Массовая абсолютная бедность по доходам, жилищная бедность, избыточное и несправедливое экономическое и социальное неравенство, высокая региональная, а также поселенческая (между городом и деревней) дифференциация в качестве и уровне жизни. Эффективная трудовая мотивация, основанная на возможности честным трудом обеспечить достойное существование себе и своей семье, утрачивается миллионами российских граждан в условиях каждодневного обдумывания необходимости своего выживания. Бедность и нищета, а также обусловленные ими снижение мобильности населения и невозможность кардинально изменить свою жизнь проявляются в разобщенности и недовольстве этих людей. Очевидно, что в одном времени соприкасаются те, кто оказался на обочине развития страны и не сможет самостоятельно выбраться из этого маргинального состояния, и те, кому часто несправедливо и незаслуженно достались богатство и реальная власть.
Высокая степень социального стресса, социального отчуждения в обществе и массовость трудных жизненных ситуаций в семьях, наблюдаемые из-за отсутствия у людей работы, высокой безработицы в средних и малых городах, в сельской местности; «ненужности» своей стране значительной части молодежи; беспрецедентных масштабов детской беспризорности и бездомности; широкого распространения наркомании, алкоголизма, проституции и преступности; терроризма, экстремизма, а также цинизма и равнодушия. На людском горе, утрате здоровья и жизни взрастают огромные капиталы воротил «в законе» и «в тени».
Неэффективность отношений частной и государственной собственности на средства производства. Первая волна приватизации государственной собственности в 1990-х гг. прошлого столетия и вторая волна приватизации, начавшаяся в 2011 г., направлены на минимизацию государственного участия в развитии экономики, а не на передачу средств производства эффективному собственнику. Их непрозрачность направлена на упрочение власти плутократии.
Массовая приватизация не привела к появлению эффективного собственника. Это во многом обусловлено преобладанием эгоистических интересов у крупного капитала, сросшегося с коррумпированным государством. Значительная часть земель сельскохозяйственного назначения раздроблена на мелкие земельные доли, находящиеся в частной собственности и сдаваемые в аренду, что не способствует ее эффективному использованию на долговременной основе.
Вследствие этого в сельском хозяйстве выросли масштабы архаичных, полуфеодальных, государственно-патерналистских, коррупционных и других тормозящих его развитие экономических отношений. Выросла многоукладность экономики и в других сферах деятельности, что обусловлено усилившимся отставанием в техническом и технологическом уровне производства, высокой изношенностью основных производственных фондов.
Мелкий и средний бизнес во всех сферах экономической деятельности не получает адекватной поддержки от государства и слабо представлен в экономике страны. Проводится непоследовательная политика в отношении государственных корпораций, при которой государственная собственность является непрозрачной, а государственные корпорации не имеют долговременной перспективы. Утрачена управляемость экономикой и обществом.
Следствием неэффективности отношений собственности является монопольно-сырьевое и монопольно-инфраструктурное развитие экономики, приведшие к свертыванию масштабов конкурентоспособной промышленности, образования и науки, здравоохранения, а также неустойчивости развития страны, что проявилось в дефолте 1998-1999 гг. и в большой глубине падения ВВП и промышленного производства в 2008-2009 гг. Многоукладность пореформенной экономики усиливает экономическое неравенство работников.
Нарушение экологического равновесия общества и природы, проявляемое в глобальном экологическом кризисе, который приобрел характеристику первой фазы глобальной экологической катастрофы, вследствие проведения антиэкологичной частнокапиталистической формы хозяйственного природопотребления Эта концентрированная характеристика общества будущего дана А.И. Субетто. J1.C. Гордина, В.П. Казначеев, Н.Н. Моисеев, А.И. Субетто, А.Д. Урсул и Ю.В. Яковец являются наиболее заметными современными продолжателями идей В.И. Вернадского о ноосфере.. Глобальные экологические проблемы - это свидетельство духовного кризиса современной цивилизации, порожденного ее внутренней пустотой и отсутствием духовной цели.
