МЕТОДОЛОГИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ЭКОСИСТЕМ
экосистема образовательный трансформация цифровой
Пермяков О. Е.*, Китин Е. А.
Российская академия народного хозяйства
и государственной службы при Президенте
Российской Федерации
(Северо-Западный институт управления РАНХиГС),
Санкт-Петербург, Российская Федерация;
РЕФЕРАТ
Растущее в мире экономическое, социальное и цифровое неравенство, турбулентность экономических и социальных процессов приводят к дезориентации образовательных организаций в приоритетах развития. Возникают угрозы стагнации и отставания в развитии образовательных организаций, неэффективного использования ресурсов. Активное развитие идей устойчивого развития и цифровая трансформация социально-экономических отношений побуждают образовательные организации пересматривать долгосрочные программы развития. Исследование направлено на решение актуальной проблемы неопределенности стратегического планирования развития образовательных организаций в условиях цифровой трансформации, социально-экономической нестабильности, вызовов XXI века и новых требований к специалисту. Анализ исследований показал, что в профессиональном сообществе активно обсуждаются образовательные экосистемы разных типов, основанных на отношениях между участниками и цифровых образовательных технологиях. Представленная в работе методология стратегического планирования развития образовательных экосистем рассматривается как комплекс научных методов: системного анализа, классификации, личностно ориентированного и экосистемного подходов. В контексте концепции непрерывного, устойчивого развития образовательную экосистему следует рассматривать как сложное самоорганизующееся, саморегулирующееся и саморазвивающееся сообщество -- группу людей, объединенную общими интересами, использующих общие ресурсы и систему связей для обучения и развития. На примере Северо-Западного института управления РАНХиГС показано, что применение экосистемного подхода для стратегического планирования развития позволяет получить наиболее полное и целостное представление об образовательной организации, ее окружении и роли в развитии общества. Методология стратегического планирования развития образовательных экосистем позволяет: создать лучшие модели развития, чем общепринятые модели управления образовательным процессом; разработать «экосистемную» стратегию развития образовательной организации; избежать издержек и нецелевого расходования ресурсов в условиях цифровой трансформации и динамичного изменения социальных отношений.
Ключевые слова: методология, стратегическое планирование, цифровая трансформация, образовательная экосистема, экосистемный подход, устойчивое развитие
Для цитирования: Пермяков О. Е., Китин Е. А. Методология стратегического планирования развития образовательных экосистем // Управленческое консультирование. 2020. № 11. С. 119-129.
Об авторах:
Пермяков Олег Евгеньевич, заведующий научно-исследовательской лабораторией развития цифрового образования Северо-Западного института управления РАНХиГС (Санкт-Петербург, Российская Федерация), доктор педагогических наук, кандидат технических наук;
Китин Евгений Александрович, заместитель директора Северо-Западного института управления РАНХиГС (Санкт-Петербург, Российская Федерация), кандидат юридических наук, доцент
About the authors:
Oleg E. Permyakov, Head of the Research Laboratory for the Development of Digital Education of North-West Institute of Management, Branch of RANEPA (St. Petersburg, Russian Federation), Doctor of Science (Pedagogy), PhD in Technical Sciences;
Evgeny A. Kitin, Deputy Director of North-West Institute of Management, Branch of RANEPA (St. Petersburg, Russian Federation), PhD in Law Legal Sciences, Associate Professor;
METHODOLOGY OF STRATEGIC PLANNING FOR THE DEVELOPMENT OF EDUCATIONAL ECOSYSTEMS
Oleg E. Permyakov*, Evgeny A. Kitin
Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (North-West Institute of Management of RANEPA), Saint-Petersburg, Russian Federation;
ABSTRACT
The growing economic, social and digital inequality in the world, turbulence of economic and social processes lead to disorientation of educational organizations in development priorities. There are threats of stagnation and lag in the development of educational organizations, ineffective use of resources. The active development of ideas for sustainable development and the digital transformation of socio-economic relations induce educational organizations to revise long-term development programs. The study is aimed at solving the urgent problem of uncertainty in the strategic planning of the development of educational organizations in the context of digital transformation, socio-economic instability, challenges of the 21st century and new requirements for a specialist. The analysis of the studies showed that the professional community is actively discussing educational ecosystems of different types, based on the relationship between the participants and digital educational technologies. The methodology of strategic planning for the development of educational ecosystems presented in the work is considered as a complex of scientific methods: system analysis, classification, personality-oriented and ecosystem approaches. In the context of the concept of continuous, sustainable development, the educational ecosystem should be considered as a complex self-organizing, self-regulating and self-developing community -- a group of people united by common interests, using common resources and a system of connections for learning and development. Using the example of the RANEPA North-West Institute of Management, it is shown that the use of the ecosystem approach for strategic development planning allows you to get the most complete and holistic view of the educational organization, its environment and role in the development of society. The methodology of strategic planning for the development of educational ecosystems allows: to create better models for the development than the generally accepted models of managing the educational process; develop an “ecosystem” strategy for the development of an educational organization; avoid costs and waste of resources in the context of digital transformation and dynamic changes in social relations.
