100 м и 5-й - 50 м.

Размер санитарно-защитных зон по принятой классификации должен подтверждаться расчетами рассеивания выбросов в атмосфере, распространения шума, вибрации, электромагнитного поля (ЭМП), выполненным по утвержденным методикам.

В генеральных планах промышленных предприятий должно быть предусмотрено: функциональное зонирование территории с учетом технологических связей, санитарно-гигиенических и противопожарных требований, грузооборота и видов внутризаводского транспорта; обеспечение рациональных производственных, транспортных и инженерных коммуникаций.

При зонировании территории предприятия следует учитывать, что складские здания и сооружения должны прилегать к транспортным путям. Площадки для хранения огнеопасных жидкостей выполняют с обвалованием и по возможности размещают в низко расположенных местах территории с тем, чтобы в случае пожара горящая жидкость не могла стекать к другим объектам.

Размещение проектируемых цехов должно увязываться с технологическими процессами производства с учетом способов подачи сырья и вывоза готовой продукции.

Цеха со взрыво- или пожароопасными производствами, склады нефтепродуктов и сгораемых материалов не следует располагать по отношению к другим объектам застройки с наветренной стороны для ветров преобладающего направления.

Установки с открытыми источниками огня или выбросами искр нельзя размещать с наветренной стороны по отношению к складам нефтепродуктов и сгораемых материалов. Необходимо предусматривать удаление шумных производств от основных производственных объектов, административно-бытового корпуса, лабораторных помещений, медицинских учреждений и т. п.

Здания и сооружения следует располагать относительно сторон света и преобладающего направления ветров с учетом обеспечения наиболее благоприятного естественного освещения (инсоляции), проветривания площадки предприятия, предотвращения снежных или песчаных заносов.

Водозаборные сооружения питьевого и бытового, а при необходимости и производственного водопроводов для предприятий должны быть расположены по течению реки выше населенного пункта и промышленных объектов.

При сбросе сточных вод предприятий в открытые водоемы необходимо предусматривать участки для размещения сооружений по очистке этих вод от загрязняющих веществ. Место сброса сточных вод в реку следует выбирать по течению реки ниже населенного пункта.

Пожарное депо необходимо располагать на изолированных участках с выездами на дороги общего пользования. При размещении пожарного депо на территории предприятия должна быть обеспечена возможность подъезда пожарных автомобилей ко всем зданиям, сооружениям, пожарным гидрантам и другим водоисточникам, а также складам пенообразователя.

Предприятия с размерами площадки более 5 га должны иметь не менее двух въездов. К зданиям и сооружениям по всей их длине должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей: с одной стороны при ширине здания или сооружения до 18 м, с двух сторон - при ширине более 18 м. К зданиям с площадью застройки более 10 га или шириной 100 м подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен со всех сторон.

Расстояния между зданиями и сооружениями в зависимости от степени их огнестойкости принимаются в пределах 9-18 м (табл. 2.1).

Площадка предприятия должна быть обеспечена достаточной сетью дорог, которая определяется не только транспортно-технологическими, но и противопожарными требованиями.

Для хорошего проветривания всей территории главное направление дорог должно быть параллельно направлению господствующих ветров.

Магистральные дороги, представляющие собой основные транспортные артерии, следует принимать шириной 10 м; второстепенные, ведущие к основным производственным зданиям, и вспомогательные, ведущие к остальным зданиям завода, - соответственно 6,5 и 3,5 м.

Таблица 2.1

Минимальное расстояние между зданиями и сооружениями