Утрата управляемости властью и слабость гражданского общества. Многие процессы идут стихийно, самотеком. Новые вызовы требуют принципиально новых решений, на которые власть не способна. С другой стороны, гражданское общество недостаточно организованно. Значительная степень недоверия широких слоев населения, оставленных наедине со своими многочисленными проблемами, к бизнесу и власти приводит к их раздробленности, разобщенности, высокой социальной апатии, недоверию друг к другу. Обратной стороной этого процесса является бесконтрольное всевластие бюрократии и ограничение ею гражданских свобод, сопровождающееся утратой управляемости экономикой и развитием общества Подробнее см.: Губанов С.С. Державный прорыв. Неоиндустриализация России и вер-тикальная интеграция. (Серия «Сверхдержава») - М.: Книжный мир. 2012.
See: SS Gubanov Sovereign breakthrough. Neoindustrialization Russia and ver ¬ cally integration. (Series "Superpower") - Moscow: World of Books. , 2012..
Предпосылки кардинальных социальных преобразований. Важнейшими предпосылками осуществления социальных преобразований в нашей стране являются следующие.
Сохранение в народе и у его представителей во всех институтах общества силы сопротивления нарастающему нравственному, интеллектуальному, экономическому и социальному разрушению страны, а также знаний и энергии, форм в странах, в которых у власти стояли или находятся социал-демократы и социалистические партии. Важным условием формирования и упрочения предпосылок будущего общества является сопоставление изученных стратегий других стран, последующий отбор и модификация заимствований оправдавших себя общественных институтов и формирование новых конструктов (новых общественных институтов). Выбор последовательности применения промежуточных институтов и методов управления их трансформацией, отбор эффективных технологий трансплантации и конструирования, а также сопоставление интегральных выгод с интегральными издержками являются наиболее сложными задачами для обеспечения перехода через реформы от капитализма к гуманистическому социализму.
Целевые ориентиры и принципы социальных преобразований. Концентрированным выражением путей перехода к обществу более высокого социального качества должна стать Социальная доктрина России Этот важнейший раздел Социальной доктрины в последующем должен быть значи-тельно конкретизирован. Важно спроектировать контуры конкретных институтов, формиро-вание и развитие которых обеспечит включение России в управляемую социоприродную эволюцию глобального общества..
Ее целью является достижение высококачественной и безопасной жизни для каждого конкретного человека, семьи, для различных, и прежде всего коренных, народов России на основе их сохранения и построения конкурентоспособного гуманистического общества, обеспечивающего равные возможности для самореализации личности, базовые социальные гарантии и жизненно важные интересы всех прогрессивных слоев населения.
Основой консолидации и объединения российского общества, его развития в направлении социалистического строя должно стать определение общенациональной цели. Высшей ценностью гуманистического общества являются граждане - всесторонне развитые личности с равными правами и возможностями их реализации, высоким качеством и уровнем жизни. Согласно второй статье Конституции России человек, его права и свободы являются высшей ценностью, поэтому развитие страны должно быть направлено на построение свободного демократического социального государства, обеспечивающего достойный уровень и качество жизни российских граждан и их семей. Социальная доктрина должна строиться на основных принципах долговременного социального развития.
Задачи и основные направления социальных преобразований. Эволюционный переход к обществу более высокого социального качества предполагает достижение крупных результатов по повышению качества и уровня жизни населения в следующих областях.
Высокое качество общества в целом, проявляющееся, с одной стороны, в стабильном росте: качества самой личности (состояние здоровья; уровень образования, нравственности, социализации и др.); качества семьи (расширение экономических, воспитательных и детородных функций, крепость семейных уз, духовности и гражданских позиций и др.); качества населения (рост ожидаемой продолжительности жизни, рождаемости, сокращение смертности, повышение количественных и качественных характеристик рабочей силы и др.); активности и творческой деятельности гражданских организаций (профессиональные и местные самоуправляемые организации граждан, профсоюзов, неправительственных организаций, общественных движений и политических партий и др.).