Keywords: methodology, strategic planning, digital transformation, educational ecosystem, ecosystem approach, sustainable development
С 1980-х годов наблюдается повсеместный переход от аналоговых технологий к цифровым. Цифровая трансформация социально-экономических отношений и технологий связывается с «цифровизацией» производств и общественных процессов, созданием глобальных промышленных сетей с использованием искусственного интеллекта, широким распространением Интернета вещей, внедрением киберфизических систем и нейротехнологий, распространением сервисов автоматической идентификации, сбора и обработки глобальных баз данных, облачных сервисов, умных устройств и промышленных объектов, развитием социальных сетей и разнообразных платформ и сервисов в цифровой среде интернета [3]. В условиях глобальной цифровой трансформации экономических, социальных процессов и технологий образовательные организации вынуждены переводить обучение и управление образовательным процессом в онлайн-формат.
С другой стороны, динамика климатических изменений, нарастание числа техногенных аварий и экологических катастроф заставляют многих людей по всему миру осознанно и бережливо относиться к экологии. Компании ищут пути, как сохранить природные ресурсы, вводят новые «эко модели» управления бизнесом, переходят на «экологичные» технологии. Ключевая роль в экологической трансформации отводится специалистам, обладающим «экологическим мышлением». Для молодых поколений, выходящих на рынок труда, одними из основных ценностей являются позитивное влияние на окружающую среду, экологическая ответственность и устойчивое развитие, которые уже сейчас оказываются драйверами роста «зеленой экономики»1.
Массовая уникальность -- глобальный вызов в борьбе за таланты. Отчет BCG. М., 2019 В мире широко распространяется триединая концепция устойчивого развития, представленная в докладе Международной комиссии по окружающей среде и развитию[Электронный ресурс]. Наше общее будущее. Доклад Международной комиссии по окружающей среде и раз-витию. М., 1989 [Электронный ресурс], одобренного ООН. Ориентированная на человека идея устойчивого и долговременного развития основана на интеграции трех основных составляющих: экономической, социальной и экологической, в целях обеспечения целостности биологических и физических природных систем, сохранения стабильности социальных и культурных систем Там же..
В 1989 г. в серии работ американских исследователей Д. Пирса (D. Pearce) и Э. Барбира (E. Barbier) под общим названием «Концепция зеленой экономики» начал использоваться термин «зеленая экономика». Главная идея заключается в устранении антагонизма между развитием экономики и природы, достижение экологических целей путем экономического роста [13]. В 1990-х гг. Джеймс Мур создал концепцию стратегического планирования бизнес-экосистемы, которая сейчас широко применяется в России (Сбербанк и Яндекс, Тинькофф, Mail.ru, МТС, ВТБ, РСХБ, Ростелеком и др.). На современном этапе бизнес-экосистема рассматривается как набор собственных или партнерских сервисов для клиентов, объединенных вокруг одной компании. Компании стараются затронуть как можно больше повседневных потребностей клиента, чтобы его вовлечь и удержать. Экосистема компании может быть сосредоточена вокруг одной сферы жизни клиента или проникать сразу в несколько из них. В основном, бизнес-экосистемы рассматриваются как площадки товаров и услуг (marketplace), предлагающие клиентам различные цифровые продукты и услуги.
Растущее в мире экономическое, социальное и цифровое неравенство, турбулентность экономических и социальных процессов приводят к дезориентации образовательных организаций в приоритетах развития. В этих условиях обостряется угроза стагнации и отставания в развитии образовательных организаций, неэффективного расходования финансовых средств и использования ресурсов.
