На этапе формирования государства полиция выполняет структурообразующую роль в силу удовлетворения ею фундаментальных потребностей общества в порядке и безопасности.
На этапе становления государства полиция, обладая организованной материальной силой, противодействует хаосу, угрозам и опасностям в обществе и тем самым выполняет фундаментально-обеспечивающую роль, становится гарантом внутреннего порядка.
На каждом историческом этапе полиция выступает одним из основных инструментов государственной власти. Она активно участвует в решении наиболее острых социально-политических проблем, служит проводником общественных и государственных преобразований, в силу имеющихся возможностей отвечает на вызовы как внутреннего, так и внешнего характера, устраняет наиболее серьезные угрозы и опасности.
На каждом историческом этапе полиция отражает в себе тенденции эволюционного развития государства. Она специализируется, профилируется, дифференцируется, организационно совершенствуется, законодательно регламентируется. Изменяются ее права и обязанности, цели, задачи, принципы деятельности, основные идеи и ориентиры функционирования. Неизменной остается силовая природа полиции - возможность применения государственного принуждения, а также фундаментальный характер решаемых ею задач.
Помимо силового характера деятельности, специфика полиции в государственном функционировании определяется постоянным контактом с населением, ее нахождением в центре социальных противоречий, что позволяет ей оперативно реагировать на возникающие угрозы - с одной стороны, а также определяет ее роль посред ника между властным аппаратом и обществом - с другой стороны.
Список источников
1. Владимир Путин принял участие в ежегодном расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации // Официальный сайт Администрации Президента Российской Федерации.
2. Нижник Н. С., Дергилева С. Ю. Систематизация знаний об управлении обществом и становление науки полицейского права в Западной Европе в XVIII веке // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2014. № 3. С. 37-43.
3. Ещенко И. Н. Понятие полиции, ее социальное назначение, цели и задачи // Аграрное и земельное право. 2012. № 3. С. 102-109.
4. Киселев А. К. Теоретические и методологические основы современной европейской полицейской науки // Современное право. 2008. № 8. С. 113-117.
5. Нижник Н. С., Гугасари Е. С. Министерство внутренних дел и проблемы институционализации полицейской деятельности в Российской империи // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2012. № 1. С. 10-18.
6. Матвеев С. П. Эволюция полицейской деятельности: теоретико-правовой анализ // Правопорядок: история, теория, практика. 2015. № 1. С. 99-113.
7. Матвеев С. П. Трактовка полицейской деятельности в советский и постсоветский период // Вестник Воронежского института МВД России. 2015. № 4. С. 13-24.
8. Адмиралова И. А. Статус субъектов административной деятельности полиции и проблемы его реализации в сфере обеспечения прав и свобод граждан // Государство и право. 2015. № 8. С. 5-12.
9. Вирабов В. С. Правовые основы деятельности полиции в современных условиях: теоретико-правовой аспект : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2014. 32 с.
10. Андреева И. А. Полиция Франции: генезис, формирование, развитие (вторая половина XVII - начало XXI века) : автореф. дис. ... док. юрид. наук. Омск, 2015. 52 с.
11. Мулукаев Р. С. Эволюция системы пресечения и раскрытия преступлений Российской империи // Труды Академии управления МВД России. 2018. № 4. С. 37-42.
12. Лысенко В. В. Полиция в дореволюционной России и противоправные проявления в области общественной нравственности (теоретический и историко-правовой анализ) : дис. ... док. юрид. наук. СПб., 1998. 396 с.
13. Мулукаев Р. С. История органов внутренних дел. М. : Академия управления МВД России, 2015. 321 с.
14. Мулукаев Р. С., Малыгин А. Я., Епифанов А. Е. История органов внутренних дел. М. : NOTA BENE Медиа Трейд Комания, 2005. 336 с.
15. Андреева И.А., Зайцева А.С. История органов внутренних дел России. Омск : Омская академия МВД России, 2017. 276 с.
16. Российское законодательство X-XX веков. В 9-ти тт. Т 5. Законодательство периода расцвета абсолютизма. М. : Юрид. лит., 1987. 528 с.
17. Румянцев Н. В. Российская полиция: историко-правовой анализ // Вестник Московского университета МВД России. 2012. № 1. С. 126-129.
References
1. Vladimir Putin took part in the annual extended meeting of the collegium of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation // Official website of the Administration of the President of the Russian Federation.
2. Nizhnik N. S., Dergileva S. Yu. Systematization of knowledge about the management of society and the formation of the science of police law in Western Europe in the 18th century // Bulletin of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2014. No. 3. P. 37-43. (In Russ.)
3. Yeshchenko I. N. The concept of the police, its social purpose, goals and objectives // Agrarian and land law. 2012. No. 3. P. 102-109. (In Russ.)
4. Kiselev A. K. Theoretical and methodological foundations of modern European police science // Modern law. 2008. No. 8. P. 113-117. (In Russ.)
5. Nizhnik N. S., Gugasari E. S. Ministry of Internal Affairs and problems of institutionalization of police activity in the Russian Empire // Bulletin of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2012. No. 1. P. 10-18. (In Russ.)
6. Matveev S. P. Evolution of police activity: theoretical and legal analysis // Law and order: history, theory, practice. 2015. No. 1. P. 99-113. (In Russ.)
7. Matveev S. P. Interpretation of police activity in the Soviet and post-Soviet period // Bulletin of the Voronezh Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2015. No. 4. P. 13-24. (In Russ.)
8. Admiralova I. A. The status of subjects of administrative activity of the police and the problems of its implementation in the sphere of ensuring the rights and freedoms of citizens // State and Law. 2015. No. 8. P. 5-12. (In Russ.)
9. Virabov V. S. Legal foundations of the police activity in modern conditions: theoretical and legal aspect: author. dis. ... cand. legal sciences. N. Novgorod, 2014. 32 p. (In Russ.)
10. Andreeva I. A. Police of France: genesis, formation, development (second half of the 17th - early 21st century) : author. dis. ... doc. legal sciences. Omsk, 2015. 52 p. (In Russ.)
11. Mulukaev R. S. Evolution of the system of suppression and disclosure of crimes of the Russian Empire // Proceedings of the Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2018. No. 4. P. 37-42. (In Russ.)
12. Lysenko V. V. Police in pre-revolutionary Russia and illegal manifestations in the field of public morality (theoretical and historical and legal analysis) : dis. ... doc. legal sciences. St. Petersburg, 1998. 396 p. (In Russ.)
13. Mulukaev R. S. History of internal affairs bodies. - M. : Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2015. 321 p. (In Russ.)
14. Mulukaev R. S., Malygin A. Ya., Epifanov A. E. History of internal affairs bodies. M. : NOTA BENE Media Trade Company, 2005. 336 p. (In Russ.)
15. Andreeva I. A., Zaitseva A. S. History of internal affairs bodies of Russia. Omsk : Omsk Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2017. 276 p. (In Russ.)
16. Russian legislation of the X-XX centuries. In 9 vols. T. 5. Legislation of the heyday of absolutism. M. : Jurid. lit., 1987. 528 p. (In Russ.)
17. Rumyantsev N. V. Russian police: historical and legal analysis // Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2012. No. 1. P. 126-129. (In Russ.)