С другой - в постоянном сокращении так называемых групп риска (больные алкоголизмом, токсикоманией и наркоманией, психическими расстройствами и другими социальными болезнями и др.), групп с ограниченными трудовыми возможностями (утратившие трудоспособность по возрасту и инвалидности).
Фундаментальность этого направления реализации Социальной доктрины опирается на классические труды по вопросам «государства благосостояния», на универсальные теории человеческого развития, создаваемого посредством общего и профессионального образования, на центральную роль развития человеческого потенциала в повышении уровня и качества жизни людей, на так называемую «функцию доходов», в соответствии с которой индивидуальный доход зависит исключительно от продолжительности обучения (уровня полученного образования) и стажа практической работы, на непосредственное влияние образования на увеличение темпов экономического роста страны, на стратегическое значение социально-экономического развития института семьи, на исключительно важную необходимость развития общественного сектора, включая механизмы осуществления общественного выбора.
В этом аспекте эволюционных преобразований особенно актуальными для России являются повышение нравственных устоев жизни населения, возрождение социальной сплоченности россиян, улучшение их здоровья. Подобные процессы способны разрешить острые проблемы так называемой «демографической катастрофы» - «креста» снижения рождаемости и роста смертности, а значит - привести к увеличению продолжительности жизни, к активной репродуктивной, трудовой и творческой жизни населения, опираясь на рост доходов и жилищной обеспеченности. В целом в основе нашего пути выздоровления лежат семья и школа. Будущее страны зависит от тех условий, которые будут созданы для жизни и развития наших детей.
При этом имеется в виду как кардинальное повышение эффективности государственной политики здравоохранения, в том числе детской медицины, создание условий для воспитания и обеспечения детей, обеспечение равных возможностей получения ими образования, так и развитие духовно- нравственных традиций семейных отношений, повышение роли семейного воспитания детей. Кроме того, особую значимость приобретает создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи. Ключевыми аспектами социальных преобразований должны стать рост интеллектуального потенциала общества, наращивание на его основе сравнительных преимуществ России в науке, образовании и высоких технологиях с использованием новейших достижений биотехнологий, информатики, нанотехнологий и пр.
Приоритетными являются задачи реальной модернизации системы образования и восстановления системы профессионально-технического образования, опережающего роста отраслей, обеспечивающих развитие человеческого потенциала, прежде всего науки, образования и здравоохранения. На этой основе возможны увеличение численности населения и улучшение его качественного состава, стимулирование миграции соотечественников в Россию с адекватной трансформацией отечественной социальной системы, трудовая и социальная интеграция инвалидов и в целом - более полное освоение богатств нашей страны и повышение качества жизни людей.
Высокое качество трудовой и предпринимательской жизни, включающее стабильный рост: трудового потенциала (общее и профессиональное образование, навыки, умения и компетенции, согласование рынка образовательных услуг и рынка труда, совершенствование технической вооруженности рабочих мест, безопасные условия и охрана труда, обеспечивающие сохранение здоровья в процессе труда и др.); качества труда (расширение интеллектуальной составляющей по сравнению с физической и самореализация людей в процессе профессиональной деятельности повышение производительности труда, рост размеров первичных и вторичных трудовых и предпринимательских доходов по сравнению со стоимостью жизни и др.); качества трудовой среды (повышение возможности проявления в процессе труда элементов творчества и самостоятельности, смена видов деятельности и карьерного роста, ротация, участие в подготовке и принятии решений, в управлении организацией и др.); качества инфраструктуры труда (расширение информационного обеспечения труда и занятости, условий для смены видов профессиональной деятельности, расширение доступности рынка жилья, развитие транспортной инфраструктуры, расширение возможностей правовой и организационной поддержки продуктивной занятости и др.).