Статья: Модели обезличенного управления коммерческими корпорациями: правовые аспекты

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Кроме того, указанные акции должны быть реализованы по цене не ниже их рыночной стоимости не позднее одного года с даты их приобретения (в противном случае общее собрание акционеров должно принять решение об уменьшении уставного капитала общества путем погашения указанных акций), а следовательно, в указанный период вышедшему акционеру следует перевести существующую прежнюю систему распределения корпоративного контроля на себя лично либо на иное контролируемое лицо.

Ситуация похожа на предыдущие виды модели управления, когда в преддверии выкупа обществом приобретенных им акций назначается лояльный менеджмент, совершающий соответствующие хозяйственные операции.

Управление корпорацией залогодержателем корпоративных прав

В результате поправок, внесенных Федеральным законом от 21.12.2013 №367-ФЗ, в ГК РФ закреплена возможность реализации корпоративных прав залогодержателями - управление коммерческой корпорацией третьими лицами (банком, иным кредитором и любыми иным лицом).

Положения ст.358.15 ГК РФ регулируют вопросы залога прав участников исключительно в отношении двух организационно-правовых форм коммерческой корпорации - акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью. Если иное не предусмотрено договором, при залоге прав участника общества с ограниченной ответственностью предполагается, что удостоверенные данной долей права осуществляет залогодержатель, а при залоге акций - залогодатель (член корпорации). Следовательно, в случае залога акций в договоре необходимо прямо указывать на то, что корпоративные права осуществляет непосредственно залогодержатель.

Таким образом, в договоре залога прав участников хозяйственных обществ можно предусмотреть, что все удостоверенные корпоративные права осуществляет залогодержатель - третье лицо, который формально приобретает контроль над корпорацией, но одновременно может быть подконтрольным участнику лицом. В ряде случаев залогодержателем могут выступать другие члены корпорации, но в рассматриваемой модели обезличенного управления корпорацией обычно привлекают третьих лиц, не аффилированных с корпорацией. В ином случае указанные лица неминуемо привлекаются солидарно к корпоративной ответственности либо к субсидиарной ответственности в процессе банкротства.

В законодательстве содержатся требования к форме договора залога и ограничения на его заключение. Так, согласно п.1 ст.22 Закона об ООО, передача третьему лицу в залог доли допускается в случае закрепления такой возможности в уставе и с согласия участников общества, а сама сделка совершается в нотариальной форме (п.19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.03.2010 №135 «О некоторых вопросах, связанных с применением ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 №312-ФЗ “О внесении изменений в часть первую ГК РФ и отдельные законодательные акты РФ”»). Несоблюдение нотариальной формы указанной сделки влечет за собой ее недействительность.

Залог доли или части доли в уставном капитале общества подлежит государственной регистрации в установленном законодательством порядке и возникает с момента такой государственной регистрации (п.2 ст.22 Закона об ООО).

Срок существования данной модели управления может быть продолжительным, но, разумеется, с формально-логической привязкой его к обеспечиваемому основному обязательству (например, займу или кредиту).

Управление корпорацией с исключенным из ЕГРЮЛ единственным участником

В корпоративной практике нередко создают корпорацию как компанию одного лица (с единственным участником, совмещающим полномочия единоличного исполнительного органа). В юридической корпоративной доктрине встречаются небеспочвенные сомнения относительно возможности признания компании одного лица полноценной корпоративной организацией (Синицын 2020). Вместе с тем корпоративное законодательство и практика свидетельствуют о сохранении за соответствующими организационно-правовыми формами (в том числе хозяйственными обществами) статуса корпорации.

В 2005 г. Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации) был дополнен ст.21.1, допускающей исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица (фактически прекратившего свою деятельность), которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло предусмотренную законодательством отчетность о налогах и сборах и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету.

Федеральным законом от 05.05.2014 №99-ФЗ ГК РФ был дополнен ст. 64.2, положения которой продублировали Закон о государственной регистрации, а именно правовые последствия для недействующего юридического лица (фактически прекратившего свою деятельность) - исключение его из ЕГРЮЛ.

На практике в качестве единственного участника коммерческой корпорации в ЕГРЮЛ может указываться юридическое лицо, в котором формально назначенный менеджмент (генеральный директор) умышленно не сдает отчетность и не совершаются операции по банковским счетам (зачастую даже не открывается расчетный счет в банке).

Таким образом, указанный в ЕГРЮЛ либо в реестре акционеров участник (акционер) коммерческой корпорации по факту отсутствует и спустя некоторое время утрачивает правоспособность (ст.53 и 64.2 ГК РФ). Через некоторое время «несуществующего» члена корпорации можно заменить действующим субъектом права, возвратив корпоративный контроль в заранее запланированную структуру.

Управление корпорацией, в составе которой имеются участники с записью о недостоверности сведений о них

С 2015 г, в качестве действенного механизма разрешения корпоративных конфликтов по инициативе ФНС России законодательно закреплена возможность внесения записи о недостоверности в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица, о его участниках и об исполнительном органе (Федеральный закон от 30.03.2015 №67-ФЗ). Так, в силу Закона о государственной регистрации (п.6 ст.11) налоговый орган в случае установления недостоверности указанных сведений направляет его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. После этого обществу дается 30-дневный срок на сообщение в налоговый орган достоверных сведений. При неисполнении данной обязанности налоговый орган вносит в ЕГРЮЛ сведения о недостоверности соответствующих сведений.

