Ответственность государственных гражданских служащих Департамента за решения и действия (бездействие), осуществляемые в ходе исполнения, устанавливается в соответствии с законодательством РФ и Воронежской области о государственной гражданской службе. Персональная ответственность должностных лиц Департамента за несоблюдение требований настоящего административного регламента закреплена в должностных регламентах государственных гражданских служащих Воронежской области.
Рассмотрим вопросы взаимодействия структурных подразделений Департамента и существующие проблемы этого взаимодействия, в том числе информационно-технологические. Взаимоотношения отделов друг с другом регламентируются непосредственно структурой и соответствующими указаниями руководителя Департамента, утвержденными им положениями и инструкциями.
Приведем, на наш взгляд, существующие проблемные ситуации во взаимодействии структурных подразделений Департамента:
Недостаточно разработан механизм разрешения конфликтов между структурными подразделениями Департамента.
Недостаточность нормативно-правовой базы организации взаимодействия структурных подразделений Департамента, так как ряд текущих актов рассеивается во множестве приказов, инструкций, служебных записок. Недостатки взаимодействия объясняются также тем, что в должностные инструкции работников не всегда включаются разделы, посвященные порядку и периодичности взаимодействия представителей различных отделов.
Недостаточные показатели эффективности взаимодействия отделов Департамента, то есть критериев, по которым оценивается взаимодействие работников, что может отрицательно влиять на их мотивацию, не побуждая их в должной мере к более тесному и систематическому сотрудничеству, а именно налаживать горизонтальные связи, которые могут привести к положительной синергии и усилить эффективность работы Департамента.
Неравномерность служебной нагрузки на работников различных отделов может служить фактором, осложняющим взаимодействие.
За эффективное взаимодействие и согласованную совместную работу работников различных отделов, есть недостаточно четкая система материального и морального стимулирования работников. Сотрудники не всегда могут поощряться за то, что они предоставляют другому отделу надежную и проверенную информацию, тем самым создавали бы необходимые предпосылки в работе и проводили бы ресурсное обеспечение деятельности другого подразделения. Работники отделов, видя, что подобная их деятельность не достаточно эффективно может быть оценена, теряют заинтересованность в совместной деятельности и осуществлении взаимодействия.
На наш взгляд, решение указанных проблем может способствовать обеспечению доступа населения и организаций к информации о деятельности Департамента, повышению эффективности и качества предоставления им услуг, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами исполнительной государственной власти, совершенствованию информационно-технической инфраструктуры в Департаменте посредством развития электронного документооборота и, как следствие, повышению уровня и качества жизни населения в Воронежской области.
Для того, чтобы реализовать основные направления повышения эффективности и качества принимаемых управленческих решений на основе системного подхода нам необходимо реализовать следующие мероприятия: - активное участие сотрудников организации в процессе принятия управленческих решений; - формирование эффективных механизмов обратной связи руководителя с подчиненными; - повышение квалификации и профессиональная переподготовка сотрудников организации и проведение регулярных совещаний руководителей с сотрудниками организации.
Таким образом, нами были определены основные направления работы по повышению качества и эффективности принимаемых управленческих решений на основе системного подхода, которые включают в себя:
четкую формулировку целей по разработке и принятию управленческого решения с целью максимального учета последствий для всех отделов и подразделений Департамента;
принятие наиболее важных управленческих решений на коллегиальной основе;
постоянный анализ процесса принятия управленческих решений и осуществление обратной связи с сотрудниками отделов и их руководителями, принимающими управленческие решения.
На наш взгляд, реализация данных направлений подразумевает выполнение следующих мероприятий:
активное участие сотрудников отделов Департамента в процессе принятия управленческих решений;
формирование механизмов эффективной обратной связи руководителя Департамента с подчиненными;
повышение квалификации и профессиональная переподготовка сотрудников Департамента;
проведение регулярных совещаний руководителей отделов со своими сотрудниками.
Заключение. Нами определено, что разработка и принятие управленческого решения имеет существенную связь со сбором и анализом информации, поэтому от ее достоверности и качества зависит конечный результат реализации управленческого решения.
На наш взгляд, в настоящее время, этапы отбора информации при разработке и принятии управленческого решения раскрыты не в полной мере и представляют собой актуальную сферу исследования. Не существует общепринятых методов отбора источников информации, тогда как объем информации и количество их источников в мире постоянно растет. Различные авторы по-разному определяют, что является первичным: качество информации или качество источника информации.
Следовательно, качество источника информации входит в качество информации, и является одной из характеристик качества информации. При оптимизации управленческих решений целесообразно ввести оценку качества источника информации, т.к. именно источники, а не отдельные информационные сообщения создают базу для разработки и принятия управленческих решений и позволяют регулярно обновлять текущую и получать новую информацию.
В настоящее время, систематизация современных подходов с устранением имеющихся недостатков может сделать оценку источников информации более объективной. Существует несколько принципиально различающихся подходов к оценке качества информации и источников информации. Критический анализ позволил оценить достоинства и недостатки каждой методики. Выделение ключевых принципов и достоинств существующих моделей позволит разработать на их основе инструментарий для оценки качества источников информации в соответствии с современными тенденциями развития информационной и бизнес-среды. Реализация данных направлений подразумевает выполнение следующих мероприятий: активное участие сотрудников организации в процессе принятия управленческих решений; формирование эффективных механизмов обратной связи руководителя с подчиненными; повышение квалификации и профессиональная переподготовка сотрудников организации; проведение регулярных совещаний руководителей с сотрудниками организации.