Перед системой образования, сформированной в XX в. на принципах стандартизации обучения и централизованного управления, возникают фундаментальные вопросы: как сделать подход к образованию по-настоящему индивидуальным, адаптировать его под нужды каждого человека; как стимулировать обучение на протяжении всей жизни; как сфокусироваться на знаниях, необходимых выпускникам. Попытка системы образования адаптироваться к новым, более сложным требованиям рынка, не меняя принципиально подход к обучению, приводит к тому, что она становится все более громоздкой, а обучение -- все более длительным и дорогим Массовая уникальность -- глобальный вызов в борьбе за таланты. Отчет BCG..
Сдвиг в сторону экономики знаний, переход от массовой стандартизации к массовой уникальности, формирует новые требования к способностям и мотивации человека: наличие у работников как умения работать с цифровыми технологиями, так и универсального набора навыков XXI в., включая умение решать сложные проблемы, адаптивность и коммуникативную компетентность Там же.. В условиях высокой неопределенности у работников должны быть необходимые навыки и знания, которые позволят им быстро адаптироваться к изменяющимся требованиям работодателей и, таким образом, быть постоянно востребованными на рынке труда [13].
Аналитики Бостон консалтинг группы (BCG) определяют следующие вызовы XXI в. для системы образования Там же.:
а) массовая уникальность -- множество индивидуальных путей личностной и профессиональной реализации в экосистеме, создаваемой государством, работодателем, системой образования и работником;
б) подготовка к новым видам деятельности -- формирование навыков будущего, необходимых для работы в условиях высокой неопределенности и постоянных изменений на рынке труда;
в) постоянное развитие человека по персональной траектории, чтобы сохранить востребованность и эффективность работника в условиях постоянных технологических изменений.
Следовательно, в условиях цифровой трансформации и социально-экономической нестабильности, вызовов XXI в. и новых требований к специалисту необходима современная методология определения целей, направлений и задач развития образовательных организаций, позволяющая решить проблему неопределенности стратегического планирования.
В силу укоренившихся подходов к образованию как к бизнесу активно внедряется экологическая идеология в систему образования. Образовательные организации рассматриваются как «площадки» реализации образовательных программ или предоставления образовательных услуг. Однако такой подход не является неполноценным в силу того, что обучение и управление образованием -- процессы творческие и коллективные. Ключевая роль в обучении отводится преподавателям и обучающимся. Поэтому образовательные экосистемы стоит рассматривать как организованные сообщества участников (обучающиеся, преподаватели, «управленцы» и др.), взаимодействующих и участвующих в создании знаний, и компетенций. Это отвечает принципам личностно-ориентированного подхода, основанного на идеях гуманистической психологии (К. Роджерс, А. Маслоу и др.), деятельностного подхода и развивающего обучения (Б. Г. Ананьев, Л. С. Выготский, В. В. Давыдов, А. Н. Леонтьев, Д. Б. Эльконин, С. Л. Рубинштейн и др.).
Необходимо отметить тесную связь между экосистемой и экологическим подходом в образовании, поскольку они имеют общий таксон эко -- (от древнегреч. оТкод -- жилище, местопребывание) и рассматриваются исследователями как аспекты гармоничного существования и развития в рамках определенного образовательного пространства (среды).
А. А. Ниязова отмечает, что экологический подход позволяет, в широком смысле слова, рассматривать гармонизацию человека и его социального и физического окружения, в более узком -- взаимные адаптивные процессы, необходимые для такой гармонизации [7, с. 340]. В основном, экологический подход применяется к разным аспектам образования: экологическое образование [1; 6], психологопедагогическое образование [8], фактор развития региональных образовательных систем [2; 8] и др.
В педагогике широко используется понятие образовательной среды наряду с понятием образовательная система. Теоретический анализ образовательной среды и образовательной экосистемы в их содержательном многообразии [11] позволил И. М. Федорову прийти к выводу, что образовательную среду можно рассматривать как образовательную экосистему социального, культурного и пространственнопредметного, архитектурного и природного окружения.
Понятие «образовательная экосистема» рассматривается исследователями с начала 2000-х годов чаще всего в контексте образовательных технологических решений (социальные сети и цифровые образовательные платформы), которые доступны обучающимся и образовательным организациям. Динамичная цифровая трансформация образовательных технологий обучения и управления образованием приводит к созданию и развитию глобальных и локальных цифровых образовательных платформ и ресурсов. Пока они рассматриваются как экосистемы поддержки образования, состоящие из «фабрик» по производству нового образовательного контента, специализированных социальных сетей для преподавателей, обучающихся и работодателей, а также систем анализа больших массивов данных («Big Data»), позволяющих непрерывно улучшать педагогические технологии и «настраивать» учебный процесс под требования и способности конкретного обучающегося» [4].