Примечательно, что при наличии у юридических лиц в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, налоговый орган вправе исключить корпорацию из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо (п.5 ст.21.1 Закона о государственной регистрации).

В сфере корпоративного управления заслуживает внимания ситуация, когда в ЕГРЮЛ вносится запись о недостоверности сведений об участниках коммерческой корпорации, в результате которой для третьих лиц, в том числе для суда, информация об участнике не может быть принята во внимание вследствие недостоверности, а новый участник, претендующий на указанную в ЕГРЮЛ долю в уставном капитале, не заявляется либо вовсе отсутствует.

Посредством внесения в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности модель управления корпорацией возможно выстроить таким образом, что в отношении мажоритарных или даже всех участников будут внесены сведения о недостоверности. Правовым обоснованием недостоверности могут выступать самые разные обстоятельства (например, якобы совершен, но не зарегистрирован выход из состава участников общества либо участник указан по ошибке в отсутствие реального приобретения им доли в уставном капитале).

Приведенные распространенные варианты модели обезличенного управления коммерческими корпорациями нередко комбинируются либо используются иные (открытый перечень).

Обнаружение модели обезличенного управления корпорацией

Рассмотренные выше вариации модели обезличенного управления корпорацией свидетельствуют о возможности создания ситуации, при которой корпоративное управление «выпадает из рук» мажоритарного участника либо иного реального конечного владельца корпорации и производственно-хозяйственная деятельность осуществляется текущим менеджментом в отсутствие руководящих указаний со стороны членов корпорации.

В данном случае, при оценке модели корпоративного управления, представляется возможным использовать термин «бенефициар коммерческой корпорации» даже при отсутствии какой-либо формально закрепленной связи с корпорацией. Так, в ст.3 Федерального закона от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» раскрывается понятие «бенефициарный владелец» - физическое лицо, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет преобладающее участие более 25% в капитале) клиентом - юридическим лицом либо имеет возможность контролировать действия клиента.

В Уголовном кодексе РФ от 13.06.1996 №63-ФЗ как особый вид преступления в сфере экономики закреплена уголовная ответственность за следующие действия:

- представление в налоговый орган или регистратору документов, содержащих заведомо ложные данные, в целях внесения в ЕГРЮЛ, в реестр владельцев ценных бумаг или в систему депозитарного учета недостоверных сведений об учредителях (участниках) юридического лица, о размерах и номинальной стоимости долей их участия в уставном капитале хозяйственного общества, о зарегистрированных владельцах именных ценных бумаг, о количестве, номинальной стоимости и категории именных ценных бумаг, об обременении ценной бумаги или доли, о лице, осуществляющем управление ценной бумагой или долей, переходящих в порядке наследования, о руководителе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или об ином лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо в иных целях, направленных на приобретение права на чужое имущество (ст. 1701);

- образование (создание, реорганизация) юридического лица через подставных лицПод подставными понимаются лица, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица и путем введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в Единый государственный реестр юридических лиц, а также лица, являющиеся органами управления юридического лица, у которых отсутствует цель управления юридическим лицом., а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах (ст. 1731),

- представление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице (ст.1732).

Таким образом, между уголовными деяниями по образованию корпорации «через подставных лиц» либо представление «недостоверных данных» и действиями по построению модели обезличенного управления корпорацией есть тонкая юридическая грань. Различие заключается лишь в том, что модель обезличенного управления корпорацией изначально подразумевает желание создать контролируемое управление корпорацией с целью сокрытия юридической связи корпорации с собственником бизнеса (бенефициаром) и исключения риска привлечения его к юридической ответственности, в то время как образование компании через подставных лиц посягает на публично-правовой, в том числе регистрационный, режим, обеспечивающий публичную достоверность сведений ЕГРЮЛ или реестра акционеров. Иными словами, уголовное преследование осуществляется за нарушения экономического правопорядка. Вместе с тем построение модели обезличенного управления корпорацией не исключает впоследствии привлечения лиц, создавших такое управление, одновременно к нескольким видам юридической ответственности (например, к уголовной и имущественной).

Примечательно, что согласно ст.3 Федерального закона от 07.08.2001 №115-ФЗ бенефициаром юридического лица (корпорации) признается только физическое лицо, т.е. даже если бенефициарное владение коммерческой корпорацией установлено через дочерние (либо «внучатые») компании, конечным собственником коммерческой корпорации выступает конкретное физическое лицо - бизнесмен, коммерсант.

Разумеется, предложенное толкование рассматриваемой модели управления корпорацией, основанное на экономических аспектах фактического управления и текущей производственной деятельности корпорации, с позиции отечественной доктрины в области корпоративного права может стать поводом для дискуссии. Наблюдается тенденция к окончательному разрушению конструкции ограниченной ответственности членов корпорации. Вместе с тем экономические свободы граждан - способность участвовать в гражданском обороте своей волей и в своем интересе - могут быть ограничены положением о недопущении данной «свободой» нарушать права и законные интересы других лиц (п.2 ст.1 ГК РФ). В рассматриваемом случае следует применять универсальное правило о запрете злоупотребления правом в силу ст.10 ГК РФ и его толкование Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума от 23.06.2015 №25 (п.1).