Таким образом, предложенные нами практические рекомендации позволят повысить качество и эффективность принимаемых управленческих решений на основе системного подхода, что, в свою очередь, может повлиять на рост различных предложений по совершенствованию деятельности и будет способствовать повышению эффективной работе Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области.
Список использованных источников
1. Андреев В.И. Саморазвитие культуры разрешения конфликтов: Хрестоматия по социальной психологии. - М.: Международная педагогическая академия, 2004. - 456 с.
2. Антипова Е.С., Оценка персонала, как один из факторов профессионального развития / Антипова Е.С. - Москва: Мир книги, 2015. - 284 с.
3. Асаул А.Н. и др. Теория и практика принятия решений по выходу организаций из кризиса / А.Н. Асаул, И.П. Князь, Ю.В. Коротаева; под ред. Асаула. - СПб: АНО «ИПЭВ», 2017. - 224 с.
4. Балдин К.В., Воробьев С.Н., Уткин В.Б. Управленческие решения: Учебник. - 2-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К» , 2016. - 496 с.
5. Бахрушина М.А. Управленческий анализ. Выбор оптимального решения. М. Омега - Л., 2017. - С. 317-324.
6. Башкатова Ю.И. Управленческие решения: Учебно-методический комплекс / Ю.И. Башкатова - М.: Изд. центр ЕАОИ, 2018. - 120 с.
7. Бирман Л.А. Управленческие решения. М.: Дело., 2017. - С. 98-103.
8. Воробьев С.Н. Управленческие решения. М.: Юнити-Дана., 2016. - С. 186-194.
9. Должностные инструкции. «Разработка и принципы использования». - http://www.inform-ust.ru/rekstati/dol.htm. (дата обращения 04.10.2019).
10. Доусон Р. Уверенно принимать решения: Как научиться принимать правильные решения в бизнесе и жизни. М.: ЮНИТИ., 2006. -С. 113-122.
11. Ермолаева А.В. К вопросу организации управления документами в органах исполнительной власти регионального уровня // Делопроизводство. - 2018. - № 2. - С. 45-53.
12. Жигарь О.В., Семенчук Е.Н. О подходах к определению качества и эффективности управленческих решений в органах местного самоуправления / О.В. Жигарь, Е.Н. Семенчук [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.lib.csu.rU/vch/8/2004 0U018.pdf (дата обращения 04.10.2019).
13. Зюськин А.А. Оценка эффективности управленческих решений: монография / А.А. Зюськин. -- СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского университета управления и экономики, 2015. - 148 с.
14. Информационные ресурсы для принятия решений: учебное пособие для вузов / А.П. Веревченко, В.В. Горчаков, И.В. Иванов, О.В. Голодова. Екатеринбург: Деловая кн.; М.: Акад. проект, 2014. 558 с.
15. Ковалевски С. Руководитель и подчиненный /Пер. с польск. - М.: Прогресс, 1973.
16. Коваль О.С. Технология процесса разработки и принятия управленческих решений в предпринимательских структурах / О.С. Коваль // Теория и практика общественного развития. - 2012. - № 9. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://teoria-practica.ru/-9-2012/economics/koval.pdf. (дата обращения 04.10.2019).
17. Крулькевич М.И., Сынкова К.В. Оценка управленческих ситуаций в условиях неопределенности информации. // Економшапромисловостт 2009. № 48 (5). С. 66-71.
18. Кунц Г., О'Доннелл С. Управление. Системный и ситуационный анализ управленческих функций. Т.1 и II /Пер. с англ. - М.: Прогресс, 1981.
19. Литвак Б.Г. Разработка управленческих решений. М.: Дело., 2017. - С. 187-195.
20. Литвак Б.Г. Экспертные оценки и принятие решений. М.: Патент., 2017. - С. 32-39.
21. Месарович М., Мако Д., Такахара И. Теория иерархических многоуровневых систем. - М.: Мир, 1973. - 253 с.
22. Никаноров С. П. Системный анализ и системный подход. М.: Наука, 2015. - С. 146-158.
23. Принятие управленческих решений: теория и практика: учебное пособие / А.Т. Зуб. М.: ИД «Форум»: ИНФРА-М, 2015. 400 с.
24. Смирнов Э.А. Управленческие решения. М.: ИНФРА-М., 2016. - С. 116-129.
25. Управленческие решения (методы принятия и реализации): учебное пособие / Л.А. Трофимова, В.В. Трофимов. СПб.: СПбГУЭФ, 2016. 190 с.
26. Управленческие решения: учебник по специальности «Менеджмент организации» / Л.И. Лукичева, Д.Н. Егорычев; под ред. Ю.П. Анискина. М.: «Омега-Л», 2017. 383с.
27. Управленческие решения: учебное пособие / Ю.К. Прохоров, В.В. Фролов. 2-е изд., испр. и доп. СПб: СПбГУ ИТМО, 2016. 138 с.
28. Фатхутдинов Р. А. Управленческие решения. М.: ИНФРА-М., 2015. - С. 284-290.